Заявление на ознакомление с материалами доследственной проверки. Порядок ознакомления с материалами дела

В повседневной жизни акт об ознакомлении составляется не часто. Обычно факт фиксации ознакомления с содержанием того или иного документа оформляется на самом первичном документе путем проставления подписи. Или составлением , . В ряде случаев рекомендуем составить акт об ознакомлении. Когда и как это сделать – ответы на эти вопросы Вы найдете в этой статье.

Пример акта об ознакомлении

Общество с ограниченной ответственностью «ПреСтол»

ИНН 26938546 ОГРН 6694556843136,

Время составление акта: 09 час. 35 мин. (местное время)

Мною, начальником отдела кадров Общества с ограниченной ответственностью «ПреСтол» Юркович Валентин Степанович в присутствии начальника маркетингового отдела Общества Максимовой Дарьи Сергеевны и специалиста отдела кадров Новосельцевой Евгенией Николаевной составлен настоящий акт о том, что:

17 августа 2017 г. в 09 час. 35 мин. местного времени до сведения сотрудника маркетингового отдела Кривко Валерия Викторовича доведен приказ директора Общества № 97 л/с от 16.08.2017 г. о привлечении указанного работника к работе в выходной день 26 августа 2017 г.

Копия приказа получена Кривко Валерием Викторовичем 17.08.2017 г.

Начальник маркетингового отдела Максимова Д.С.

Специалист отдела кадров Новосельцева Е.Н.

Настоящий акт составил

Начальник кадрового отдела Юркович В.С.

Когда составлять акт об ознакомлении

Обязанность ознакомить человека с содержанием определенного документа часто возлагается на человека в связи с осуществлением им трудовых обязанностей. Ознакомить работника с приказом, должностной инструкцией, правонарушителя – с протоколом об административном правонарушении, с материалами дела по при поступлении соответствующего заявления и т.п.

Акт об ознакомлении часто составляется, когда с материалами знакомится не само заинтересованное лицо, а представитель по доверенности.

Так как акты – это документы, суть которых зафиксировать определенный факт, готовить их лучше с привлечением свидетелей (минимум 2). Данные о присутствующих лицах вносятся в акт и удостоверяются подписями.

Обязательные реквизиты акта об ознакомлении

Изготовляется акт на официальном бланке организации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Документ должен содержать дату, место и время составления, сведения о лице, составившем акт, наименование, реквизиты и краткое содержание информации, с которым ознакомлен гражданин. Ну и собственно фиксация факта ознакомления с информацией и подписи присутствующих лиц.

Акт об ознакомлении в зависимости от цели его составления приобщается к материалам дела и может стать при .

Имеет ли гражданин, в отношении которого проводилась проверка право на ознакомление с материалами доследственной проверки?

В нормах УПК такого права нет

Следует понимать, что статуса подозреваемого он не имеет и поэтому у него нет права на ознакомление с документами, предусмотренного п.1 ч.4 46 УПК .

В нормах ч.2 145 УПК и ч.4 148 УПК предусмотрена обязанность должностных лиц извещать о результатах проверки - только заявителя.

При этом, в данных нормах не упоминается лицо, в отношении которого велась проверка.

Фактически право на ознакомление есть

Но это не означает что у этого лица нет права на доступ к материалам. Хотя и нет прямых норм уголовно-процессуального закона, предусматривающих такое право, есть общие нормы:

ч.2 24 Конституции право граждан на ознакомление с материалами,

ч.2 ст.5 N 59-ФЗправо гражданина знакомиться с материалами проверки.

- Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2011 N 1251-О-О при рассмотрении жалобы гр. А.А. Навального. Органом дознания данному гражданину было отказано в ознакомлении с материалами проверки его заявления о преступлении, завершившейся вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Постановлением районного суда, оставленным без изменения определением суда второй инстанции, отказ был признан законным. Но Конституционный суд не согласился с такой позицией и фактически признал право любого лица (не только заявителя) на ознакомление с материалами доследственной проверки.

Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2011 N 1251-О-О

"ч.2 24 Конституции обязывает должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. В силу непосредственного действия этой конституционной нормы любая информация, за исключением:

- сведений, содержащих государственную тайну,

- сведений о частной жизни,

- а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью,

должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы.....

Данная правовая позиция... полностью применима к ситуациям, связанным с обеспечением доступа лиц, чьи права и свободы затрагиваются решением об отказе в возбуждении уголовного дела, к материалам, на основании которых было вынесено это решение.

Поскольку ограничения права граждан на доступ к информации могут быть установлены только законом, а ч.2 145 УПК и ч.4 148 УПК не содержат каких-либо указаний на такие ограничения в отношении лиц, чьи права и свободы затрагиваются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, их применение должно осуществляться в соответствии с изложенной правовой позицией...... ."

Как правильно составить ходатайство в гражданский суд об ознакомлении с материалами дела

Права сторон, которые участвуют в гражданском судопроизводстве, предусмотрены статьей 35 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме, ознакомиться с материалами дела может любой из участников, а именно:

• истец, а также его представитель по доверенности или адвокат по ордеру;
• ответчик и его доверенные лица;
• третьи лица, которые не заявляли исковых требований, однако права и законные интересы которых зависят от результатов судебного решения;
• заявитель и его представитель, что касается дел неискового судопроизводства;
• прокурор.

Для реализации своего права на ознакомление с материалами гражданского делу, заинтересованное лицо обязано обратиться на имя председательствующего судебного заседания с соответствующим заявлением или ходатайством.

Данный документ должен быть составлен в письменном виде. Текст можно написать как от руки, так и на пишущей машинке или набрать на компьютере и распечатать на принтере. Заявления такого содержания в устной форме к рассмотрению не принимаются.

Реквизиты документа

• Вводная часть. Предназначена для указания наименования судебного органа, адреса места расположения, анкетных данных истца и ответчика, их фактических или известный адрес. Если к участию в деле привлекаются третьи лица, указываются и их подробные данные, адрес места жительства. Последнее время в реквизитах лиц, которые участвуют в деле прописывают стационарный или мобильный номер телефона, если есть, то и электронный адрес. Эти сведения позволяют суду своевременно информировать стороны о дате и времени, когда возможно ознакомиться с делом, так как с ним в выбранное время может знакомиться другая сторона;

• Описательная часть. Излагаются данные дела, его номер, дата принятия решения, обоснование заявленного ходатайства со ссылкой на ст. 35 Гражданско-процессуального кодекса РФ;

• Резолютивная часть. Указывается просьба предоставить материалы гражданского дела в полном объеме. Если дело обширное и состоит из нескольких томов, рекомендуется обозначить приблизительный период времени, который потребуется для его изучения. Поскольку сторона при ознакомлении с материалами имеет право не только делать выписки, но и фото- и видео копии, об этом следует указать в ходатайстве.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец ходатайства об ознакомлении с материалами дела:

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

В каких случаях необходимо подавать заявление

Основания, которые вынудили сторону знакомиться с материалами гражданского дела, могут быть совершенно разными.

Юридическая практика разделила их на несколько видов:

• направленные на защиту прав и законных интересов конкретного гражданина;
• изучение вопроса о необходимости дополнить исковые требования или представить возражение, обоснование такого решения;
• приобщение к делу дополнительных доказательств, подтверждающих или опровергающих исковые требования;
• изучение всех фактических обстоятельств для использования информации в собственных целях, например, подача апелляционный или кассационной жалобы, составление обоснованного отзыва на представленную жалобу;
• решение возможности обращения с ходатайством о восстановлении пропущенных сроков.

Сторона, которая владеет достаточными юридическими знаниями в области гражданского судопроизводства, изучив материалы всего гражданского дела, сможет использовать полученные данные в собственных интересах.

Поэтому информация, которая будет получена в процессе ознакомления с материалами дела, может потянуть за собой определенную цепочку действий.

Для этого следует:

• с материалами дела знакомиться тщательно, изучая все данные, которые на первый взгляд кажутся незначительными;
• на основе полученных данных разыскать и вызвать на суд свидетелей, о которых не было известно заранее;
• воспользоваться услугами квалифицированного юриста или опытного адвоката, который сможет не только подготовить необходимые документы, но и представить интересы конкретной стороны во время самого процесса в суде любой инстанции;
• заявить ходатайство о приобщении к рассматриваемому гражданскому делу дополнительных доказательств, которые подтверждают позицию стороны.

Таким образом, ознакомление с материалами дела – это не формальный процесс. Данная процедура позволяет стороне или другим заинтересованным лицам добиться судебного решения, которое удовлетворило их законные интересы.

Когда и кто может подать ходатайство

Гражданско-процессуальное законодательство разрешает каждой из заинтересованных сторон на любой стадии судебного процесса, вплоть до самих прений, знакомиться со всеми материалами дела.

Если сторону представляет доверенное лицо, то свои полномочия оно должно подтвердить нотариально удостоверенной доверенностью. Для адвоката такого документа не нужно, так как его полномочия подтверждаются ордером и договором на оказание юридических услуг, в котором указываются все его полномочия.

Учтите! Представители, которых суд допустил до участия в деле по устному ходатайству стороны, не могут самостоятельно в любое время, когда они сочтут нужным, подать письменное ходатайство на ознакомление с материалами дела. Таким правом обладает только сторона или ее представитель, с надлежаще оформленными полномочиями.

Однако если представитель, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, пожелает ознакомиться с конкретным документом и заявит об этом в ходе судебного заседания, то такая возможность ему будет предоставлена.

Посмотрите видео. Как составить ходатайство:

Способы направления в суд

Действующее законодательство не ограничивает сторону дела в способе, которым она должна заявить о своем желании ознакомиться с материалами гражданского дела.

Поэтому заинтересованное лицо может подать прошение:

• лично в приемную суда. Для этого следует подготовить письменный текст ходатайства и принести его в суд. Документ сдается в канцелярию суда в рабочее время. Адрес суда, телефон канцелярии, график посещения здания суда можно посмотреть на официальном сайте. Подавать в канцелярию следует два экземпляра документа. Один после рассмотрения его председательствующим судебного заседания помещается в дело, а на втором работник канцелярии ставит отметку о получении документа, указывая порядковый номер входящей корреспонденции и дату регистрации. Лицо, которое подает документ должно иметь при себе документы, которые удостоверяют личность. Для истца и ответчика – паспорт гражданина Российской Федерации, для представителей и адвоката — дополнительные бумаги, подтверждающие их полномочия;

• факсом. Такой способ уходит в прошлое, так как в настоящее время активно используется интернет;

• посредством услуг почтовых отделений. Использование Почты России для отправки документов практикуется, если заявитель проживает на другой территории или пребывает в командировке с выездом за пределы населенного пункта, где находится суд. Чтобы иметь доказательства того, что ходатайство было направлено суду, документ рекомендуется отправлять с описью вложения и уведомлением о вручении;

• в режиме онлайн по форме, установленной конкретным органом судебной власти (отправляется на почтовый ящик судьи). Такой способ превалирует над остальными. Электронный адрес конкретного суда можно получить, посетив соответствующую страницу суда на портале

Все участники судебного процесса могут получить доступ к любому материалу, значащемуся в деле, в том числе к результатам экспертизы, свидетельским показаниям, ходатайствами сторон и т.п. Однако сделать это можно только после подачи соответствующего ходатайства. Образец заявления актуальный в 2019 году и алгоритм его составления можно найти далее.

Согласно нормам процессуального законодательства ознакомиться с материалами может любая сторона:

• истец;
• ответчик;
• другое лицо (например, представитель органа опеки, свидетель и т.п.), т.е. третья сторона.

Также вместо этих получить доступ к информации могут и их представители, которые действуют на основании нотариально заверенной доверенности, а также опекуны (в том числе и над недееспособными гражданами) либо родители несовершеннолетних. Ознакомление означает возможность:

• прочтения документа;
• его полного или частичного копирования;
• его полного или частичного фотографирования;
• сохранения файла с документом в электронном виде на свой носитель;
• переписывание/перепечатывание текста фрагмента или целого документа и т.п.

Таким образом, ознакомиться с текстами, фото и другими видами информации могут только сами участники процесса или их представители, но не близкие родственники, другие заинтересованные стороны и т.п.

Образец и правила составления ходатайства

Чтобы реализовать право ознакомления, гражданин или его представитель должны составить и передать в суд соответствующее ходатайство. Строгих требований к оформлению этого документа нет, поэтому заявитель может следовать общепринятым правилам. Ходатайство всегда содержит такие данные:

1. Полное наименование судебного органа, куда подается документ, ФИО заявителя, его адрес, статус в судебном деле (истец, ответчик или третья сторона), контактные данные для связи.
2. Описание дела – его номер, ФИО истца, ФИО ответчика, предмет иска, например: «о взыскании алиментов на ребенка».
3. Обоснование право доступа к любым материалам дела – статья 35 ГПК.
4. Описание удобных дат и времени для получения доступа.
5. Описание способа получения информации – ознакомление, копирование, переписывание, фотографирование и т.п.
6. Просительная часть – предоставить доступ, разрешить сделать выписку, сфотографировать конкретный документ/документы и т.п.
7. Дата составления заявления, подпись, расшифровка подписи (фамилия, и инициалы заявителя).

При составлении ходатайства за основу можно взять такой образец.

Порядок подачи ходатайства

Истцу, ответчику и другим сторонам важно понимать, что право ознакомления с материалами возникает только после того, как суд принял дело к рассмотрению. Это событие фиксируется путем принятия судебного определения, назначения заседания с соответствующим уведомлением всех сторон. Это право действует в течение всего срока разбирательства, вплоть до удаления судьи в совещательную комнату для принятия решения.

Предоставить ходатайство можно разными способами:

1. Лично (достаточно предъявить свой паспорт).
2. Через представителя (предъявляет свой паспорт, доверенность либо документы об опекунстве, свидетельство о рождении ребенка и т.п.).
3. Почтовым отправлением (лучше направить заказное письмо, в которое обязательно добавить опись вложения).
4. По электронной почте (при наличии технической возможности, что следует уточнить заранее).

В последнем случае заявитель должен обязательно иметь , которую можно получить в удостоверяющем центре.

Ходатайство об ознакомлении с материалами административного дела, с одной стороны, имеет свои особенности составления и подачи, с другой — после его удовлетворения и ознакомления с делом возникает потребность в заявлении новых ходатайств: о привлечении к участию в деле защитника, приобщении доказательств, вызове свидетелей. Изложенному будет посвящена настоящая статья.

Ходатайство об ознакомлении с материалами административного дела: нюансы оформления и подачи

Административное производство осуществляется на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ). В данной статье рассматриваются ходатайства, заявляемые по делам, рассматриваемым по КоАП РФ.

Право лица, в отношении которого ведется производство, на ознакомление с материалами дела и заявление ходатайств закреплено в ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ предоставляет уже всем лицам, участвующим в производстве, право заявлять ходатайства, которые должны быть рассмотрены.

При подаче ходатайств следует иметь в виду следующие правила (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ):

• ходатайства подаются письменно;
• ходатайства рассматриваются немедленно после заявления;
• отказ в удовлетворении ходатайства должен быть оформлен в виде определения.

Ознакомиться с образцом ходатайства и особенностями его заполнения можно в нашей статье по ссылке: Как правильно составить ходатайство в суд - образец?

Помимо лица, в отношении которого ведется производство, со всеми материалами может знакомиться потерпевший (ст. 25.2 КоАП РФ), а также защитник и представитель (ст. 25.5 КоАП РФ). С материалами дела, но не со всеми, а только с теми, которые относятся к предмету их участия в процессе, могут знакомиться специалисты (ст. 25.8 КоАП РФ) и эксперты (ст. 25.9 КоАП РФ).

Вопросы, возникшие в результате ознакомления с материалами дела, могут потребовать составления новых ходатайств, которые будут освещены в последующих разделах статьи.

Ходатайство о допуске/привлечении защитника по административному делу

По результатам ознакомления с материалами дела лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, может определиться с вопросом о необходимости привлечения к рассмотрению дела защитника. При этом необходимо учитывать следующее:

• функция защитника — оказание юридической помощи (ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ);
• отличие защитника и представителя по административным делам в том, что защитник оказывает правовую поддержку лицу, в отношении которого ведется производство, а представитель — потерпевшему (ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ);
• защитником не обязательно должно быть лицо с адвокатским статусом (ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ);
• подтверждением полномочий защитника является:
  • для адвоката — ордер;
  • для остальных лиц — доверенность (ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ);
• если лицо, в отношении которого ведется производство, выступит в заседании с ходатайством о привлечении защитника, защитник привлекается к рассмотрению дела без необходимости оформления доверенности (постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5); при этом доверенность все же нужна, если защитник будет подавать жалобы на судебные акты по делу;
• защитник допускается сразу — с момента возбуждения дела (ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ);
• защитник может знакомиться со всеми документами дела (ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ).

Не могут быть защитниками:

• сотрудники органов, контролирующих соблюдение норм, нарушение которых рассматривается по делу;
• лица, которые ранее уже участвовали в данном деле в другом качестве (ч. 1 ст. 25.12 КоАП РФ).

Ходатайства об истребовании, о приобщении к материалам административного дела и исключении доказательств, в том числе видеозаписи по делу

При заявлении ходатайств о приобщении новых или исключении имеющихся доказательств учитывается следующее.

Под доказательствами в силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ понимаются данные для установления:

• наличия или отсутствия события;
• виновности лица;
• иных значимых обстоятельств.

Доказательствами согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ являются:

• протоколы;
• объяснения, показания и заключения привлекаемого к ответственности, потерпевшего, специалиста или эксперта соответственно;
• другие документы;
• данные, полученные с использованием техсредств;
• вещественные доказательства.

В случае использования в качестве доказательства видеозаписи при ее истребовании или исключении важно то, что данные видеозаписи согласно ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ процессуально относятся к документам. В силу ч. 3 ст. 26.7 орган, рассматривающий дело, должен обеспечить сохранность видеозаписи, а также принять решение о ее судьбе после завершения процесса. При этом согласно ч. 4 ст. 26.7, а также ст. 26.6, если видеозапись является орудием совершения или предметом правонарушения, например если посредством видеосъемки осуществлялся незаконный сбор и распространение персональных данных (съемка списков избирателей), то она считается вещдоком.

Исключение доказательств возможно, в частности, исходя из требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, согласно которой запрещается использование доказательств, полученных с нарушением законодательства. Указанное правило распространяется в том числе и на результаты проверки.

Ходатайства о вызове свидетеля, о привлечении и допросе свидетелей, о вызове инспектора по административному делу

Если по результатам ознакомления с материалами возникает необходимость в вызове и допросе свидетелей, а также инспектора по административному делу, необходимо учитывать, что подача ходатайств о привлечении свидетелей по административному делу происходит с учетом изложенных выше правил.

Так, ходатайство о вызове инспектора должно заявляться письменно, иначе при дальнейшем обжаловании нельзя ссылаться на нерассмотрение судьей таких ходатайств и нарушение процессуальных прав (постановление Тверского облсуда от 25.05.2017 по делу № 4а-290/2017).

При вызове и допросе свидетелей также следует учитывать, что:

• свидетелем признается гражданин, который знает что-либо об обстоятельствах дела (ч. 1 ст. 25.6 КоАП РФ);
• свидетель в силу ч. 2 ст. 25.6 КоАП РФ несет обязанности:
  • явиться по вызову;
  • говорить правду, то есть сообщить то, что ему известно, а также ответить на вопросы и расписаться в верности данных, внесенных на основании его ответа в протокол;
• согласно чч. 5, 6 ст. 25.6 КоАП РФ свидетель как предупреждается об ответственности за заведомо ложные показания, так и несет ответственность, если не исполняет, уклоняется от исполнения свидетельских обязанностей, изложенных выше;
• помимо обязанностей, вызванные для допроса свидетели обладают следующими правами (ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ):
  • не давать показания против себя, мужа (жены) и ближайших родственников;
  • на использование своего языка;
  • оказание услуг по бесплатному переводу;
  • внесение замечаний в протокол в отношении сообщенных им данных.

Итак, знакомиться со всеми материалами дела, безусловно, могут лица, привлекаемые к ответственности, потерпевший по делу, а также их защитники и представители соответственно. Для этого они заявляют письменные ходатайства.

При этом остальные участники процесса также вправе заявлять ходатайства, которые должны быть незамедлительно рассмотрены органом, в производстве которого находится дело, однако их право на ознакомление с материалами может быть ограниченно. Так, специалисты и эксперты могут знакомиться только с данными, касающимися предмета их специальных познаний, в связи с которыми они привлекаются к делу.

Необходимость привлечения к участию в деле защитника, вызова свидетелей, а также истребования или исключения доказательств может возникнуть после ознакомления с материалами дела. Для совершения указанных действий также необходимо заявить письменное ходатайство.