Группы потенциально опасных объектов. Опасности техногенного характера

Анализ чрезвычайных ситуаций техногенного характера показывает, что значительная доля их, особенно таких, которые приводят к поражению людей и большим материальным потерям, возника­ет в результате аварий и катастроф на промышленных объектах.

Для облегчения работы по определению и осуществлению мер по предупреждению возникно­вения чрезвычайных ситуаций, уменьшению тяжести их последствий и создания условий для их лик­видации важно систематизировать объекты по признаку, наиболее влияющему на возникновение ЧС на этих объектах. Этим признаком является опасность, которая в случае производственной аварии на данном объекте: выброса в окружающую среду вредных веществ (РВ, СДЯВ, БОВ), взрыва, пожара, катастрофического затопления.

Объект экономики или иного назначения, при аварии на котором может произойти гибель лю­лек, сельскохозяйственных животных и растений, возникнуть угроза здоровью людей либо будет нанесен ущерб народному хозяйству и окружающей природной среде называется потенциально опасным объектом.

По своей потенциальной опасности объекты экономики подразделяются на четыре группы:

первая - химически опасные объекты (ХОО);

вторая - радиационно-опасные объекты (РОО);

третья - пожаро- и взрывоопасные объекты (ПВО);

четвертая - гидродинамически опасные объекты (ГДОО).

В настоящее время только крупных предприятий, представляющих опасность регионального или даже глобального характера, на территории России насчитывается более 2 тысяч. В основном это химически опасные объекты.

Химически опасные объекты (ХОО) - это объект, при аварии на котором или разрушении кото­рого может произойти поражение людей, с/х животных и растений, либо химическое заражение ок­ружающей природной среды опасными химическими веществами в концентрациях или количествах, превышающий естественный уровень их содержания в среде.

Главный поражающий фактор при аварии на ХОО - химическое заражение приземного слоя ат­мосферы; вместе с тем возможно заражение водных источников, почвы, растительности. Эти аварии нередко сопровождаются пожарами и взрывами.

Если в городе, районе, области имеются ХОО, то данная административно-территориальная единица (ATE) также может быть отнесена к химически опасной. Критерии характеризующие сте­пень такой опасности, определены в следующих нормативных документах.

Для объектов - это количество, для ATE - доля (%) населения, которое может оказаться в зоне возможного заражения.

По масштабу распространения поражающих факторов аварии на ХОО подразделяют на:

* локальные (частные) - если она не выходит за границу его санитарно-защитной зоны;

* местные - охватывает также отдельные участки близлежащей жилой застройки;

* региональные - когда в нее попадают обширные территории города, района, области с высо­кой плотностью населения;

* глобальные - полное разрушение крупного химического объекта.

Типовые ХОО, использующие наиболее распространенные СДЯВ - хлор и аммиак:

* станции водоочистки;

* холодильные установки;

* предприятия химической, нефтехимической оборонной промышленности;

* железнодорожные цистерны со СДЯВ, продуктопроводы, газопроводы.

Радиационно-опасные объекты (РОО) - любой объект, в т.ч. ядерный реактор, завод, исполь­зующий ядерное топливо или перерабатывающий ядерный материал, а также место хранения ядер­ного материала и транспортное средство, перевозящее ядерный материал или источник ионизирующего излучения, при аварии на которых или разрушении которых может произойти облу­чение или радиоактивное загрязнение людей, с/х животных и растений, а также окружающей при­родной среды.

К типовым РОО относятся:

* атомные станции;

*предприятия по переработке отработанного ядерного топлива и захоронению р/а отходов;

* предприятия по изготовлению ядерного топлива;

* научно-исследовательские и проектные организации, имеющие ядерные установки и стенды;

* транспортные ядерные энергетические установки;

* военные объекты.

Потенциальная опасность РОО определяется количеством р/а веществ, которое может посту­пить в окружающую среду в результате аварии на РОО. А это в свою очередь зависит от мощности ядерной установки. Наибольшую опасность представляют АС и НИИ с ядерными установками и стендами. Аварии на них классифицируются как по возможным масштабам последствий: локальная, местная, общая, региональная, глобальная, так и по нормам эксплуатации (проектные, проектные с наибольшими последствиями, запроектные).

1 Пожаро-взрывоопасный объект (ПBOO) - это объект, на котором производятся, хранятся, ис­пользуются или транспортируются продукты и вещества, приобретающие при определенных услови­ях (авариях, инициировании) способность к возгоранию (взрыву).

По своей потенциальной опасности эти объекты подразделяются на 5 категорий:

А - объекты нефтяной, газовой, нефтеперерабатывающей, химической, нефтехимической промышленности, склады нефтепродуктов;

Б - производства угольной пыли, древесной муки, сахарной пудры, синт. каучука;

В - лесопильные, деревообрабатывающие, столярные и т.п. цеха, склады масла;

Г - металлургические производства, термические цеха, котельные;

Д - объекты переработки и хранения несгораемых материалов в холодном виде.

Особенно опасные объекты категорий А, Б и В.

Пожары и взрывы приводят к разрушению зданий и сооружений вследствие сгорания или де­формации их элементов, оборудования, возникновении воздушной ударной волны (при взрыве), об­разованию облаков ТВС и ГВС, токсических веществ, взрыву трубопроводов и сосудов с перегретой жидкостью.

Гидродинамический опасный объект (ГДОО) - это гидротехническое сооружение или естест­венное образование, создающее разницу уровней воды до и после этого объекта.

К гидротехническиопасным объектам относятся: естественные плотины и гидротехнические сооружения напорного фронта. При их прорыве появляется волна прорыва, обладающая большой разрушительной силой и образуются обширные зоны затопления.

Типовые ГДОО:

Плотины; - напорные бассейны ГЭС и ТЭС;

Подпорные стены; - водоприемники.
Критерии потенциальной опасности ГДОО:

1. Сооружения ГЭС и ТЭС (по электрической мощности):

* 1 класс - мощность 1,5 млн. квт. и более;

* 2-4 класс -/- до 1,5 млн. квт.

2. Сооружения мелиоративных систем при площади орошения или осушения (тысяч Га): 1 класс - > 300; 2 класс -100-300; 3 класс - 50-100; 4 класс - < 50.

Идентификация, т.е. установление степени опасности объектов включает:

*первичное (начальное) определение степени опасности объекта экономики, основанное на анализе возможных видов ущерба, наносимого человеку и окружающей среде;

*выделение приоритетных для последующего анализа объектов.

При проведении идентификации учитывается две категории опасностей

*опасности, возникающие в процессе нормальной эксплуатации объекта;

*опасности аварийной природы, в т.ч. нештатные ситуации, при которых имеет место значи­тельное повышение уровня риска.

Процедура начального определения степени опасности объекта реализуется с помощью состав­ляемой таблицы, характеризующей возможный ущерб от функционирования объекта, а также ин­формации о количестве вредных веществ и материалов, которые производятся, перерабатываются, хранятся на объекте или транспортируются.

Качественная оценка возможных видов ущерба от функционирования опасных объектов экономики

Таблица заполняется с привлечением экспертов. В графе соответств. Ущербов (видов его) запи­сываются утверждения (ответы): "Да", "Нет", "Возможно" в зависимости от оценки экспертов. Виды возможного ущерба,. Приведенные в таблице, могут быть изменены и дополнены. Опасность объекта оценивается по трем категориям:

1) количеству утверждений "Да" и "Возможно" относящимся к тем или иным видам возможно­го техногенного воздействия (индексам опасности);

2) количеству производимых, перерабатываемых, транспортируемых или хранимых вредных материалов и веществ;

3) безопасному радиусу, характеризующему зону безопасности.

В качестве критериальных (пороговых) значений количеств вредных веществ, при повышении которых объект считается потенциально-опасным, могут быть приняты данные из Директивы Евро­пейского экономического сообщества (ЕЭС) по основным опасным веществам. Эти данные, а также размеры безопасных зон для объектов с опасными веществами даны в Зтоме "Руководства по анали­зу и управлению риском в промышленном регионе", Москва, ГКЧС РФ год.

Если количество вредных веществ равно или больше указанного, то применяется утверждение

Если количество веществ менее табличного, проводится дополнительный анализ опасности объекта по рассматриваемому признаку с целью у становления возможности принятия утверждения "возможно".

При этом используется упрощенная оценка опасности объектов, основанная на данных по поро­говым количествам трех классов веществ: горючих, взрывчатых и высокотоксичных.

Считается, что опасность объекта следует оценить меткой "возможно" если количество веществ на OIIX превышает:

a) горючих -10 кг.

b) взрывчатых - 1 кг.

c) для высокотоксичных веществ (ОВ и СДЯВ) дополнительная оценка порогового количества может быть произведена с помощью такой токсической характеристики вещества, как кон­центрация, при которой наблюдается поражения у 50 % реципиентов (ЛК 50).

Данные по пороговым количествам данного класса веществ, при которых возможно формиро­вание облака зараженного воздуха ЛК 50, приведены в Руководстве. При наличии на объекте высокотоксичных веществ в количествах, равных или превышающих эти данные, для объекта принимается метка "возможно".

При оценке опасности транспортных объектов меткой "Да" обозначаются все транспортные средства, перевозящие или передающие материалы специфических категорий: канцерогенные, мутагенные, тератогенные.

Оценка опасности объектов по критерию "Зона безопасности" производится с учетом их местоположения, характера окружающей среды, близости населенных пунктов и т.д.

По всем рассмотренным выше признакам, ОНХ получают соответствующие метки (да, возможно

нет). При наличии меток "да" или "возможно" по одному из признаков объект считается, в принципе, опасным и его необходимо принимать во внимание при проведении анализа. При большом количестве опасных объектов возникает необходимость выделения наиболее опасных из них. Для него выполняются следующие расчеты и оценки:

* вычисляется и анализируется дополнительный критерий (потенциальный индекс опасности смер­тельных поражений людей в ближайшем от объекта населенном пункте при аварийных ситуациях - ПИО);

* оценивается максимальное количество людей, подвергающихся поражающему воздействию, мас­штабы возможных разрушений и ухудшение качества окружающей среды при наиболее тяжелом варианте аварии;

* для условий нормальной регламентной работы объекта производится сравнительная оценка кон­центраций вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу и сбрасываемых в другие среды, с пре­дельно допустимыми уровнями загрязнений.

Для вычисления потенциального индекса опасности (ПИО) рекомендуются формулы:

а) для объектов с горючими материалами

ПИO = 10 * Q r/d

Q r - количество горючего материала (вещества) на объекте,кг.

d - расстояние до ближайшего населенного пункта, гл.

б) для объектов со взрывчатыми веществами

ПИО = 100 * Q ВВ / d

q BB - количество ВВ на ОНХ, кг,

d - в прежнем состоянии, м,

в) для объектов с высокотоксичными веществами

ПИО = 1000 * Q T /Q T П d

Q т - количество высокотоксичного вещества объекте, кг.

Q тп - пороговое количество этого вещества, которое формирует облако зараженного воздуха с концентрациями ЛК 50, кг.

d - в прежнем обозначении, м.

В число самых опасных ОНХ включаются объекты, для которых ПИО > 1.

Как видим, анализ потенциальной опасности объектов при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях (т.е. в чрезвычайных ситуациях) предполагает проведение процедуры оценки риска, кото­рая включает в себя определение численных значений вероятности реализации этих событий, по­строение сценариев развития ЧС и оценку на этой основе возможных последствий.

Процедура оценки риска затруднена необходимостью проведения большого количества слож­ных расчетов и отсутствием в настоящее время достоверных исходных данных.

В этой связи возникает потребность иметь простые расчетные соотношения, позволяющие опе­ративно проводить оценку потенциальной опасности объектов экономики при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях.

Такая методика определения потенциальной опасности объектов была разработана сотрудни­ками штаба ГО СССР, научно-техническим комитетом ГО СССР но результатам научно-исследовательских работ и предназначена для органов гражданской обороны.

Методика предназначена для оперативной оценки потенциальной опасности объектов экономи­ки при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, на основе учета образующихся в этих случаях полей поражающих факторов и последствий их воздействия на людей,

Опасность объекта характеризуется максимальной потенциальной угрозой, создаваемой мас­сой находящихся на объекте опасных веществ.

Под опасным веществом понимается такое вещество, определенное количество которого способно инициировать явления или процессы, поражающие людей, наносящие ущерб основным произ­водственным фондам или окружающей среде.

В качестве опасных веществ в Методике рассматриваются:

a) взрывчатые вещества (ВВ);

b) сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ);

c) топливовоздушные смеси (вещества, способные образовывать в ЧС взрывоопасные облака -ожиженные нефтяные или природные газы).

В качестве меры опасности объекта с пожаро-взрывоопасными производствами принимается количество несчастных случаев со смертельным исходом в результате инцидента, вызванного чрез­вычайным событием.

Пороговый уровень смертности - 10 погибших при инциденте - принимается в качестве крите­рия опасности ОПХ. (Данный критерий опасности является общепринятым за рубежом и введен В. Маршалом " основные опасности химического производства". М. Мир, 1989 г.)

Под потенциально опасным объектом понимается такой объект, ЧС на котором приведет к ги­бели не менее 10 человек (из числа персонала объекта или населения) или границы зон действия по­ражающих факторов при ЧС выходя] за территорию объекта или территорию его санитарно-защитной зоны.

В качестве основных поражающих факторов на объектах с пожаро-взрывоопасными производ­ствами рассматриваются:

*воздушная ударная волна (ВУВ) взрывов ВВ;

*воздушная ударная волна взрывов ТВС;

*токсическое действие СДЯВ, находящихся на объекте или образующихся в ходе неконтроли­руемых химических реакций в процессе инцидента.

В качестве нормированных показателей поражающей опасности объекта приняты:

*удельная смертность (число погибших в результате инцидента, отнесенное к количеству опас­ного вещества, т/чел.);

*радиус поражения (радиус круга с центром в точке реализации инцидента).

Для ВУВ взрывов ВВ, облаков ТВС в качестве границы радиуса смертельного поражения при­нимается избыточное давление, приводящее к гибели человека.

Для токсического действия СДЯВ в качестве границы радиуса смертельного поражения приня­та глубина зоны летательной концентрации СДЯВ.

Расчет радиуса поражения при инциденте проводится из предположения, что все направления реализации опасности равновероятны. При одновременной реализации на ОНХ нескольких инциден­тов, ожидаемое количество погибших определяется:

*в случае наложения зон действия поражающих факторов - по фактору наиболее опасному для человека;

*в случае раздельного положения зон действия поражающих факторов - как сумма погибших от каждого фактора.

Основные расчетные соотношения:

1. Взрыв конденсированных ВВ

a) число погибших при взрыве n bb = Р * q bb 0,666

b) радиус смертельного поражения R BB = 18,4 * q bb 0,333

n bb - среднее число погибших, чел.

r bb - радиус смертельного поражения при взрыве ВВ, м.

Р - плотность населения, тыс. чел./км 2

q bb - масса заряда ВВ, т.

Определение nbb и rbb можно осуществить также с помощью таблиц.

2. Взрыв облака топливовоздушной смеси

a) число погибших n tbc = 3PQ tbc 0,666

b) радиус смертельного поражения r tbc = 30 q tbc 0,333

q tbc - масса прореагировавшей части облака ТВС, г. Для оценочных расчетов принимают:

Для облака образовавшегося при полном разрушении резервуара хранения (мгновенное разруше­ние qtbc = q (полная масса).

Для облака, образовавшегося в результате испарения разлития (при наличии в резервуаре пробоин, трещин и т.д.)

q tbc = 50 % Q разлития

n tbc и r tbc можно определять также и по таблицам Методики. 3. Выброс сильнодействующих ядовитых веществ.

Число погибших при выбросе СДЯВ Nсдяв = М* Qсдяв, где:

М - средняя удельная смертность при воздействии данного СДЯВ,ч/т Qсдяв - масса выброса СДЯВ, т.

Численные значения М для промышленных опасных веществ берут в таблице Методики результаты анализа последствий ряда аварий и по Маршалу "Основные опасности химического производства", М. Мир, 1989 г.).

В основу определения глубины определения опасной зоны при мгновенном или продолжительном выбросах СДЯВ положены результаты работ применительно к хлору.

При определении глубин зон для других СДЯВ используются коэффициенты перерасчета Кл и Кп:

L Л = К Л * L Л ХЛ

L П = К П * L П ХЛ

значения Кл и Кп для промышленных опасных веществ даны в таблицах (Приложение к Мето­дике).

Потенциально опасный объект

Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».

Потенциально опасный объект - это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

8. К зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности относятся здания и сооружения, отнесенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.

Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

Статья 48.1. Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты(введена Федеральным законом от 18.12.2006 № 232-ФЗ).

1. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:

1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);

2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;

3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;

4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;

5) объекты космической инфраструктуры;

6) объекты авиационной инфраструктуры;

7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

8) метрополитены;

9) морские порты, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;

10) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;

11) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:

а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;

б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;

в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

2. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства (за исключением указанных в части 1 настоящей статьи), в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 метров;

2) пролеты более чем 100 метров;

3) наличие консоли более чем 20 метров;

4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

3. Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности:

I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;

II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;

III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;

IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.

4. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.

Р.Ш. Мавлиханов, бухгалтер

В целях снижения потенциального объема ответственности Росимущества за последствия инцидентов с объектами, реальные действия по снижению степени опасности которых не находятся в компетенции и не предусмотрены в бюджете Росимущества, в 2014 году была заказана экспертиза, результаты которой выявили несовершенства законодательства. Новые разъяснения Ростехнадзора выявили новые проблемы.

Проблемы отнесения к особо опасным и технически сложным объектам

В середине ноября появилось письмо Ростехнадзора от 02.09.2015 № 09-01-04/5649 "О видах работ". Письмо не является системным - это ответ на частный запрос, однако некоторые выводы, сделанные в нем, интересны практически всем органам исполнительной власти (далее - ОИВ).
Так, например, разъяснено, что к особо опасным и технически сложным объектам капитального строительства необходимо относить объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. При этом трамвайные пути, в том числе линии скоростного трамвая, не могут быть отнесены к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а следовательно - к особо опасным и технически сложным объектам капитального строительства.
По разъяснению Ростехнадзора, законодательство РФ о промышленной безопасности не содержит требований к проектированию объектов жилищно-гражданского строительства. Однако такое состояние законодательства не противоречит тому, чтобы в составе научно-исследовательских учреждений, проектных и конструкторских организаций присутствовали подлежащие регистрации в государственном реестре особо опасные производственные объекты.

Приложение. Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения

Приказ МЧС РФ от 28 февраля 2003 г. N 105
"Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3648), Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 38, ст.3585) приказываю:

Утвердить согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения (прилагаются).

С.К. Шойгу

Требованиями предусматривается осуществление комплекса мероприятий по уменьшению риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на потенциально опасных объектах, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, и объектах, обеспечивающих жизнедеятельность населения (объекты водоснабжения и канализации, очистки сточных вод, тепло и электроснабжения, гидротехнические сооружения).

Потенциально опасные объекты подразделяются по степени опасности в зависимости от масштабов возникающих чрезвычайных ситуаций на пять классов.

Среди множества объектов экономики (объектов хозяйственной деятельности - ОГД) выделяют определенную группу объектов, которые при определенных обстоятельствах могут создать реальную угрозу возникновения производственной аварии. Чаще всего это объекты, на которых используются или производятся, перерабатываются, хранятся или транспортируются опасные вещества или биологические препараты. Такие ОГД называют потенциально опасными объектами (ПНО) .

Опасными веществами для этих объектов Закон определяет химические, токсические, взрывные, окислительные, горючие вещества, биологические агенты и вещества биологического происхождения, представляющих опасность для жизни и здоровья людей и окружающей среды.

Все опасные вещества, которые могут вращаться на ПОО, по их свойствам НПАОП 0.00-3.08-02 разделяет на 7 категорий :

1) горючие (воспламеняющиеся) газы - газы, которые образуют в воздухе при нормальном давлении смеси, способствуют распространению пламени в детонационно или дефлаграционное режиме или могут гореть в воздухе в диффузионном режиме при истечении струей (факельное горение)

2) горючие жидкости - жидкости с температурой вспышки, равную или меньше 61 ° С в закрытом тигле или температурой вспышки, равную или меньше 66 ° С в открытом тигле (легковоспламеняющиеся жидкости согласно ГОСТ 12.1.044-89 "Пожаровзрывоопасность веществ и материалов ")

3) горючие жидкости, перегретые под давлением - горючие жидкости согласно ГОСТ 12.1.044-89, которые находятся в аппаратах, резервуарах или трубопроводах под давлением при температуре, превышающей температуру кипения при атмосферном давлении в 1,25 и более раз;

4) взрывчатые вещества - жидкие или твердые вещества или смеси веществ, которые под воздействием внешних факторов способны быстро менять свой химический состав, а этот процесс может саморозповсюджуватися с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов (класс 1 по ГОСТ 19433-88 - "Грузы опасные. Классификация и маркировка ")

5) вещества-окислители - вещества 5 класса опасности (по ГОСТ 19433-88). К этой категории относятся вещества, которые поддерживают процесс горения (например кислород, озон, хлор, оксиды азота и другие вещества в сжиженном состоянии)

6) высокотоксичные и токсичные вещества - вещества, обладающие свойствами, указанные в табл. 1.1 (ГОСТ 12.1.007-76)

Таблица 1.1

7) вещества, представляющие опасность для окружающей среды (высокотоксичные для водных организмов).

По видам аварий , которые могут произойти на ОПН и ПОО, исходя из свойств опасных веществ, и по влиянию поражающих факторов этих аварий категории опасных веществ объединяют в 3 группы :

группа 1 (взрыв) - горючие (воспламеняющиеся) газы, горючие жидкости, перегретые под давлением, инициирующие (первичные), бризантные (вторичные) и пиротехнические взрывчатые вещества, вещества-окислители, вещества, которые вступают в бурную реакцию с водой с выделением горючих и / или взрывоопасных или токсичных газов;

группа 2 (пожар) - горючие (воспламеняющиеся) газы, горючие жидкости, горючие жидкости, перегретые под давлением, вещества- окислители, а также вещества, которые вступают в бурную реакцию с водой с выделением горючих и / или взрывоопасных или токсичных газов;

группа 3 (вредные для людей и окружающей среды) - высокотоксичные вещества, токсичные вещества, вещества, представляющие опасность для окружающей среды (высокотоксичные для водных организмов), вещества, представляющие опасность для окружающей среды (токсические для водных организмов) и / или могут осуществлять долгосрочный негативное влияние на водную среду, а также вещества, которые вступают в бурную реакцию с водой с выделением горючих и / или взрывоопасных или токсичных газов.

Однако не каждый ПНО способен создать такую аварию, которая может привести к возникновению очагов поражения и чрезвычайных ситуаций. Среди ПНО Закон выделяет отдельную группу объектов повышенной опасности (ОПО) , к которым относят цеха, хранилища, склады, станции и другие производства, где используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют опасные вещества в количествах, равна или превышает определенное Законом пороговое значение. Такие объекты являются реальной угрозой возникновения чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера .

Отнесение ПНО к ОПН, таким образом, основывается на величине пороговой массы опасного вещества, которая определяется или для индивидуальной опасного вещества, или для определенной их категории.

Нормативы пороговых масс опасных веществ для идентификации ОПН указаны в НПАОП 0.00-3.08-02 (табл. 1.2, 1.3)

Таблица 1.2

Нормативы

пороговых масс некоторых индивидуальных опасных веществ

	Пороговая масса, тонн
Наименование опасного вещества	1 класс ОПН		2 класс ОПН
аммония нитрат
Аммония нитрат (удобрения)
Арсенатний ангидрид, арсенатна кислота и / или ее соли
Арсенитний ангидрид, арсенитна кислота и / или ее соли
Никелевые соединения (мелкодисперсный порошок), монооксид никеля, диоксид никеля, триоксида никеля, сульфид никеля (II), сульфид никеля (III)
Формальдегид (концентрация более 90 процентов)
Фосфористый водород (фосфин)
Хлороводород (сжиженный газ)
алкильные группы свинца
ацетилен
этилена оксид
пропилена оксид
кислород
сероводород
Мышьяковистой водород (мышьяк)
серы диоксид
серы триоксид
Угольной кислоты дихлорангидрид (фосген)
Метилизоцианат
4,4 - метилен - бис (2 - хлоранилин) и / или соли в порошкообразном состоянии
Толуидиндизоционат

Примечание. Массовое содержание азота в аммонии нитратов и удобрениях на его основе должен составлять более 28%, а водные растворы аммония нитрата должны содержать более 90% азота.

Таблица 1.3

Нормативы

	Пороговая масса, тонн
	1 класс ОПН			2 класс ОПН
Горючие (воспламеняющиеся) газы
горючие жидкости
Горючие жидкости, перегретые под давлением
Инициирующие (первичные) взрывчатые вещества
Бризантные (вторичные) и пиротехнические взрывчатые вещества
Вещества-окислители
высокотоксичные вещества
токсичные вещества
Вещества, представляющие опасность для окружающей среды (высокотоксичные для водных организмов)
Вещества, представляющие опасность для окружающей среды (токсические для водных организмов) и / или могут осуществлять долгосрочный негативное влияние на водную среду
Вещества, которые вступают в бурную реакцию с водой
Вещества, которые вступают в бурную реакцию с водой с выделением горючих и / или взрывоопасных или токсичных газов

Промышленные объекты, которые имеют в своем составе ОПН, должны также иметь декларацию своей безопасности.

По виду опасных веществ, используемых в производственном процессе, ПНО подразделяют на:

Взрыво- пожароопасные (ВНО)

Химически опасные (ХОО)

Радиационно опасные (РНО).

По функциональным признакам ПНО разделяют на гидротехнические сооружения, объекты энергетики, транспортные коммуникации и др.

На территории Полтавской области находится 117 ХОО, 76 ВНО и 41 РНО. Кроме этого, в области сосредоточены 2 потенциально пожароопасных объекта, 14 производственно опасных объекта, 7 гидродинамически опасных объекта, 2 потенциально опасных энергогенерирующих объекта, 9 потенциально опасных магистральных трубопроводов и транспортных коммуникаций, 9 потенциально опасных об объектов коммунально-хозяйственного комплекса.

В общем Государственный реестр Украины содержит данные о 9424 ПНО, в которые входят промышленные предприятия, шахты, карьеры, магистральные газопроводы, нефтепроводы, продукто-проводы, гидротехнические сооружения, узловые железнодорожные станции, мосты, тоннели, накапливаемые и полигоны промышленных отходов, места хранения опасных веществ.

К ВНО относят предприятия и производства, которые производят, используют, хранят или транспортируют вещества, способные гореть и взрываться. Типичными представителями пожароопасных объектов является деревообрабатывающие предприятия, склады и базы горючих материалов и т. Взрывоопасными объектами являются предприятия по изготовлению, хранению и транспортировке взрывчатых веществ, угольной и древесной пыли, мучные, нефтеперерабатывающие и другие предприятия такого рода. Аварии на этих предприятиях представляют собой чаще всего пожары и взрывы и сопровождаются повреждением и уничтожением материальных ценностей, травмированием и гибелью людей.

Химически опасные объекты (ХОО) имеют дело с токсичными химическими веществами в количествах, достаточных в случае выхода их в окружающее пространство при аварии для массового поражения людей и животных. К ХОО относят химические предприятия, производящие или использующие в технологических процессах СДЯР. Это могут быть водопроводные станции, станции по обеззараживанию канализационных стоков, холодильники, продуктопроводы, (амиако-, хлоропроводы) и другие объекты. В результате аварий на ХОО образуются зоны и очаги химического заражения, нахождение в которых людей, животных и растений связано с их поражением.

Радиационно-опасные объекты (РНО) представляют собой предприятия, работающие с техногенными источниками ионизирующего облучения. К ним относят предприятия ядерного топливного цикла, включающих в себя шахты и рудники по добыче ядерного топлива, обогатительные фабрики, предприятия по производству теплоизлучающих элементов, атомные электростанции, теплоэлектроцентрали, суда гражданского и военного назначения с ядерными энергетическими установками, предприятия по переработке и захоронению радиоактивных отходов. Аварии на РНО связанные с образованием зон радиоактивного заражения. В некоторых случаях при крупных авариях они охватывают большие территории, которые могут быть полностью выведены на длительное время с хозяйственного оборота. Люди и животные, оказываются в пределах зон радиоактивного поражения, как правило, получают радиоактивные поражения различной тяжести.

Гидротехнические сооружения предназначены для использования водных ресурсов и для борьбы с вредным воздействием водной стихии. К ним относятся плотины, дамбы, валы, каналы, шлюзы, трубопроводы, тоннели, моли, водохранилища, хвосто- и шламохранилища горнометаллургических предприятий и другие инженерные сооружения. Совокупность гидротехнических сооружений представляет собой гидроузел. Гидроузлы могут быть назначены для получения электроэнергии, улучшение судоходства или лесосплава, забора воды для водоснабжения или орошения. Первые из них называются гидроэнергетических узлов, вторые - транспортных, третьи - водозаборных. К числу общих гидротехнических сооружений, входящих в состав гидроузла, относят плотины, водосбросы, водостоки и водоспуски, льодо- и шугоскиды, устройства для льодозахисту и льодозатримкы. Специальными сооружениями гидроузлов является судоходные устройства (шлюзы), здания гидроэлектростанций, устройства для лесосплава и другие сооружения. Потенциально опасными являются гидротехнические сооружения, на которых возможны гидродинамические аварии, связанные с распространением с большой скоростью воды.

NON MULT A, SED MULTUM

Шуга - рыхлые скопления твердой фазы агрегатного состояния вещества в его жидкой фазе состояния. В зависимости от количества льда шуга сохраняет способность течь как жидкость или теряет эту способность из-за возникновения пробок. При любом количестве шуги в жидкости снижается и текучесть. Водная шуга обычно формируется в водотоках или водоемах при температуре воздуха, близких к замерзанию воды (0 ° С), и состоит из льда.

При авариях, сопровождающихся повреждением или разрушением плотин гидроузлов , накопленная потенциальная энергия водохранилища высвобождается в виде волны прорыва, который образуется при выливании воды через проран в теле плотины. Имея огромную энергию, волна прорыва распространяется речной долиной на сотни километров, образуя широкий очаг поражения с разрушением зданий и сооружений, инфраструктуры, нанесением ущерба окружающей среде, гибелью людей и животных. При нахождении в зоне действия волны прорыва радиационно и химически опасных объектов возможно образование зон и, соответственно, ячеек химического и радиоактивного заражения. Возможны пожары и взрывы при разрушении пожаро- и взрывоопасных объектов, пожары в зданиях и сооружениях в результате короткого замыкания в электрических сетях.

К потенциально опасных объектов энергетики относят тепловые электростанции, теплоэлектроцентрали, газоперекачивающие станции, котельные и др. Аварии на объектах энергетики могут представлять собой пожары, взрывы котлов и сосудов, работающих под давлением, газовоздушных смесей при выходе газа в окружающее пространство. При масштабных авариях с газом возможно образование зон химического заражения. Типичными последствиями аварий на потенциально опасных объектах энергетики является повреждение и разрушение производственных зданий и сооружений, оборудования, травмирования и гибели людей.

Потенциальная опасность транспортных коммуникаций прежде всего связана с транспортировкой ними потенциально опасных веществ. Аварии на транспорте - явление довольно частое. Они обусловлены техническими неисправностями, плохим состоянием коммуникаций, человеческим фактором. Наибольшее количество аварий приходится на автомобильный транспорт, однако и на других видах транспорта - железнодорожном, воздушном, водном и трубопроводном - они возникают достаточно часто. Вид аварии, ее масштабы и последствия определяются видом транспорта, количеством и видом груза, транспортируемого. На транспортных коммуникациях принципиально возможные все виды аварий и последствий, которые имеют место на других ПНО.

Техногенная безопасность в Украине достигается за счет осуществления следующих мер:

Выявление всех факторов опасностей техногенного характера, включая выявление опасности выпускаемой продукции, технологических процессов, операций, производственных объектов и объектов жизнеобеспечения населения;

Оценки степени (степени) опасности объектов техносферы с применением комплексных методов оценки, которые предусматривают проведение учета пожароопасных и взрывоопасных и других потенциально опасных объектов, состояние электробезопасности, проверку надежности емкостей и сосудов, находящихся под давлением и т.д. , а также учета реальных гидрогеологических, климатических и погодных условий, выявление наиболее опасных узлов и объектов, способных в экстремальных условиях вызвать цепную реакцию и наиболее разрушительные последствия;

Разработка прогнозов относительно возникновения, развертывания во времени и пространстве чрезвычайных ситуаций техногенного характера, ликвидации их последствий, оценки размеров возможных потерь и убытков;

Разработка превентивных и профилактических мероприятий, целью которых является обеспечение устойчивой и безаварийной работы объектов хозяйствования.