В процессуальные сроки исчисляемые днями не включаются. Как подсчитываются сроки в арбитражном процессе

Предусмотренный законом или назначаемый судом определенный промежуток или момент времени, с которым связывается необходимость совершения конкретных процессуальных действий либо наступления иных правовых последствий.

Виды процессуальных сроков:

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

    1. сроки рассмотрения дел судом;
    2. сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле.
  • исчисляемый годами - истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока;
  • исчисляемый месяцами - истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (если месяц соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца);
  • исчисляемый днями - истекает в последний день установленного срока.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным. Подтверждением сдачи необходимых документов на почту будет являться штемпель на конверте, почтовая квитанция, выписка из реестра почтовых отправлений, кроме того, в качестве таковых могут выступать расписка в получении документов непосредственно представителем соответствующего лица и т.п. Указанная в них дата и будет являться подтверждением соблюдения процессуального срока (его неистечения на момент выполнения процессуального действия).

Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Если срок совершения процессуальных действий определен периодом времени , то процессуальные действия могут быть совершены в течение всего этого указанного времени. Окончание данных сроков определяется ст. 114 АПК РФ. Данные сроки составляют большинство всех процессуальных сроков, закрепленных в АПК РФ или иных федеральных законах либо устанавливаемых арбитражным судом. К ним, например, относятся:

  • месячный срок для подачи апелляционной жалобы (ст. 259 АПК РФ);
  • 5-дневный срок для направления копий постановления апелляционной инстанции (

По общему правилу в процессуальные сроки, исчисляемые годами, месяцами и днями, не включаются нерабочие дни (ч. 3 ст. 113 АПК РФ). Нерабочими являются выходные и нерабочие праздничные дни.

Срок начинает течь на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало процессуального срока (ч. 4 ст. 113 АПК РФ).

Например, если решение суда изготовлено 17 февраля, на обжалование закон даёт 10 дней, которые начинают исчисляться с 18 февраля, и днём окончания этого срока является 3 марта.

В случае если новогодние каникулы и Рождество Христово приходятся на срок рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, то этот срок увеличивается на восемь календарных дней.

Например, если течение срока рассмотрения дела в порядке упрощённого производства началось 10 декабря 2013 года, днём его окончания является 18 февраля 2014 года (1–8 января - новогодние каникулы и Рождество Христово).

Успеть до 24 часов

В случае если заявление (жалоба, иной документ), а также денежная сумма были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырёх часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным (ч. 6 ст. 114 АПК РФ).

Это правило распространяется и на те случаи, когда для подачи или передачи была использована система подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» (https://my.arbitr.ru/#index), при этом днём подачи считается дата поступления документов в систему, которая определяется по дате, содержащейся в уведомлении о поступлении документов в систему.

Момент подачи документов данным способом определяется по московскому времени.

Дайте фору почте

При подсчёте сроков обязательно учитывается время на доставку почтовой корреспонденции.

Если, к примеру, суд определил некоторый срок для совершения определённых действий или устранения некоторых обстоятельств, то лицо, обязанное это сделать, должно сделать это своевременно.

Если же лицо направило документ в арбитражный суд по почте без учёта времени доставки корреспонденции, представления документов, то эти обстоятельства не могут быть признаны обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд.

Считается, что данные действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

Объявлена лишь резолютивная часть решения

Если объявлена лишь резолютивная часть решения, но в полном объёме оно не изготовлено, то с которого времени исчисляется срок для рассылки данного решения?

В случае если в судебном заседании объявлена лишь резолютивная часть, то срок на рассылку решения исчисляется со дня изготовления решения в полном объёме. Время, в течение которого изготавливалось решение целиком, включается в срок рассмотрения дела и принятия решения, предусмотренный статьёй 152 АПК РФ.

Срок в апелляции

Срок рассмотрения апелляционной жалобы не превышает двух месяцев, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта (ст. 267 АПК РФ).

Апелляционная жалоба на определение о передаче дела на рассмотрение другого суда рассматривается в течение пяти дней со дня поступления в суд апелляционной инстанции вместе с материалами, необходимыми для её рассмотрения (ч. 3 ст. 39 АПК РФ).

Апелляционные жалобы на иные определения рассматриваются в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления жалобы и соответствующих материалов в суд апелляционной инстанции (ч. 3 ст. 272 АПК РФ).

Если суд первой инстанции рассмотрел лишь часть требований, а по остальным производство прекращено (или требования оставлены без рассмотрения), на что указано в решении, то апелляционная жалоба на данный судебный акт рассматривается в двухмесячный срок (ст. 267 АПК РФ).

Срок в кассации

Кассационная жалоба рассматривается в срок, не превышающий двух месяцев, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта (ст. 285 АПК РФ).

Это общий срок. АПК РФ установлены и специальные сроки рассмотрения кассационных жалоб на определения арбитражного суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы и на другие препятствующие дальнейшему движению дела определения (в том числе и определения ч. 2 ст. 290 АПК РФ).

Жалобы на определения, завершающие производство, о прекращении производства по делу, об оставлении без рассмотрения искового заявления (заявления), рассматриваются в кассации в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции.

Если апелляция прекратила производство по делу или оставила требования без рассмотрения, на что указано в постановлении, то кассационная жалоба на данный судебный акт рассматривается в срок, установленный статьёй 285 АПК РФ, т. е. в срок, не превышающий двух месяцев.

Кассационные жалобы на определения о возвращении искового заявления (заявления) и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения и принятые по результатам рассмотрения апелляционных жалоб на них постановления суда апелляционной инстанции рассматриваются в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в суд кассационной инстанции.

Перерыв в судебном заседании

Перерыв в судебном заседании не может превышать пяти дней (ч. 2 ст. 163 АПК РФ). Если необходим более длительный срок, то суд должен отложить судебное разбирательство.

Перерыв может быть сделан как на предварительном судебном заседании, так и в судебном заседании в суде любой инстанции.

Перерыв может быть объявлен несколько раз, но в совокупности его продолжительность в одном судебном заседании не должна превышать пяти дней.

В срок перерыва не включаются нерабочие дни (ч. 3 ст. 113 АПК РФ).

Если перерыв объявляется на непродолжительный срок и после окончания перерыва судебное заседание продолжается в тот же день, то суд не обязан извещать об объявленном перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания.

Если продолжение судебного заседания назначено на другой день, то суд не позднее следующего дня должен разместить в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на своём официальном сайте соответствующую информацию.

Если перерыв объявляется на один день, то суд размещает такую информацию до окончания дня объявления перерыва.

При таких условиях требования статей 122–123 АПК РФ считаются соблюдёнными.

Отложение заседания

Судебное разбирательство может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на один месяц (ч. 7 ст. 158 АПК РФ).

При обращении сторон в целях урегулирования спора за содействием к суду или посреднику (в том числе к медиатору) судебное разбирательство может быть отложено на срок, не превышающий шестидесяти дней (ч. 2 ст. 158 АПК РФ).

Заседание может быть отложено в случае болезни судьи или по иным причинам невозможности проведения судебного заседания по решению председателя арбитражного суда - на срок не более 10 дней (абз. 2 ч. 5 ст. 158 АПК РФ).

Срок, на который судебное разбирательство отложено, не включается в срок рассмотрения дела (ч. 3 ст. 152 АПК РФ).

Если после возобновления производства по делу суд выявит основания для отложения судебного разбирательства, то дело может быть снова отложено.

При этом срок отложения судебного заседания учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Об отложении судебного разбирательства арбитражный суд вправе вынести протокольное определение и не позднее следующего дня размещает на своём сайте в сервисе «Календарь судебных заседаний» информацию о времени и месте возобновления судебного заседания.

Если по каким-то причинам соответствующая информация не отображается на сайте, то суд извещает лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почте либо с использованием иных средств связи (ч. 3 ст. 121 АПК РФ).

Если лица, участвующие в деле, и другие участники арбитражного процесса не присутствовали на судебном заседании или судебное разбирательство отложено на срок, не превышающий десяти дней, то они могут быть извещены судом в срок до начала судебного заседания по почте, электронной почте или иным способом, если суд располагает сведениями об адресе электронной почты, номере телефона, факса лица, участвующего в деле.

Продление срока рассмотрения дела

Срок рассмотрения дела может быть продлён в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников процесса (ч. 2 ст. 152 АПК РФ). Наличие обстоятельств устанавливается во время подготовки дела к судебному разбирательству (ч. 1 ст. 133 АПК РФ).

При этом не допускается продление срока рассмотрения дела после его истечения.

Возможно использование ускорения рассмотрения дела в случае, если дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается (ч. 6 и 7 ст. 6.1 АПК РФ).

АПК РФ не запрещает неоднократное продление срока рассмотрения дела, причём срок рассмотрения дела не может превышать шести месяцев.

Заявление судьи о продлении срока рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в срок не позднее следующего дня со дня получения им данного заявления.

О продлении срока рассмотрения дела либо об отказе в его продлении выносится определение, которое передаётся судье, обратившемуся с заявлением, и вместе с заявлением о продлении срока рассмотрения дела приобщается к материалам дела.

Определение, вынесенное по итогам рассмотрения вопроса о продлении срока рассмотрения дела, не подлежит обжалованию отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Когда срок рассмотрения дела продлён, то это не исключает отложения судебного разбирательства (ч. 2 и 3 ст. 152, 158 АПК РФ).

При этом срок, на который откладывается судебное разбирательство, не включается в продлённый срок рассмотрения дела, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Если обжалуется ненормативный правовой акт

Срок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть продлён до шести месяцев (ст. 200 АПК РФ). Срок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности - не более чем месяц (ч. 2 ст. 205 АПК РФ).

АПК РФ не содержит прямого указания на возможность продления сроков рассмотрения других категорий дел соответствующего раздела АПК РФ:

Таким образом, срок рассмотрения обозначенных категорий дел не может быть продлён на основании части 2 статьи 152 АПК РФ.

При подаче апелляционной или кассационной жалобы

При проверке, соблюдён ли срок на подачу жалобы (апелляционной или кассационной) при направлении таковой по почте, дата подачи жалобы может быть определена:

  • по штемпелю на конверте;
  • штемпелю на квитанции о приёме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию);
  • иному документу, подтверждающему приём корреспонденции, -

при условии что квитанция (другой документ) уже представлена в апелляционную или кассационную инстанцию на день решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Если у суда есть сомнения относительно даты подачи жалобы, то жалоба оставляется без движения, а заявителю предлагается представить почтовую квитанцию.

В случае если на штемпеле и на квитанции указаны разные даты, то датой подачи жалобы считается более ранняя из них.

Если жалоба подана через систему «Мой арбитр», то датой подачи будут считаться дата и время поступления документа в систему, которые определяются по дате и времени, содержащимся в уведомлении о поступлении документов в систему. Момент подачи жалобы определяется по московскому времени.

Срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления арбитражным судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в полном объёме (ч. 2 ст. 176, ч. 1 ст. 259 и ч. 1 ст. 276 АПК РФ).

Если судебный акт несвоевременно размещён на сайте суда, то это не продлевает срока на апелляционное (кассационное) обжалование, но может являться основанием для восстановления пропущенного срока - при наличии ходатайства заявителя.

Отказ суда апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы не является основанием для исчисления заново срока подачи кассационной жалобы, предусмотренного частью 1 статьи 276 АПК РФ.

Если лицо обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы после истечения срока подачи кассационной жалобы, то это не может рассматриваться в качестве уважительной причины для восстановления такого срока.

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду суд оценивает обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении.

Срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока (ч. 2 ст. 259, ч. 2 ст. 276 АПК РФ). Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится (если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в арбитражном суде первой инстанции).

Лицам, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, не может быть отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы исключительно по причине пропуска срока. В данном случае срок подачи жалобы может быть восстановлен судом по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Если суд вынес решение о восстановлении пропущенного срока, то это отражается в определении о принятии апелляционной (кассационной) жалобы к производству.

Если суд отказал в восстановлении срока и вынес решение о возвращении апелляционной (кассационной) жалобы, то выносится определение.

Копии документов, прилагавшихся заявителем в обоснование ходатайства, в том числе не принятых судом в качестве необходимых и достаточных доказательств уважительности причин пропуска срока, приобщаются к материалам дела.

Какие причины могут являться уважительными

Арбитражный суд апелляционной (кассационной) инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы, если признает причины пропуска уважительными (ч. 2 ст. 259, ч. 2 ст. 276 АПК РФ).

Если лицо было надлежащим образом извещено о судебном разбирательстве, то уважительными могут быть признаны, например, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

Если заявитель указал на эти причины как на основание для восстановления срока, то суд проверяет наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения заявителя о начавшемся судебном процессе.

Если же лицо не было извещено надлежащим образом, то суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы с учётом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Не являются уважительными причинами:

  • необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной (кассационной) жалобы;
  • нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске);
  • кадровые перестановки;
  • отсутствие в штате организации юриста;
  • смена руководителя, а также его отсутствие по причине длительной командировки или отпуска;
  • иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной (кассационной) жалобой.

Если жалоба оставлена без движения

При оставлении апелляционной (кассационной) жалобы без движения обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устранёнными с момента поступления в суд необходимых документов или информации (ст. 263, 280 АПК РФ).

При решении вопроса о продолжительности срока оставления жалобы без движения учитывается время, необходимое:

  • для устранения упомянутых обстоятельств;
  • отправки и доставки почтовой корреспонденции с учётом территориальной удалённости лиц, участвующих в деле.

Если лицо направило документы по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, и без учёта сроков оказания услуг почтовой связи, то несвоевременное поступление корреспонденции не расценивается как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств. Эти требования считаются исполненными в момент приёма документов судом (ч. 7 ст. 114 АПК РФ).

В то же время документы можно представить через систему «Мой арбитр» до 24:00 последнего дня процессуального срока.

В случае если жалоба оставлена без движения и истёк срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого решения, при этом у суда нет информации о том, что заявитель устранил эти обстоятельства, то суд выясняет:

  • имелся ли у заявителя, учитывая дату получения им копии определения, достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств;
  • поступала ли в суд информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока.

Если срок достаточный, нет информации о препятствиях или ходатайства о продлении срока, то суд возвращает жалобу не позднее дня, следующего за днём истечения срока оставления жалобы без движения (на основании п. 5 ч. 1 ст. 264, п. 4 ч. 1 ст. 281 АПК РФ).

Если суд информацией не располагает, то он по собственной инициативе устанавливает новый срок (или по ходатайству заявителя продлевает срок) оставления апелляционной (кассационной) жалобы без движения, о чём выносит определение.

Если обстоятельства в повторно установленный срок не устранены, то жалоба с приложенными документами возвращается заявителю не позднее дня, следующего за днём истечения этого срока.

ВАЖНО:

Если новогодние каникулы и Рождество Христово приходятся на срок рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, то этот срок увеличивается на восемь календарных дней.

Если в судебном заседании объявлена лишь резолютивная часть, то срок на рассылку решения исчисляется со дня изготовления решения в полном объёме. Время, в течение которого изготавливалось решение целиком, включается в срок рассмотрения дела и принятия решения, предусмотренный статьёй 152 АПК РФ.

Лицо, которое было извещено о времени и месте судебного заседания, но не явилось до перерыва, считается извещённым (ст. 123 АПК РФ).

Срок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть продлён до шести месяцев (ст. 200 АПК РФ).

Если факт пропуска срока на подачу жалобы установлен уже после принятия её к производству, то суд прежде всего выясняет причины пропуска срока. Если причины признаны уважительными, то суд продолжает рассмотрение дела, если нет - то прекращает производство по жалобе (п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).

Если лицо не было извещено надлежащим образом, то суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы с учётом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Екатерина СТУДЕНИКИНА,Кандидат юридических наук

СТ 113 АПК РФ

1. Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

2. Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

3. Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

4. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Комментарий к Ст. 113 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. Процессуальным сроком называется период времени, в течение которого должно быть совершено определенное процессуальное действие арбитражным судом, лицами, участвующими в деле, другими участниками арбитражного процесса, органами, исполняющими решения арбитражного суда, либо точная дата совершения такого действия.

В отдельных случаях лицам, не участвующим в процессе, также назначаются сроки совершения указанных в Кодексе действий.

2. Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные Кодексом, но могут определяться и иными федеральными законами.

3. Значение сроков в арбитражном процессе определяется в ст. 2 Кодекса, устанавливающей в числе задач судопроизводства в арбитражных судах справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом.

Если процессуальные сроки не установлены Кодексом или иными федеральными законами, их назначает арбитражный суд. Возможность назначения таких сроков в отдельных случаях прямо предусмотрена в АПК РФ. Так, например, Кодекс устанавливает, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или взысканием денежных сумм, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает, в частности, в течение какого периода времени ответчик обязан эти действия совершить. В случаях, когда дело не может быть рассмотрено в данном заседании, арбитражный суд откладывает его рассмотрение, и участники процесса извещаются о времени проведения следующего заседания.

Устанавливаемый судом срок должен быть с учетом конкретных обстоятельств дела достаточным для совершения процессуального действия и вместе с тем не создавать условий для задержки окончательного разрешения спора.

4. Время совершения процессуального действия может определяться точной календарной датой. Например, в определении судьи о подготовке дела к судебному разбирательству указывается время проведения заседания арбитражного суда.

В ряде случаев срок определяется в Кодексе указанием на событие, до наступления которого можно совершить определенное процессуальное действие. Так, до принятия решения арбитражным судом: истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска; арбитражный суд может привлечь к участию в деле другого ответчика; ответчик вправе предъявить встречный иск.

Арбитражный суд может выдать дубликат исполнительного листа вместо утраченного, если взыскатель обратился с заявлением об этом, как правило, в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению.

5. Независимо от того, как процессуальные сроки исчисляются в Кодексе - годами, месяцами или днями, течение их всегда начинается на следующий день после календарной даты или после наступления события, которым определено его начало. Действие может осуществляться в любой день срока, включая последний.

Согласно статьям 46 (часть 1) и 47 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Однако данное право не может быть безграничным.

Законодатель вправе и обязан устанавливать сроки для совершения гражданами и организациями действий направленных на защиту их нарушенных прав.

Если действия в течение определенного законом времени участниками спорных правоотношений совершены не были – значит, срок истек, пропущен. В то же время законодательством предусмотрены случаи, когда пропущенный срок может быть восстановлен лицом, рассматривающим исковое заявление.

В целях подачи иска в суд следует учитывать срок исковой давности, это срок, в пределах которого гарантируется принудительная судебная защита нарушенных гражданских прав.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности – три года. Однако имеются и исключения, сроки могут быть установлены как более, так и менее продолжительные.

Например, согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на:

– требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ;

– требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

– требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;

– требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;

– другие требования в случаях, установленных законом

Согласно ч. 1 ст. 181 ГК РФ иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.

Следует помнить, что соглашением сторон не могут быть изменены сроки исковой давности и порядок их исчисления.

Процессуальные сроки – это период времени, в течение которого могут и должны быть совершены определенные процессуальные действия.

Принято различать два вида процессуальных сроков, установленных процессуальным законодательством:

– установленные законами;

– назначенные судом.

Процессуальные сроки, установленные законами, можно дополнительно условно разделить на сроки, касающиеся граждан, и сроки – для суда.

Например, в соответствии с ч. 3 ст. 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

К срокам для суда относятся, к примеру:

– пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд на принятие искового заявления к производству арбитражного суда;

– подготовка дела к судебному разбирательству должна быть завершена в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд;

– перерыв в предварительном судебном заседании для представления сторонами дополнительных доказательств может быть объявлен судом на срок не более пяти дней и др.

В качестве примера срока, назначенного судом, можно указать срок, определенный судом на устранение истцом недостатков в оформлении искового заявления, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения. Сроки, назначаемые судом или судьей, могут быть по просьбе заинтересованной стороны продлены.

Продление процессуального срока означает предоставление судом или судьей нового срока для совершения процессуального действия, не выполненного по уважительной причине в назначенный срок.

В случае пропуска по уважительной причине процессуального срока, установленного законом, арбитражный суд или судья восстанавливает его по ходатайству лица, участвующего в деле.

3.1. Правила расчета сроков

Законодатель не только закрепил сроки, но и установил правила их исчисления.

Поэтому, чтобы ориентироваться в этом вопросе, следует разобраться в существующих правилах расчетов (начало его течения и окончание срока).

Следует отметить, что порядок исчисления сроков может исчисляться не одинаково при обращении в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

По общим правилам, установленным ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Таким образом, срок на подачу иска в суд начинает течь с ноля часов следующего дня, с истечением которого определено его начало.

В ч. 3 ст. 113 АПК РФ также указано, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, даже при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

Согласно ГПК РФ процессуальные сроки текут непрерывно и включают в себя выходные и праздничные дни.

Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

В случаях если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Доказательством своевременной сдачи на почту жалобы или требуемых судом процессуальных документов могут служить почтовый штемпель на конверте, почтовая или телеграфная квитанция. Поэтому конверт и другие квитанции должны быть приобщены к материалам дела.

Поэтому при обращении в суд за защитой нарушенного права необходимо проверить, не пропущен ли срок исковой давности, установленный законодательством для защиты данного права.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Если срок исполнения обязательства не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства. При этом перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Течение срока исковой давности приостанавливается:

– если предъявлению иска препятствует чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

– если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

– в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

– в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев – до срока давности.

Предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, течение срока исковой давности прерывается. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке.

Следует обратить внимание на то, что арбитражный суд в отличие от суда общей юрисдикции принимает к рассмотрению требования о защите нарушенного права независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению арбитражным судом решения об отказе в иске. При этом необходимо учитывать, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

В исключительных случаях, когда арбитражный суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности.

Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении срока давности.

Анализ судебной арбитражной практики свидетельствует, что наиболее спорным являются определение дня, когда гражданину или организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов ненормативным правовым актом.

Ограничительный перечень событий и фактов, каким образом лицу станет известным нарушение его прав и законных интересов, не установлен.

Этот день суды определяют на основе анализа представленных в суд доказательств.

При этом первоначально исследуется вопрос: дата принятия оспариваемого акта государственного органа, совершения действия или бездействия их должностными лицами. Далее – доведение акта государственного органа до гражданина или организации.

Соблюдение срока на подачу заявления в суд судом оценивается как дата принятия ненормативного правового акта (решения), совершения действий (бездействия) государственным органом (должностным лицом), так и день, когда гражданину или организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. На основании этого сопоставления делается вывод о дне начала течения срока. При этом процессуальным законодательством бремя доказывания момента, когда стало известно о дне нарушения прав и законных интересов, возлагается на истца.

1. Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

2. Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

3. Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

4. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Комментарий к статье 113 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. Одной из задач судопроизводства является справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом (ст. 2 АПК РФ). Своевременность рассмотрения и разрешения дел является гарантией скорого восстановления нарушенных прав и законных интересов. Для советского, а позже российского гражданского процессуального и арбитражного процессуального права всегда было характерным ограничение по времени процедуры судебного разбирательства и совершения отдельных процессуальных действий. Процессуальные сроки позволяют, с одной стороны, без волокиты восстановить нарушенную законность, поэтому они делают возможным достижение задач судопроизводства. С другой стороны, процессуальные сроки играют дисциплинирующую роль, заставляя суд и участников процесса совершать действия в определенные временные отрезки. Сегодня одной из международных тенденций развития процессуального права является ускорение процесса рассмотрения и разрешения дел в судах. Надо сказать, что российское процессуальное законодательство устанавливает порой жесткие сроки, которые сложно соблюдать ввиду отсутствия взаимосвязи законодательства. К примеру, установление в АПК РФ сокращенных сроков рассмотрения административных дел в 10 и 15 дней вряд ли можно считать обоснованным, так как за этот период не успевают дойти до адресата почтовые уведомления о времени и месте проведения судебного заседания.

2. Комментируемая статья определяет установление сроков и их исчисление. Процессуальные сроки могут быть подразделены на сроки, которые устанавливаются либо законом, либо судом.

Процессуальные сроки, установленные законом, - это сроки, регламентация которых закреплена или в АПК РФ, или в других федеральных законах. Если процессуальные сроки не определены законом, то они в силу предписания закона могут быть установлены судом.

Большинство процессуальных сроков, установленных законом, закреплены в АПК РФ. Эти сроки могут относиться к рассмотрению дела по стадиям арбитражного процесса, к совершению отдельных процессуальных действий.

Сроки совершения отдельных процессуальных действий, установленные АПК РФ, следующие:

1) применительно к мерам обеспечения иска:

Не позднее следующего дня после дня поступления заявления должно быть рассмотрено заявление об обеспечении иска (ч. 1 ст. 93). Аналогичный срок установлен и для рассмотрения ходатайства о замене одной обеспечительной меры другой (ч. 2 ст. 95 АПК РФ);

15-дневный срок на предоставление встречного обеспечения (ч. 3 ст. 94);

Пятидневный срок для разрешения вопроса об отмене обеспечения иска (ч. 2 ст. 97);

15-дневный срок для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя (ч. 5 ст. 99);

2) в отношении судебных штрафов:

Пятидневный срок для направления копии определения о наложении штрафа (ч. 4 ст. 120);

10-дневный срок на обжалование определения о наложении штрафа (ч. 6 ст. 120);

3) для иных процессуальных действий:

Пятидневный срок на извещение арбитражного суда со дня получения копии определения суда о невозможности представления истребуемых судом доказательств (ч. 8 ст. 66);

10-дневный срок для выполнения поручения арбитражного суда (ч. 3 ст. 73) и т.д.

Движение арбитражного дела по стадиям процесса:

Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда должен быть решен в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ч. 1 ст. 127);

Вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении (ч. 4 ст. 141);

Трехмесячный срок для рассмотрения дела судом первой инстанции (ст. 152);

Трехдневный срок для предоставления замечаний на протокол судебного заседания (ч. 6 ст. 155);

Возможность отложения судебного разбирательства на различные сроки в зависимости от основания отложения (ст. 158);

Пятидневный срок на проведение второго судебного заседания (ч. 3 ст. 160);

Пятидневный срок для перерыва в судебном заседании (ч. 2 ст. 163);

Пятидневный срок на изготовление судебного решения в полном объеме (ч. 2 ст. 176);

Пятидневный срок для направления копий решения лицам, участвующим в деле (ч. 1 ст. 177);

10-дневный срок для вынесения определения по вопросам разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок (ч. 4 ст. 179);

Месячный срок на вступление решения арбитражного суда в законную силу (ст. 180);

10-дневный срок на рассмотрение заявления об индексации присужденных денежных сумм (ч. 2 ст. 183);

Пятидневный срок для направления копий определений арбитражного суда (ч. 2 ст. 186);

Месячный срок на обжалование определения арбитражного суда (ч. 3 ст. 188);

Двухмесячный срок на рассмотрение дела об оспаривании нормативного акта (ч. 1 ст. 194);

10-дневный срок для направления копии решения арбитражного суда по делам об оспаривании нормативных актов (ч. 6 ст. 195);

Двухмесячный срок на рассмотрение дел об оспаривании ненормативных актов соответствующих органов (ч. 1 ст. 200);

Пятидневный срок для направления копии решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов соответствующих органов (ч. 9 ст. 201);

Двухмесячный срок для рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности (ст. 205);

Трехдневный срок для направления копии решения арбитражного суда по делам о привлечении к административной ответственности (ч. 5 ст. 206);

10-дневный срок на подачу заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (ч. 2 ст. 208);

Двухмесячный срок на рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов (ч. 1 ст. 210);

Трехдневный срок для направления копии решения арбитражного суда по делам об оспаривании решений административных органов (ч. 6 ст. 211);

Двухмесячный срок на рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций (ч. 1 ст. 215);

Двухмесячный срок на рассмотрение дел упрощенного производства (ч. 2 ст. 226);

Трехмесячный срок на подачу заявления об отмене решения третейского суда (ч. 3 ст. 230);

Месячный срок на рассмотрение заявлений об отмене решения третейского суда (ч. 1 ст. 232), о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 1 ст. 238), на рассмотрение дел о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения (ч. 1 ст. 243);

Трехдневный срок для направления дела арбитражным судом в соответствующую апелляционную инстанцию (ч. 2 ст. 257);

Месячный срок для подачи апелляционной жалобы (ст. 259);

Пятидневный срок для разрешения вопроса о принятии апелляционной жалобы (ч. 2 ст. 261);

Двухмесячный срок на рассмотрение жалобы в апелляционной инстанции (ст. 267);

Пятидневный срок для направления копий постановления апелляционной инстанции (ч. 4 ст. 271);

10-дневный срок на рассмотрение апелляционной инстанцией апелляционных жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции о возвращении искового заявления и на другие определения, которые препятствуют дальнейшему движению дела (ч. 3 ст. 272);

Трехдневный срок для направления дела вместе с кассационной жалобой в кассационную инстанцию (ч. 2 ст. 275);

Двухмесячный срок для подачи кассационной жалобы (ст. 276);

Пятидневный срок для разрешения вопроса о принятии кассационной жалобы (ч. 2 ст. 278);

Трехдневный срок для вынесения определения арбитражным судом апелляционной и кассационной инстанций о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения (ч. 3 ст. 265.1, ч. 3 ст. 283);

Двухмесячный срок для рассмотрения арбитражным судом кассационной инстанции кассационной жалобы (ст. 285);

Пятидневный срок для высылки копии постановления арбитражного суда кассационной инстанции (ч. 4 ст. 289);

10-дневный срок на рассмотрение жалоб на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданных в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение (ч. 1 ст. 291);

Трехмесячный срок для подачи заявления или представления о пересмотре в порядке надзора (ч. 3 ст. 292);

Пятидневный срок для рассмотрения вопроса о принятии заявления или представления о пересмотре в порядке надзора (ч. 1 ст. 295);

Пятидневный срок для направления истребованного дела в Высший Арбитражный Суд РФ соответствующим арбитражным судом (ч. 4 ст. 295);

Месячный срок для рассмотрения судебного акта в порядке надзора (ч. 1 ст. 299);

Пятидневный срок для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ при наличии оснований, указанных в ст. 304 АПК РФ (ч. 4 ст. 299);

Трехмесячный срок для рассмотрения дел Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ (ч. 2 ст. 303), а также на подачу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 1 ст. 312);

Пятидневный срок для разрешения вопроса о принятии заявления к своему производству по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 2 ст. 314);

Месячный срок на рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 1 ст. 316);

10-дневный срок для рассмотрения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа (ч. 3 ст. 323);

Месячный срок для рассмотрения заявления об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения (ч. 2 ст. 324);

Шестимесячный срок для продления срока рассмотрения дела при направлении поручений в компетентный орган иностранного государства с целью извещения иностранного участника процесса (ч. 3 ст. 253);

10-дневный срок для рассмотрения заявления об отложении исполнительных действий (ч. 3 ст. 328) и т.д.

Помимо АПК РФ процессуальные сроки устанавливаются и другими законами, например Федеральными законами "О несостоятельности (банкротстве)", "Об исполнительном производстве" и т.д.

Арбитражный суд назначает процессуальные сроки в следующих случаях:

1) сроки хотя и установлены законом, но позволяют суду в рамках этих сроков определять иные исходя из особенностей конкретного дела. К примеру, закон устанавливает пятидневный срок для перерыва в судебном заседании (ч. 2 ст. 163 АПК РФ), однако судья может назначить перерыв на любой другой срок в рамках пяти дней. То же относится к отложению рассмотрения дела: в пределах одного месяца суд может несколько раз откладывать судебное заседание и т.д.;

2) АПК РФ предусмотрено право суда установить:

При изменении обстоятельств, подлежащих доказыванию в связи с изменением истцом основания или предмета иска и предъявлением ответчиком встречного иска, - срок представления дополнительных доказательств (ч. 3 ст. 66);

Срок представления доказательств при их истребовании (ч. 6 ст. 66);

Срок на проведение экспертизы (ч. 4 ст. 82);

Срок для внесения сторонами денежных сумм, необходимых для оплаты судебных издержек (ст. 108);

Срок для исправления недостатков искового заявления при оставлении его без движения (ст. 128);

Срок представления необходимых доказательств и срок проведения предварительного судебного заседания (п. 1 ч. 1 ст. 135);

Срок для устранения недостатков апелляционной жалобы при оставлении ее без движения (ст. 263);

Срок для устранения недостатков кассационной жалобы при оставлении ее без движения (ст. 280) и др.

При назначении процессуальных сроков суд исходит из обстоятельств дела, реального времени, необходимого для совершения предусмотренных действий, и иных обстоятельств, имеющих значение. К примеру, при оставлении искового заявления без движения суд учитывает сроки рассылки, время, необходимое для совершения данного действия, а также, как правило, оставляет в запасе еще несколько дней с расчетом нестабильной работы почтовой службы.

Процессуальные сроки могут быть подразделены на виды и по другим основаниям. Например, процессуальные сроки возможно классифицировать исходя из субъектного состава тех, к кому они адресованы: судей, лиц, участвующих в деле, иных лиц.

Несоблюдение процессуальных сроков влечет за собой наступление негативных последствий. К примеру, неисполнение предписания, изложенного в определении об оставлении заявления без движения, в установленный судом срок приводит к возврату искового заявления. Пропуск процессуальных сроков может сделать невозможным совершение процессуальных действий (ст. 115 АПК РФ) и т.д.

Своеобразный характер имеет срок, установленный АПК РФ для подачи заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) - незаконными (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Этот срок по источнику своего закрепления имеет процессуальную природу, а по своему содержанию приближен к сроку исковой давности, хотя таковым не является. В связи с этим такие сроки в науке арбитражного процессуального и гражданского процессуального права называются процессуально-давностными.

Можно говорить о том, что иногда имеет место конкуренция сроков. Так, на практике нередко возникал вопрос: в какой срок до начала судебного заседания по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания?

На этот вопрос Высший Арбитражный Суд РФ дал исчерпывающее разъяснение. Согласно ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ. Частью 1 ст. 200 АПК РФ установлено, что дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. Следовательно, о времени и месте судебного разбирательства по делу об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом в срок до начала судебного заседания (с учетом времени, необходимого для явки участников арбитражного процесса в судебное заседание) любым из способов, перечисленных в ч. 3 ст. 121 Кодекса, а не только путем направления им копии судебного акта. Аналогичным образом следует поступать и в иных случаях, когда АПК РФ устанавливает краткие сроки рассмотрения дел.

Вместе с тем необходимо учитывать, что при неявке в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания способами, названными в ч. 3 ст. 121 АПК РФ, вопрос о том, извещены ли они надлежащим образом, решается в соответствии с правилами, установленными ст. 123 АПК РФ (п. 16 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

3. Часть 2 комментируемой статьи посвящена срокам совершения процессуальных действий и предлагает несколько способов их определения:

1) определением точной календарной даты. К примеру, в определении указывается точная дата и даже время проведения предварительного судебного заседания или судебного заседания;

2) указанием на событие, которое обязательно должно наступить. Такой способ использован, например, при определении сроков приостановления производства по делу: производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда (при приостановлении производства по п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ); до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу (в случаях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 143 и п. 4 ст. 144 АПК РФ); до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу представителя (в случаях, предусмотренных п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 143 и п. 2 ст. 144 АПК РФ);

3) определением периода, в течение которого действие может быть совершено. К примеру, согласно ч. 2 ст. 128 АПК РФ суд в определении об оставлении заявления без движения указывает срок, в течение которого должно быть исправлено то, что послужило основанием для оставления заявления без движения. Этот срок может не обозначаться конкретной датой, а содержать указание на период времени - 3 марта 2006 г. Следовательно, действия могут быть совершены в любое время в рамках указанного периода;

4) определением разумных сроков - это нетипичный для российского процессуального права способ определения процессуального срока, он был заимствован нашим законодателем из зарубежного права. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 14 АПК РФ, "если содержание норм иностранного права, несмотря на принятые в соответствии с настоящей статьей меры, в разумные сроки не установлено, арбитражный суд применяет соответствующие нормы российского права". Критерии определения разумных сроков более чем оценочны.

4. Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока (ч. ч. 3, 4 комментируемой статьи). Эти, казалось бы, простые правила нередко вызывают сложности в подсчете сроков по конкретным делам. Например, 1 апреля после рассмотрения дела суд огласил резолютивную часть судебного решения. Течение процессуальных сроков начинается со следующего дня, т.е. со 2 апреля. В соответствии с действующим законодательством изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней (ч. 2 ст. 176 АПК РФ). Следовательно, решение в полной форме должно быть изготовлено не позже 6 марта. Если в этот период времени (со 2 по 6 апреля) выпадают выходные дни (к примеру, 3 и 4 апреля), то они не включаются, поэтому максимальный срок изготовления решения - 8 апреля, а с 9 апреля начинается течение процессуального срока на обжалование решения в апелляционном порядке.

Для процессуальных сроков характерно непрерывное течение, некоторым исключением являются сроки, исчисляемые днями, в которые не входят нерабочие дни.

5. Согласно ч. 4 комментируемой статьи течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока. К примеру, согласно ч. 3 ст. 73 АПК РФ определение о судебном поручении должно быть выполнено не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения копии определения. В данном случае закон связывает начало течения срока не с календарной датой, а с наступлением события. Суд получил определение о судебном поручении 25 февраля, следовательно, течение 10-дневного срока должно начаться со следующего дня, т.е. с 26 февраля. Аналогично начинается течение процессуального срока, связанного с календарной датой.

По поводу исчисления процессуальных сроков при оставлении заявления без движения дал разъяснения Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем Постановлении от 9 декабря 2002 г. N 11: "Время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (статья 135 Кодекса), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалоб (статьи 267, 285 Кодекса) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда" (ч. 2 п. 15).



Что еще почитать