Как осуществляется процесс поступления новой литературы. Комплектование библиотечного фонда, виды и этапы

Современные каналы поступления литературы в фонды общедоступных (публичных) библиотек

В процессе пополнения документного фонда особое внимание уделяется формированию оптимальной системы документоснабжения.

Документоснабжение - это организационная деятельность по обеспечению поступления в документный фонд новых документов. На практике она заключается в выявлении некоторого количества надежных поставщиков документов, работающих с документными потоками по профилю фонда и предлагающих приемлемые условия их поставки.

Цель документоснабжения - сформировать такой круг поставщиков, который бы в совокупности обеспечил полноту поступления в фонд необходимых профильных документов при оптимальных затратах на их приобретение.

Эффективность системы документоснабжения обеспечивает разумное использование различных способов пополнения фонда, которые иногда называют способами комплектования.

Способы пополнения документного фонда - это различные варианты взаимодействия с поставщиками с целью приобретения документов для фонда на тех или иных условиях.

Основными способами пополнения библиотечных фондов печатными и другими документами являются:

  • * покупка;
  • * подписка;
  • * книгообмен;
  • * репродуцирование;
  • * бесплатное получение (дар);
  • * получение книг от читателей взамен утраченных или возмещение стоимости документа (замена) Справочник библиотекаря / Науч. ред. А.Н. Ванеев, В.А. Минкина. - СПб.: Профессия, 2007. - (Библиотека)..

Главным отличием современного состояния документоснабжения библиотек является:

  • * расширение путей комплектования за счет:
    • - расширения круга источников документоснабжения;
    • - создания корпоративных центров по документоснабжению библиотек;
    • - изменения традиционной технологии комплектования в связи с появлением новых технологий и возможностей использования информационных ресурсов сети Интернет;
    • - появления способов дополнительного комплектования с использованием экономического партнерства библиотек с издательствами и книготорговыми организациями в условиях ограниченного бюджетного финансирования;
  • * самостоятельный и осознанный выбор библиотеками источников комплектования. В соответствии со ст. 13 (п. 10) Федерального закона Российской федерации «О библиотечном деле» библиотеки имеют право самостоятельно определять источники комплектования.

Устанавливая новые контакты с книготорговыми фирмами, библиотека руководствуется определенными критериями. К ним относятся оперативность, полнота, качество и спектр представленной продукции, надежность, комфортность обслуживания (предоставление библиотекам льгот по оплате, отсрочка платежей, возможность хранения заказа, доставка и т.д.

В условиях нестабильного финансирования и экономии средств библиотеки устанавливают экономические партнерские отношения с другими участниками книжного рынка: издательствами, книготорговыми фирмами и т.д. В сложный переходный период становление отечественного книжного рынка издателей и книготорговцев привлекает определенная стабильность библиотек как государственных учреждений по сравнению с другими партнерами. Однако в основном их взаимодействие с библиотеками сегодня строятся так же, как и с другими обычными клиентами. Библиотеки же во многом оказались заложниками государственной системы и в первую очередь страдают от отсутствия финансирования, поскольку принятые государством законы не выполняются. Так, в статье 15 п. 2 Закона РФ «О библиотечном деле» записано: «Органы государственной власти Субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают: гарантированное финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов государственных и муниципальных библиотек», что должно обеспечить «реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание». Таким образом, привлекательность библиотек как государственных учреждений одновременно является существенным тормозом для установления продуктивных отношений, если строить их по традиционной модели. Подход к библиотекам не как к пассивным потребителям, а как к полноправным партнерам предоставляет издательствам и фирмам широкий выбор возможностей для взаимовыгодного сотрудничества. Библиотека в таком случае выступает не просто как заказчик, но и как полноправный партнер. Это предполагает оказание библиотекой фирме встречных услуг (например, по изучению спроса, сбору заказов, презентации новинок, реализации продукции и т.д.). За эти услуги фирма расплачивается с библиотекой книжной продукцией. Таких способов дополнительного комплектования библиотек существует достаточно много. Можно упомянуть арендные (субарендные) договора, маркетинговые исследования книжного рынка и читательского спроса, посреднические услуги, подготовку и проведение рекламных компаний, совместную издательскую деятельность, оказание представительских услуг в регионе и. д. [с. 84]

Библиотеки широко используют способы, позволяющие им обходиться без перечисления денежных сумм. Это использование «взаимозачетов», векселей и книгообменных (бартерных) договоров, организация региональных книжных ярмарок, использование арендных (субарендных) договоров для получения дополнительных средств на комплектование.

В числе гибких форм организации текущего комплектования платные абонементы и взаимозачеты получили наибольшее распространение. При этом взаимозачеты, неизбежный симптом своеобразного экономического положения страны, не могут рассматриваться как перспективная форма текущего комплектования.

Один из способов пополнения фондов является покупка. Покупка - приобретение у поставщика документов с оплатой документа по установленной цене. Отношения с поставщиком регулируются законодательно, так как покупка относится к числу двусторонних возмездных договоров. Неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами договора купли-продажи влечет за собой применение соответствующих санкций: взыскание неустойки, уплата пени, замена некачественного товара или безвозмездное устранение его недостатков, возмещение убытков и др.

Такой способ пополнения документного фонда как покупка имеет свои преимущества. Это отлаженность технологии купли-продажи, законодательная защита прав потребителя, а также свобода выбора документов и поставщиков, которой обладает покупатель. Благодаря этому процесс приобретения документов становиться управляемым и обеспечивает возможность отбора документов из обширного потока документов. К сожалению, такой способ имеет главный недостаток как ограниченность финансовых средств, выделяемых на комплектование фонда.

Другой способ пополнения фондов подписка. Подписка - оформление права получения документов с выплатой заранее предусмотренной суммы. Технологию подписки издатели используют для того, чтобы собрать средства для выпуска многотомных изданий, серий, а также периодических изданий. Главным недостатком подписки является то, что заранее оплачиваются документы, еще не вышедшие в свет, и потому невозможно оценить их содержание. И конечно, при отборе документов, распространяемых по подписке нужны гаранты качества будущего документа, которыми являются авторитетность издателя, автора, главного редактора, журналистского коллектива и т.п. Вместе с тем преимуществом подписки является гарантированность доставки каждого выпуска или тома по мере их выхода, а стало быть, и обязательное поступление данного документа в фонд.

Следующий способ пополнения фондов - книгообмен. Книгообмен - это передача документов в постоянное пользование их одних документных фондов в другие безвозмездно или на заранее оговоренных условиях.

Возможны следующие виды обмена документами:

  • v обмен собственными изданиями и информационными продуктами, это и сборники, периодические издания, базы данных и другие;
  • v передача малоиспользуемых, непрофильных или излишне дублетных документов в те документные фонды, где они необходимы, путем прямого обмена или через обменные фонды;
  • v обмен комплектами национальной издательской продукции (международный книгообмен).

Книгообмен традиционно использовался в основном между библиотеками. С 1960 г. в структуре центральных библиотек различных министерств и ведомств развивалась сеть обменно-резервных фондов.

В 1950-е годы принят ряд правительственных постановлений, направленных на создание единой централизованной системы научно-технической информацией. Пик интереса к работе книгообменных фондов приходиться на 1960-1970-е годы, когда активно работал Центральный книгообменный фонд, а вся деятельность подкреплялась директивными документами в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР «Об использовании книжных фондов библиотек» /1959. Деятельность в стране координировалась Центральным книгообменным фондом, подготавливались инструктивно-методические материалы и отчеты по внутрисоюзному книгообмену и отбору изданий в обменные фонды (ОФ), информационные списки библиотек, имеющих книгообменные фонды (вне зависимости от их ведомственной принадлежности, с адресной и содержательной информацией). При организации обменных фондов возможны два подхода. Первый - обменный и резервный фонды объединены в общую структуру (как правило, с выделением резервной части) и являются в библиотеке самостоятельным подразделением или частью какого-либо отдела. Второй - обменный и резервный фонды являются отдельными структурами. Именно, так сложилось в РНБ: обменный фонд, включающий и отечественную, и иностранную литературу, находится в отделе комплектования, а русский запасной фонд, который содержит только отечественную литературу - в отделе фондов.

В крупной библиотеке национального статуса в разделении обменного и резервного фондов есть определенный смысл, проистекающий из принципиальных различий основных задач фондов: резервный фонд - это некий страховой запас, предназначенный, прежде всего для пополнения собственных фондов; обменный фонд - это то, что выбывает из библиотеки.

В 1998-1999 гг. в рамках «Национальной программы сохранения библиотечных фондов РФ» неоднократно подчеркивались возможности восстановительного комплектования библиотек через ресурсы ОФ. Здесь можно выделить два направления: докомплектование фондов собственных и других библиотек дополнительными экземплярами имеющихся изданий в случае повышенного спроса или взамен утраченных, пострадавших по разным причинам; комплектование библиотек ранее отсутствующей иностранной и отечественной литературой.

В последние годы ОФ - канал, через который библиотеки получают хоть и небольшие, но все же дополнительные средства. ОФ библиотек России - ценный, но пока слабо используемый национальный информационный ресурс.

Современное состояние ОФ отечественных библиотек характеризуется следующим:

ь в последнее десятилетие не проводилось специального, комплексного изучения проблемы обменно-резервного фонда России, динамики формирования и их развития;

ь потребности и задачи ОФ не учитываются в программах автоматизации библиотек. В результате ОФ располагает слабым информационным сервисом, как традиционным, так и основанном на новых технологических возможностях;

ь литература обменно-резервных фондов библиотек России, как составная часть библиотечных фондов страны, должна подлежать единому учету и быть доступной через Интернет.

Плюс обмена как способа пополнения фонда состоит в том, что он позволяет экономить финансовые средства на комплектование, организуя взаимозачеты через натуральный эквивалент, в качестве которого выступают документы, имеющиеся в достаточном количестве. Но такой канал не может и не должен быть единственным способом комплектования, так как он не способен обеспечить надежное поступление в документный фонд всех необходимых документов.

Репродуцирование документов - это создание копий документов, приобрести которые в оригинале не представляется возможным. Сейчас с век информационных технологий этот способ пополнения фонда обретает более широкую область применения, чем когда либо. При создании копий документов используются технологии оцифрования, микрофильмирования и микрофиширования, фото- и ксерокопирования, а также копирование («скачивание») сетевого ресурса и др. Один из главных факторов, который ограничивает использование данного канала - это правовая защита авторских прав от несанкционированного создания полной версии документа без согласия автора.

Еще одним способом пополнения фондов является получение пожертвований от дарителей - учреждений и частных лиц.

Дар - безвозмездная передача библиотеке изданий, других документов отдельным лицом или организацией.

Развитие традиции меценатства дарения существовали и в России. Императорская публичная библиотека (ныне РНБ) с первых дней своего существования пополнялась за счет пожертвований. Она возлагала большие надежды на книжные дары, которые стали поступать в нее еще до официального ее открытия. Первый из них отмечен 18 марта 1811 года, проживавший в Москве богатый грек З. Зосима выделил библиотеке 87 томов на греческом языке.

Среди дарителей было много известных личностей: поэт Державин, декабристы А. Тургенев, В. Кюхельбекер и др. Помимо даров от частных лиц, случались многочисленные поступления и от учреждений - таких, как Императорская Академия наук, Министерство иностранных дел, Императорская военная Академия, а также от университетов и научных обществ.

Значительное количество книжных даров библиотека получила из-за границы. Книги дарили и ученые, профессора, и европейские монархи: французский король Людовик XVIII, английский король Вильгельм IV и другие.

Традиция дарения продолжается и в наши дни. Значительно вырос в последнее время процент изданий, поступающих в «дар». Особенно много книг в «дар» поступает в фонды крупных региональных и национальных библиотек. В современных условиях библиотека должна выделить работу с «дарами» и «дарителями» в особое направление комплектования.

«Дар» не просто один из источников пополнения фондов библиотеки, это особое социально-экономическое и психологическое явление, социально-личностный феномен. Он порождает внутри библиотеки специфический поток документов, требующих иных, нежели другие потоки (ОЭ, покупка) способов и технологических процессов прохождения литературы. В РНБ с 1994 года существует, в составе сектора отечественного комплектования, специализированный участок «Дары». Технологический путь прохождения даров следующий. Издания поступают на участок, заносятся в Регистрационную книгу, отмечаются штампом «Дар библиотеке», затем группируются по научной значимости, наиболее ценные направляются на читательскую выставку. Потом на каждое издание составляется библиографическое описание. Если подарено несколько экземпляров издания, два идут в основные фонды, остальные направляются в группу дополнительного текущего комплектования и в зависимости от потребностей и количества экземпляров предлагаются в подсобные фонды библиотеки для оперативного обслуживания читателей, в МКО или обменный фонд.

Важным элементом работы с дарами и дарителями являются информационное сопровождение: постоянно действуют выставки поступивших даров. Сведения о новых дарах каждый месяц публикует бюллетень «РНБ. Информация», а с 1998 года, списки наиболее ценных даров ежемесячно представляются в Интернете на сайте РНБ.

Дарят абсолютно все: книги, журналы, ноты, пластинки, газеты, рукописи, изопродукцию и многое другое. Политика работы с дарами заключается в том, что, с одной стороны, «дарителей» следует поощрять и стимулировать, а с другой стороны - четко определить критерии, по которым будут приниматься «дары». В противном случае это может привести к засорению фонда неиспользуемыми, дублетными, непрофильными документами.

Основное преимущество данного способа пополнения фонда - бесплатность новых поступлений. Также через дарение поступают редкие, ценные, уникальные документы.

Работа с дарами - творческий и многогранный вид библиотечного труда, тесно связанный с основными технологическими процессами библиотеки, дополнительный и весьма ощутимый источник пополнения фондов.

Получение документов от пользователей взамен утерянных или поврежденных в процессе использования (замена) - это возмещение ущерба, нанесенного документному фонду из-за халатности и недобросовестности пользователя, путем замены на документ, равноценный утерянному по стоимости или значимости. Данный способ комплектования не является предпочтительным для библиотек, так как пользователь зачастую не имеет возможности заменить утраченный документ идентичным. Приобрести документ по профилю самостоятельно он также не может, потому что не владеет информацией по составу фонда и его использованию. Однако данным процессом можно управлять через ознакомление провинившегося пользователя со списком дезидерат, приобретение которых восполнит нанесенный им ущерб фонду. В этом случае поставщиком документов является пользователь, нарушивший правила пользования документным фондом, а важным средством управления отбором документов выступает библиографическая модель дезидерат.

Все способы комплектования, приведенные выше вполне приемлемы для большинства документных фондов и, конечно, должны использоваться в комплексе. Одни способы более экономичны, другие обеспечивают надежность поставки, третьи позволяют вести целенаправленный отбор документов по профилю. При разумном сочетании всех перечисленных способов пополнения фонда, есть возможность комплектовать качественный документный фонд на основе рационального использования финансовых ресурсов.

Организация и ведение учета документов в библиотеке 2

Основные положения учета библиотечного фонда 3

Функции учета 3

Виды и формы учета 4

Прием новых поступлений 9

Учет выбывающих документов 10

Переоценка библиотечного фонда 10

Проверка библиотечного фонда 11

Заключение 12

Список литературы 13

Организация и ведение учета документов в библиотеке

Учет библиотечного фонда является частью системы управления экономическими процессами; это важнейший элемент сохранности библиотечного фонда. Учетные документы, в которых регистрируются прием, выбытие и движение фонда являются юридическими документами. Учет библиотечного фонда – это и технологический процесс организации их. Основная цель учета – формирование точных и достоверных данных обо всех видах документов, обеспечение контроля за их движением и сохранностью в соответствии с действующими нормативными документами.

Основные нормативные документы – это:

    Письмо министерства финансов РФ «Об инвентаризации библиотечного фонда» от 7.10.98.

    Приказ министерства культуры РФ «Об утверждении «инструкции об учете библиотечного фонда» от 02.12.98.

    Национальная программа сохранения библиотечного фонда от…..

Второй этап национальной программы сохранения библиотечного фонда связан с:

    Совершенствование учета фондов в библиотеках.

    Совершенствование системы нормативно-правового обеспечения учета фондов.

    Определение принципов унификации единиц учета документов, находящихся на разных уровнях учета, выявление общих учетных показателей, обеспечение их сопоставимости между собой и соответствия отечественным и международным стандартам (единицам учета, единицам измерения и правилам описания).

    переход на новые технологии, обеспечивающие интеграцию видов учета, автоматизированную обработку;

    информационное обеспечение работы по проблемам учета библиотечных фондов в стране и за рубежом.

Основные положения учета библиотечного фонда

Учет библиотечного фонда отражает поступление документов в фонд, выбытие из фонда, величину всего библиотечного фонда и служит для государственного статистического учета, отчетности библиотеки, планирования ее деятельности, обеспечение сохранности фондов, контроля за наличием и движением документов.

К ведению учета библиотечного фонда предъявляются следующие требования:

    полнота и достоверность учетной информации;

    документированное оформление каждого поступления в фонд и выбытия из фонда;

    совместимость приемов и форм учета;

    соответствие показателей учета библиотечного фонда аналогичным показателям государственной библиотеки.

Функции учета

Основными функциями учета являются информативная, управленческая и контрольная. В каждом виде учета в соответствии с его назначением приоритетной становится одна из функций. Так, с определенной долей условности информативная и управленческая функции осуществляются с помощью суммарного учета, контрольная – индивидуального и стоимостного. В условиях рыночных отношений возрастает роль стоимостного учета, стало быть, усиливаются контрольные функции учета.

Учет БФ, то есть процесс регистрации документов, прибывающих в фонд или исключаемых из него, ведется в двух формах: статистической и бухгалтерской.

Статистический учет - это составление количественной характеристики объема, состава и движения (постоянного изменения) БФ в процессе его формирования и функционирования. Он проводится библиотекой по особым учетным формам, которые предусматривают возможность расширения сведений о фонде, чтобы можно было использовать дополнительные данные для его изучения. Сравнение и анализ дополнительных количественных сведений учета БФ с другими показателями работы позволяют сделать выводы о качестве и перспективах деятельности библиотеки в целом. Учет дает возможность установить такие показатели работы, как книгообеспеченность, обращаемость, читаемость и всего фонда, и его частей. Правильная организация учета способствует также охране БФ - государственной и общественной собственности, имеющей огромную культурную и материальную ценность.

Бухгалтерский учет - это финансовый контроль бухгалтерии библиотеки или учреждения над стоимостным выражением БФ, то есть за расходованием средств на комплектование, организацию и использование фонда. В стоимость изданий и материалов не включаются накладные расходы (на библиотечную обработку, почтовые и транспортные).

Виды и формы учета

Существует два вида учета: суммарный и индивидуальный.

Суммарный учет (СУ) дает полную количественную характеристику фонда. Суммарный учет – это учет документов партиями, которые поступают или выбывают по одному сопроводительному документу (счет, накладная, акт и т.д.)

В случае отсутствия сопроводительного документа составляется акт приема.

Формой суммарного учета является «Книга суммарного учета библиотечного фонда» (Приложение 1).

Она состоит из трех частей:

    Часть 1 – «поступление в фонд». – В нем ведется запись: дата и номер записи, источник поступления, номер сопроводительного документа, количество поступивших документов (по видам и содержанию), стоимость приобретенных документов. Нумерация записей о поступлении ежегодно начинается с № 1, о выбытии - также с № 1 и идет в возрастающем порядке из года в год вне зависимости ют причин выбытия. Литература, не подлежащая записи в ИК (временного хранения), записывается в части I КСУ без указания ее стоимости и распределяется по содержанию. Не подлежат учету и не включаются в фонд материалы служебного пользования (программные продукты, являющиеся рабочим инструментом персонала библиотеки и программистов материалы, приобретаемые для оформления библиотеки, других подсобных работ, не связанных с комплектованием БФ).

    Часть 2 – «выбытие из фонда» - здесь собираются все сведения о выбывших из библиотеки документах. Они выбывают по актам с указанием причин выбытия: ветхость, утеря читателями, морально устаревшие и т.д.

    Часть 3 – «итоги движения фонда». Эта графа заполняется в конце года, когда приняты все партии документов, проведены все акты на списание.

Поступление CD-ROM, мультимедиа и т.д. отражаются в первой части книги суммарного учета, выбытие – во второй, итоги движения – в третьей части.

Все периодические издания подлежат суммарному учету.

Индивидуальный учет – учет каждого экземпляра документа, поступившего или выбывшего из фонда. Учету подлежат все виды документов на любых носителях информации. Индивидуальный учет – это регистрация отдельных изданий (по названиям) и экземпляров документов для сохранности БФ. Для того чтобы выполнить все ее требования, следует прежде всего определить единицу учета разных видов документов, одинаковую для всех библиотек. Понятие «единица учета» заложена в ГОСТ 7.20-2000 и «Инструкции об учете БФ» (1998 год). Это книги, брошюры ноты, карты, изоиздания (отдельный лист, тетрадь, атлас, карта, альбом), научно-технические документы (НТД) (стандарты, технические условия (ТУ), описания изобретений к авторским свидетельствам) - экземпляр; диафильмы - катушка; диапозитивы (слайды) - комплект; грампластинка - диск; магнитные фонограммы - катушки, бобина, кассета, рулон; фильмокопии - фильм. Но если последние являются приложением к произведению печати, то индивидуальному учету не подлежат. Учет СD-RОМ, мультимедиа, дискет ведется в любой форме индивидуального учета.

Индивидуальный учет по названиям осуществляется с целью представление о содержательном потенциале БФ, количестве названий документов. Он позволяет определить, насколько многоаспектно отражены в фонде те или иные темы, вопросы, проблемы, то есть выявить многообразие его наполнения информацией. Существует несколько форм индивидуального учета: учет часто называют библиографическим он осуществляется в виде каталогов (алфавитный каталог (АК), систематический каталог (СК), нумерационный; для учета документов - со сквозной нумерацией: ГОСТы, описания изобретений, ценники, прейскурант и др.). В них на каждое название заводится отдельная карточка. На серийные, продолжающиеся издания, бюллетени ведутся учетно-регистрационные картотеки и каталоги.

Учетный каталог совмещает учет БФ по названиям и по экземплярности. На каждое название заполняется карточка с полным библиографическим описанием и указанием цены. Карточке и документу присваивается очередной порядковый номер. Издание объемом до 48 страниц регистрируется на карточке, но не нумеруется. На обороте карточки фиксируется распределение экземпляров документа по подразделениям фонда ЦБС. Дается один общий инвентарный номер для всех экземпляров документ» и всех типов многотомного издания. Карточки расставляются в алфавитном порядке. Каждая карточка учетного каталога и общая опись инвентарных номеров регистрируются в специальных журналах. Затем нумератором на обороте титульного листа книги, на книжных формулярах и на карточке учетного каталога проставляется инвентарный номер.

На каждый вид издания существует своя форма карточки. Учетные каталоги хранятся в запирающихся шкафах или служебном помещении, которое опечатывается. Карточки в ящиках закреплены стержнями, доступ» к каталогам имеет ограниченный круг сотрудников.

Несколько по-иному ведется учет периодики. Текущие поступления журналов и газет регистрируются в учетной картотеке. В конце года подсчитывается общее количество поступивших номеров журналов за год и составляется акт, на основании которого производится запись в КСУ. Акты эти в бухгалтерию не сдаются, так как там есть подписные квитанции, подтверждающие расходование средств на подписку. Газеты регистрируются в картотеке, хранению подлежат лишь местные газеты, центральные - исходя из наличия площади.

Учет БФ учебников существенно отличается от учета другой литературы. Особые затруднения вызывает учет книг для чтения, словарей, сборников задач, дидактических материалов. К школьным учебникам относят орфографические словари, математические таблицы, сборники задач и упражнений, практикумы. Учет экспериментальных и пробных учебников осуществляется в КСУ и учетных каталогах.

Регистрация многоэкземплярных (дублетных) изданий проводится либо по способу кавычек (вместо повторной записи названия проставляются кавычки), либо по способу крайних номеров (на одной строке записываются через тире первый и последний по числу дублетов номера). Номера оставляются на одной строке перед названием документа, всего на страницу заносится 20 записей. В пределах этой нумерации каждому экземпляру присваивается индивидуальный номер. Такой способ экономичен и широко применяется для регистрации учебной и многоэкземплярной литературы. Инвентарный номер является сугубо индивидуальным и никогда никаким другим документам не присваивается даже в случае, когда всё экземпляры выбывают из библиотеки.

В последние годы функцию инвентарного номера с успехом выполняет штриховой бар-код, применяемый при автоматизированной обработке и выдаче документа.

Все страницы ИК пронумеровываются, прошнуровываются и скрепляются печатью. В них не допускаются помарки и подчистки. Если они произошли, то ошибки следует оговорить в графе «Примечания» - «Исправленному верить» - и заверить подписью. Все записи должны быть сделаны аккуратно, разборчивым подчерком, долговечными средствами письма Допустимо использовать средства механизации и автоматизации. Выполняют все графы при регистрации новой партии, кроме графы о проверке», которая заполняется при проверке. В графе «Год издания» ставят только две последние цифры. Графа «Цена» заполняется при к записи с учетом той стоимости, которая проставлена на издании с применением действующих коэффициентов пересчета БФ. Для удобства пользования на форзац ИК рекомендуется наклеить таблицу с показателями коэффициентов переоценки фондов. На переплете ИК записывают порядковый номер самой книги, а также первый и последний инвентарные номер включенные в нее. Затем на титульном листе указывается полностью название библиотеки, повторяется номер ИК, указывается, когда она начата кончена. В конце книги делают заверительную надпись: «В этой книге имеется... пронумерованных страниц. Дата, подпись, печать».

В конце года на каждой странице всех ИК (актов) подсчитывают общее количество экземпляров, имеющихся в наличии (без учета выбывших по актам), их стоимость и распределение по отраслям. Данные постраничных итогов суммируют, делают запись на форзаце ИК и конечные результаты подсчета сверяют с данными бухгалтерии.

Таким образом, ведение учета библиотечного фонда обусловлено рядом обязательных требований. Он должен быть полным и достоверным и ответствовать показателям государственной статистики. Полнота и достоверность учета обеспечиваются документальным оформлением каждого поступления в фонд и каждого выбытия из него.

Прием новых поступлений

Прием новых поступлений ведет отдел комплектования и обработки (ОК и О). Прием происходит по счету (накладной), который прилагается к партии документов и обязательно содержит их опись. Если документы поступают без описи (например, в дар), то библиотекарь составляет акт на их получение, который передается вместе с другими документами на следующие операции. Все поступившие документы сверяются с картотекой комплектования и каталогами (на предмет дублетности) и маркируются штемпелем или штрих-кодом, удостоверяющими, что они стали собственностью библиотеки.

При сверке возле каждого названия в описи ставится пометка. Далее просматривается каждая отдельная книга, для того чтобы выяснить, нет ли, среди них бракованных экземпляров. При обнаружении в принимаемой партии документов недостачи, дефектных экземпляров или замены одних документов другими, их заменяют в источнике комплектования, откуда поступила партия, составив предварительно акт в двух экземплярах - для библиотеки и для книготоргового учреждения. На документы, поступившие без сопроводительного документа, составляется акт из двух частей: текстовой и приложения - описи документов. Если последних в партии не более пяти, их список включают в текст акта. Нумерация актов о приеме начинается ежегодно с № 1. Если поступили документы, которые не были заказаны библиотекой, их сверяют с алфавитным каталогом и выясняют, нужны они библиотеке или нет. После проверки с сопроводительными документами (если нет неточностей) все экземпляры документов штемпелюются. Штемпель ставится на титульном листе и на странице 17. Для особо ценных и редких изданий может применятся книжный знак или штрих-код.

После этого сопроводительный документ передается в бухгалтерию.

Учет выбывающих документов

Выбытие документов и библиотечного фонда оформляется актами. В каждом акте фиксируются документы, которые исключаются только по одной причине: ветхость, излишняя дублетность, утеря читателями и т.д. В акт могут включаться документы различного вида, но списываемые по одной причине. При выбытии документов длительного хранения к акту прилагается список, который не может быть заменен книжными формулярами. После утверждения акта, данные, содержащиеся в нем, фиксируются во второй части «Книги суммарного учета» библиотечного фонда».

При утере документов пользователями, составляется акт (на основании «тетради учета книг, принятых от читателей взамен утерянных»). Содержание этого акта записывается в первой части «Книги суммарного учета»

Акт о списании недостающей литературы выявленной при проверке книжного фонда утверждается генеральным директором.

Переоценка библиотечного фонда

Списание документов, состоящих на бухгалтерском учете, производится с применением переоценочных коэффициентов. Работа по переоценке фонда – это новое направление в работе библиотек. Библиотечные фонды переоцениваются по годам поступления документов на основании записей его индивидуальному и суммарному учету и бухгалтерских документов. Основное условие переоценки – соответствие стоимости бухгалтерского учета данные первичного библиотечного учета. Исходные данные для переоценки – балансовая стоимость фонда по данным бухгалтерского учета. При переоценке каждого издания за основу принимается первоначальная цена, затем определяется восстановительная стоимость на день утраты (цена приобретения, умноженная на коэффициент соответствующий году.

Проверка библиотечного фонда

В соответствии с Законом РФ «О бухгалтерском учете» (1996) проводится обязательная проверка книжного фонда с целью определения наличия зарегистрированных в учетной документации изданий, а также установления их соответствия учетным документам.

Во время проверки анализируется правильность ведения учетной документации, устраняются ошибки, допущенные в период между проверками. Проверки могут быть периодически, регулярные, и т.д. Проверке подлежат все виды документов, электронные издания, всем документам, которым присвоен инвентарный номер.

Основанием для проверки является приказ генерального директора. Создается комиссия, разрабатывается план проверки, сроки.

В подготовительный период подвергается проверке правильность оформления учетных документов (книги суммарного учета, инвентарной книги, накладных, актов и т.д.). На этом этапе должны быть выявлены и исправлены все ошибки в ведении учетных документов.

Проверка фонда может проходить по одному из способов проверки: (сверка с инвентарной книгой, при помощи контрольных талонов, по топографическому каталогу.

Завершающий этап – подведение итогов и оформление соответствующей документации – акт (с объяснительной запиской) и список недостающих документов.

Документы, в которых осуществляется учет библиотечного фонда, являются финансовыми документами и должны хранится в сейфах или специальных шкафах.

Заключение

Национальная программа сохранения библиотечных фондов РФ (2000 г.) в качестве основной задачи в области учета определила создание системы единого государственного учета библиотечного фонда.

На основе действующих законодательств (федеральные законы о библиотечном деле, о стандартизации, о бухгалтерском учете) библиотеки самостоятельно формируют свою учетную документацию не противоречащую государственным документам.

В рамках создания системы единого государственного учета библиотечного фонда особо значительными являются требования, предъявляемые к учету, а именно: полнота, точность и достоверность сведений об информационном потенциале всех библиотек страны.

В единстве духовного и материального начала заключается основная ценность библиотечного фонда.

Потому важной задачей является поднятие на качественно новый уровень осознания значимости библиотечного фонда как национального достояния страны создающего интеллектуальный капитал общества.

Список литературы

    Основы законодательства Российской Федерации о культуре // Библиотека и закон. – М. : Либерея, 1996.-Вып. 1.-С. 17-38.

    Федеральный закон Российской Федерации «О библиотечном деле» //

Библиотека и закон. – М. : Либерея, 1996. – Вып. 1. – С. 42-53.

    Федеральный закон Российской Федерации «Об обязательном экземпляре документов» // Библиотека и закон. – М. : Либерея. – 2002. – Вып. 12. – С. 53-67.

    Федеральный закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – №8. – С. 1213.

    Федеральный закон Российской Федерации «О бухгалтерском учете» //

Сборник законов Российской Федерации с последними изменениями и дополнениями на 1 июля 2004 г. – М: ЭКСМО. – 2004. – С. 226-229.

Публикации

    Алексеева, И. В. Библиотечный и бухгалтерский учет фондов библиотек // Справочник руководителя: учреждения культуры.-2004. – № 9. – С. 25-36.

    Алексеева, И. В. Библиотечный и бухгалтерский учет фондов библиотек // Справочник руководителя: учреждения культуры. – 2004. – № 10. – С. 24-27.

    Антопольский, А. Б. Актуальные проблемы учета и регистрации электронных ресурсов // Библиотечное дело – XXI век: науч.-практ. сб. / Антопольский А. Б. // Рос. гос. б-ка. – М., 2003. – Вып. 1(5). – С. 133-137.

    Антопольский, А. Б. Информационные ресурсы России / Антопольский А. Б. – М. : Либерея. – 2004. – 424 с.

    Архипов, Д. Компьютеризованная проверка фонда / Архипов, Д. // Библиотека. – 2002. – №1. – С. 33-37.

    Библиотечные компьютерные сети: Россия и Запад. Вып. 2. – М. : Либерея, 2002. – 200 с.

    Веселова, И. В. Критерии оценки изданий, приобретаемых библиотекой // Библиотечное дело - XXI век: науч.-практ. сб. / Веселова, И. В., Светлов С. А. // Рос. гос. б-ка. – М., 2003. – Вып. 1(5).-С. 144-151.

    Воройский Ф. С. Основы проектирования автоматизированных библиотечно-информационных систем.-М., 2002.-384 с.

    Горшков Ю. А. Оценка стоимости библиотечного продукта при использовании электронно-цифровых технологий // Электронная библиотека РГБ: Проблемы формирования и использования: Сборник статей. - М., 2003. -С. 82-92.

    Государственная политика в области сохранения библиотечных фондов: Материалы Всерос. совещ. 10-14 апр. 2000 г.-СПб.: РНБ.- 2000.-192 с.

    Гриханов Ю. А. Новые тенденции в развитии библиотечных фондов // Библиотечное дело - XXI век: Науч.-практ. сб. / Рос. гос. б-ка. - М., 2003. -(Вып. 2 (6).- С. 130-153.

    Гришина. Ф. Е., Антошкова, О. А., Ефремова, О. И. Состояние и перспективы развития стандартизации в области научно-технической информации, библиотечного и издательского дела//НТИ. Сер. 1.-2002. -№ 1.-С. 22-24.

    Дубровина Л. А. Минимум управления, максимум управляемости: Руководителям библиотек о всеобщем управлении на основе качества.-М.: ФАИР-ПРЕСС.- 2004.-400 с.

    Заславец Н. Н. Учет и комплектование фондов музея МГУКИ//Библиография. - 2003.-№1.- С. 19-21.

    Коваленко Н. И. Обновление фондов: Методы оценки и расчета // Науч. И техн. б-ки.-2002.-№11.-С. 38-50.

    Земсков А. И., Шрайберг Я. Л. Электронные библиотеки: Учебник для вузов.- М.: Либерея.- 2003.-352 с.

    Лаврик О. Л. Академическая библиотека в современной информационной среде.-Новосибирск: ГПНТБ СО РАН.- 2003.- 251 с.

    Лавренова О. А. Функции учета фондов в автоматизированных информационных системах // Библиотечное дело-XXI век: Науч. практ. сб. / Рос. гос. б-ка.- М., 2003.-Вып. 1(5).-С. 159-164.

    Майстрович Т.В. Электронный документ как объект библиотечного дела.-М.: Пашков дом, 2004.-248 с.

    Методические рекомендации по применению “Инструкции об учете библиотечного фонда” в библиотеках образовательных учреждений // Библиотека и закон: Справочник, комментарии, консультации. Юридические советы на каждый день.-М.: Либерея, 2001.-Вып. 10.-С. 146-167.

    Медникова С. А. Сохранение библиотечных фондов Мурманской области состояние, проблемы и перспективы//Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Материалы конф. 7-15 июня 2003. ГПНТБ России.-М., 2003.-Т. 2.-С. 509-511.

    Мешкова Л. Л. Новые технологии в учете библиотечного фонда // Университетская книга.-2001.-№ 7.-С. 16-19.

Прием новых поступлений ведет отдел комплектования и обработки (ОК и О). Прием происходит по счету (накладной), который прилагается к партии документов и обязательно содержит их опись. Если документы поступают без описи (например, в дар), то библиотекарь составляет акт на их получение, который передается вместе с другими документами на следующие операции. Все поступившие документы сверяются с картотекой комплектования и каталогами (на предмет дублетности) и маркируются штемпелем или штрих-кодом, удостоверяющими, что они стали собственностью библиотеки.

При сверке возле каждого названия в описи ставится пометка. Далее просматривается каждая отдельная книга, для того чтобы выяснить, нет ли, среди них бракованных экземпляров. При обнаружении в принимаемой партии документов недостачи, дефектных экземпляров или замены одних документов другими, их заменяют в источнике комплектования, откуда поступила партия, составив предварительно акт в двух экземплярах - для библиотеки и для книготоргового учреждения. На документы, поступившие без сопроводительного документа, составляется акт из двух частей: текстовой и приложения - описи документов. Если последних в партии не более пяти, их список включают в текст акта. Нумерация актов о приеме начинается ежегодно с № 1. Если поступили документы, которые не были заказаны библиотекой, их сверяют с алфавитным каталогом и выясняют, нужны они библиотеке или нет. После проверки с сопроводительными документами (если нет неточностей) все экземпляры документов штемпелюются. Штемпель ставится на титульном листе и на странице 17. Для особо ценных и редких изданий может применятся книжный знак или штрих-код.

После этого сопроводительный документ передается в бухгалтерию.

Учет библиотечного фонда является частью системы управления экономическими процессами; это важнейший элемент сохранности библиотечного фонда. Учетные документы, в которых регистрируются прием, выбытие и движение фонда являются юридическими документами. Учет библиотечного фонда – это и технологический процесс организации их. Основная цель учета – формирование точных и достоверных данных обо всех видах документов, обеспечение контроля за их движением и сохранностью в соответствии с действующими нормативными документами.

Учет библиотечного фонда отражает поступление документов в фонд, выбытие из фонда, величину всего библиотечного фонда и служит для государственного статистического учета, отчетности библиотеки, планирования ее деятельности, обеспечение сохранности фондов, контроля за наличием и движением документов.



К ведению учета библиотечного фонда предъявляются следующие требования:

  1. полнота и достоверность учетной информации;
  2. документированное оформление каждого поступления в фонд и выбытия из фонда;
  3. совместимость приемов и форм учета;
  4. соответствие показателей учета библиотечного фонда аналогичным показателям государственной библиотеки.

Учет БФ, то есть процесс регистрации документов, прибывающих в фонд или исключаемых из него, ведется в двух формах: статистической и бухгалтерской.

Статистический учет - это составление количественной характеристики объема, состава и движения (постоянного изменения) БФ в процессе его формирования и функционирования. Он проводится библиотекой по особым учетным формам, которые предусматривают возможность расширения сведений о фонде, чтобы можно было использовать дополнительные данные для его изучения.

Бухгалтерский учет - это финансовый контроль бухгалтерии библиотеки или учреждения над стоимостным выражением БФ, то есть за расходованием средств на комплектование, организацию и использование фонда. В стоимость изданий и материалов не включаются накладные расходы (на библиотечную обработку, почтовые и транспортные).

Виды и формы учета

Существует два вида учета: суммарный и индивидуальный.

Суммарный учет (СУ) дает полную количественную характеристику фонда. Суммарный учет – это учет документов партиями, которые поступают или выбывают по одному сопроводительному документу (счет, накладная, акт и т.д.)

В случае отсутствия сопроводительного документа составляется акт приема.

Формой суммарного учета является «Книга суммарного учета библиотечного фонда» (Приложение 1).

Она состоит из трех частей:

  1. Часть 1 – «поступление в фонд». – В нем ведется запись: дата и номер записи, источник поступления, номер сопроводительного документа, количество поступивших документов (по видам и содержанию), стоимость приобретенных документов. Нумерация записей о поступлении ежегодно начинается с № 1, о выбытии - также с № 1 и идет в возрастающем порядке из года в год вне зависимости ют причин выбытия. Литература, не подлежащая записи в ИК (временного хранения), записывается в части I КСУ без указания ее стоимости и распределяется по содержанию. Не подлежат учету и не включаются в фонд материалы служебного пользования (программные продукты, являющиеся рабочим инструментом персонала библиотеки и программистов материалы, приобретаемые для оформления библиотеки, других подсобных работ, не связанных с комплектованием БФ).
  2. Часть 2 – «выбытие из фонда» - здесь собираются все сведения о выбывших из библиотеки документах. Они выбывают по актам с указанием причин выбытия: ветхость, утеря читателями, морально устаревшие и т.д.
  3. Часть 3 – «итоги движения фонда». Эта графа заполняется в конце года, когда приняты все партии документов, проведены все акты на списание.

Поступление CD-ROM, мультимедиа и т.д. отражаются в первой части книги суммарного учета, выбытие – во второй, итоги движения – в третьей части.



Все периодические издания подлежат суммарному учету

Индивидуальный учет – учет каждого экземпляра документа, поступившего или выбывшего из фонда. Учету подлежат все виды документов на любых носителях информации. Индивидуальный учет – это регистрация отдельных изданий (по названиям) и экземпляров документов для сохранности БФ.

Индивидуальный учет по названиям осуществляется с целью представление о содержательном потенциале БФ, количестве названий документов. Он позволяет определить, насколько многоаспектно отражены в фонде те или иные темы, вопросы, проблемы, то есть выявить многообразие его наполнения информацией

Существует несколько форм индивидуального учета: инвентарный (ИК) и библиографический он осуществляется в виде каталогов. В них на каждое название заводится отдельная карточка (учет учебников, периодических изданий).

Все страницы ИК пронумеровываются, прошнуровываются и скрепляются печатью. В них не допускаются помарки и подчистки. Если они произошли, то ошибки следует оговорить в графе «Примечания» - «Исправленному верить» - и заверить подписью. Все записи должны быть сделаныаккуратно, разборчивым подчерком, долговечными средствами письма Допустимо использовать средства механизации и автоматизации. Выполняют все графы при регистрации новой партии, кроме графы о проверке», которая заполняется при проверке. В графе «Год издания» ставят только две последние цифры. Графа «Цена» заполняется при к записи с учетом той стоимости, которая проставлена на издании с применением действующих коэффициентов пересчета БФ. Для удобства пользования на форзац ИК рекомендуется наклеить таблицу с показателями коэффициентов переоценки фондов. На переплете ИК записывают порядковый номер самой книги, а также первый и последний инвентарные номер включенные в нее. Затем на титульном листе указывается полностью название библиотеки, повторяется номер ИК, указывается, когда она начата кончена. В конце книги делают заверительную надпись: «В этой книге имеется... пронумерованных страниц. Дата, подпись, печать».

В конце года на каждой странице всех ИК (актов) подсчитывают общее количество экземпляров, имеющихся в наличии (без учета выбывших по актам), их стоимость и распределение по отраслям. Данные постраничных итогов суммируют, делают запись на форзаце ИК и конечные результаты подсчета сверяют с данными бухгалтерии.

Таким образом, ведение учета библиотечного фонда обусловлено рядом обязательных требований. Он должен быть полным и достоверным и ответствовать показателям государственной статистики. Полнота и достоверность учета обеспечиваются документальным оформлением каждого поступления в фонд и каждого выбытия из него.

Основой деятельности любой библиотеки является фонд, поэтому и востребованность библиотеки складывается в первую очередь из того, как богаты ее информационные ресурсы.

В 2012 году общий фонд детских библиотек городов и районов области составил 3 265 395 экз. , что на 5 426 экз. больше, чем в 2011 году. Это в свою очередь примерно в 3 раза меньше прироста 2011 года. За 3 года фонд увеличился всего на 20 345 экз. (диаграмма 1).

\s Диаграмма 1.

Процесс увеличения фонда наблюдается как в городской, так и в сельской местности. Но за последний год фонд детских библиотек городов области увеличился на 3 181 экз. , а в районных библиотеках области по сравнению с 2011 годом фонд вырос всего на 750 экз.

\s Диаграмма 2.

Как видно из вышеприведенной диаграммы, поступления в детские библиотеки области по сравнению с 2011 годом сократились на 1,6 % . Но и выбытие сократилось на 9,8 % , приведя в зыбкий, но баланс процессы поступления и выбытия (поступления незначительно, но превалируют (на 5 426 экз. ) над выбытием). Хотя, стоит отметить, что в некоторых детских библиотеках области процесс выбытия в несколько раз превышает процесс поступления. Например, в Исаклинской ДБ выбытие превышает поступления в 5 раз , в Приволжской МДБ им. С. Т. Аксакова - в 4,3 раза , в РДБ Борского района и ЦГДБ г. о. Октябрьск - примерно в 4 раза . С другой стороны, есть библиотеки, которые продолжают сдерживать выбытие. Так, в 2012 году ДБ г. о. Похвистнево, ЦДБ Сергиевского района и ДБ Большеглушицкого района списали незначительное число документов, в Подбельской ДРБ Похвистневского района и Кинель-Черкасской ЦДБ не было списано ни одного документа, в Камышлинской ЦРДБ второй год не было списания, а в ДБ «Калинушка» г. о. Чапаевск процесс списания наблюдался в 2008 году. По сравнению с 2011 годом в 3 раза больше библиотек сдерживали выбытие. Это не могло не сказаться на средней обновляемости фонда: она сократилась до 2,7 (2011 г. - 3 ) и, по-прежнему, ниже нормы. Все это указывает на то, что, по-прежнему, остро стоит проблема переполненности фондов ветхой и устаревшей литературой.

Процесс комплектования городских и районных библиотек области хорошо виден из нижеприведенной таблицы (таблица 1).

Таблица 1.

Поступления в библиотеках городов области сократились на 2 382 экз. (3,2 % ). Поступления же в районные библиотеки области, напротив, выросли на 871 экз. (6,1 % ). На увеличение новых поступлений по сравнению с 2011 годом указывают 10 районных библиотек. Особенно сильное увеличение новых поступлений прослеживается в РДБ Богатовского района (в 2,5 раза ). Перспективы развития Богатовской РДБ были разработаны сектором комплектования и обработки литературы и представлены на областном семинаре «Стратегия формирования фондов публичных библиотек: обсуждаем, решаем, реализуем» в виде проекта «Стратегия развития библиотечного фонда Богатовской РДБ на 2013-2017 годы». На мой взгляд, первый и достаточно ощутимый шаг в реализации данного проекта уже сделан. На 36 % выросли новые поступления Нефтегорской РДБ - филиала Нефтегорской МБ. По решению Совета по комплектованию МЦБ Большеглушицкого района трансферт в размере 77 200,00 руб. был реализован на приобретение литературы для детей. Таким образом, и сельские библиотеки и ДБ Большеглушицкого района пополнились новыми детскими изданиями, а новые поступления Большеглушицкой ДБ по сравнению с 2011 годом выросли на 27,5 % .

Выбытие в 2012 году удалось сократить во всех библиотеках Самарской области. Наметился, как было отмечено выше, баланс между поступлениями и выбытием. Но обновляемость фонда в большинстве библиотек области еще очень низкая (ДБ Большеглушицкого района - 0,09, ЦРБ Сергиевского района - 0,2, ДБ г. о. Похвистнево - 0,3 и т. д.). Данный показатель соответствует норме только в двух детских библиотеках области: в ЦДБ г. о. Новокуйбышевск и ЦРДБ Шенталинского района. Следует, не нарушая баланса между поступлениями и выбытием, избавляться от ветхой и морально устаревшей литературы.

Объем новых поступлений как городских, так и районных библиотек области еще очень низок по сравнению с нормой (10% от имеющегося фонда) и составляет примерно 2,9 % (2011 г. - 3 % ). В ЦГДБ им. Макаренко г. о. Октябрьск и в ДБ Исаклинского района объем новых поступлений составил лишь 0,7 %, в ЦДБ Кинель-Черкасского района и в Подбельской ДРБ Похвистневского района - 0,9 %, в ДО Елховского района - 1,1 % и т. д. К норме приближаются лишь ЦГДБ г. о. Самара (8,5 %) и СДБ Сергиевского района (7,4 %). Последняя за счет перераспределения фонда.

Новые поступления - в несколько раз ниже, рекомендованных РНБ (Книговыдача х коэффициент 3,8: 100%). Например, в ДБ Исаклинского района в 9 раз меньше, в Подбельской ДРБ Похвистневского района - в 7,5 раз, в ЦДБ Кинель-Черкасского района, в ЦДБ г. о. Жигулевск и в детских библиотеках г. о. Октябрьск - в 7 раз, в МЦРДБ Алексеевского района, в ГДБ Безенчукского района, в ЦДПБ Челно-Вершинского и в ЦРДБ Клявлинского района меньше в 5 раз. Данный показатель соответствует рекомендованным только в ЦДБ им. А. С. Пушкина г. о. Тольятти.

Обеспеченность новыми поступлениями на 1 читателя по сравнению с 2011 годом немного увеличилась у 10 библиотек области, а сократилась у 14, но по-прежнему 1 читатель за год не получает даже одного нового документа. Наиболее низкое количество новых поступлений по отношению к количеству читателей наблюдается в таких библиотеках, как ЦДБ г. о. Жигулевск, ЦГДБ г. о. Октябрьск по 0,1 экз. на 1 читателя, а книг по 0,06 и 0,04 экз. соответственно. Также низкое поступление новых книг на 1 читателя отмечено в ЦДБ Кинель-Черкасского района - всего 0,06 экз. и в ЦДБ Красноярского района - 0,07 экз. книг. В 2012 году только лишь в ЦГДБ г. о. Самара 1 читатель получил 2 новых издания. Очень плохая ситуация с новыми поступлениями в сельских библиотеках, куда практически не поступают детские книги. Так, в 23 сельских филиала Шенталинского района поступило только 8 детских изданий.

Соотношение взрослого и детского фондов в своих отчетах показали лишь 11 библиотек, из которых только в пяти данное соотношение соответствует рекомендациям «Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки» (не менее 30 %) и в среднем составляет 40,5 % (Челно-Вершинский - 46 %, Борский - 55,6 %, Кошкинский - 30 %, Безенчукский - 31 % и Богатовский - 40 %, в остальных же оно колеблется от 6,8 % до 24,6 % (г. о. Новокуйбышевск - 6,8 %, Похвистневский район - 13 %, Хворостянский район - 18,4 %, г. о. Отрадный и г. о. Сызрань - по 18 % и Красноармейский район - 24,6 %). Еще раз обращаем очень пристальное внимание на выполнение данного показателя.

По-прежнему многие библиотеки области указывают на то, что в целях расширения экземплярности детской литературы они вынуждены снижать количество приобретаемых документов. Это в свою очередь ведет к увеличению обращаемости и, как следствие, к более быстрой изнашиваемости поступивших изданий, что в свою очередь увеличивает количество ветхой литературы и процент выбытия из фонда.

Отраслевой состав фонда библиотек области за последние 3 года не изменился. Все также доминирует художественная и детская литература, которая составляет примерно 70 % от общего фонда, научно-познавательная же литература всех отраслей знания составляет лишь 30 %. Т. е. в отраслевом аспекте книжные фонды библиотек области еще недостаточно укомплектованы. В детской библиотеке в общем фонде при равномерном развитии отраслевых разделов рекомендуется иметь 35-40 % долю отраслевой литературы.

Библиотекари указывают на нехватку литературы по таким отраслям знания, как экономика, политика, право, техника, этика, философия, социология, краеведение, информатика, компьютерные технологии и этнография. Очень мало литературы по воспитанию, справочной и научно-популярной литературы для дошкольников и современной художественной литературы для младших школьников и подростков. Участились отказы на произведения по школьной программе.

В 2012 году библиотеки области продолжали приобретать электронные документы на локальных машиночитаемых носителях. За 3 года поступления электронных изданий увеличились на 22,4 %. Во многом этому способствовал проект ГБУК «Самарская областная детская библиотека» «Создание залов электронных ресурсов на базе детских библиотек Самарской области». И в 2012 году такие библиотеки, как РДБ Пестравского района, ЦДБ Кинель-Черкасского района, ЦДБ Красноярского района, ЦДБ и СДБ Сергиевского района, РДБ Борского района и ЦГДБ им. Макаренко г. о. Октябрьск продолжили пополнять свои фонды электронными изданиями. Документы на нетрадиционных носителях составляют 1,2 % от общего фонда.

Ситуация с подпиской на периодические издания была и остается актуальной и не меняется более трех лет. На увеличение подписки на периодические издания указали только 3 районные библиотеки области и 2 городские. Процент увеличения колеблется от 3,9 до 38. Остальные специалисты отмечают, что ежегодно происходит сокращение подписки и замена качественных и нужных детских периодических изданий на дешевые. Ежегодно сокращается количество названий периодики (МЦРДБ Алексеевского района - на 4 названия периодических изданий для детей и подростков, ЦДБ Большечерниговского района - на 8 названий, РДБ Борского района - на 11 названий и т. д.). Снижение количества названий периодики наблюдается и в разных подписных периодах одного года. Показательна в этом плане ситуация с подпиской в ЦДПБ Челно-Вершинского района (во II полугодии 2012 года выписали только 1 название газеты), ЦДБ Хворостянского района (в IV квартале 2012 года не получила ни одного периодического издания), более 8 сельских библиотек Кинель-Черкасского района во II полугодии 2012 года остались без периодики. В 2012 году во всех библиотеках Шенталинского района совсем не было подписки на периодические издания.

Такая непростая ситуация сложилась в детских библиотеках области.

Из года в год главной проблемой на пути эффективного комплектования остается плохое финансирование. Пятый год на комплектование муниципальных библиотек Самарской области выделяются субсидии из федерального бюджета, в 2010 году это были трансферты. Трансферты - это денежные средства из федерального бюджета, которые не требуют обязательного софинансирования со стороны местного бюджета, поэтому, с одной стороны, все муниципальные библиотечные системы имели возможность пополнить свои фонды на средства из федерального бюджета. Но с другой стороны, местные власти ограничились в лучшем случае финансированием подписки на периодические издания и 5 % софинансированием трансферта.

В 2012 году большинство библиотек указывают на увеличение средств, выделенных на комплектования детской литературой. Но, как отмечалось выше, на показателе новых поступлений это не отразилось, т. к. в основном новая детская книга в 3 раза дороже взрослой.

В среднем объем израсходованных средств за год на 1 читателя увеличился и составил 29,00 руб. (7 руб. на 1 ребенка) против 21,00 руб. и 5,00 руб. на 1 читателя и на 1 ребенка соответственно в 2011 году.

В 2012 году средняя цена издания выросла до 131,00 руб. Анализируя среднюю цену документа, приобретаемого в фонды детских библиотек области, можно сделать вывод, что большинство библиотек продолжают следить за качеством приобретаемых изданий. Следует обратить внимание на выполнение данного показателя библиотеками таких районов, как Красноярский, Шигонский, Безенчукский, Кинель-Черкасский, Большеглушицкий, Богатовский, Клявлинский и Большечерниговский, где средняя цена издания колеблется от 42,00 руб. до 92,50 руб. Судя по всему, фонды данных библиотек пополнились либо брошюрами, либо книгами прошлых лет издания.

Мы постоянно призываем библиотеки области искать альтернативные источники и формы комплектования, которые помогут за меньшие средства приобрести большее количество документов не в ущерб их качеству. И поэтому не может не радовать тот факт, что список источников комплектования из года в год пополняется. Теперь детские библиотеки области работают не только с крупнейшими книготорговыми фирмами Самарского региона (ООО «Сафо», ООО «Пиквик», ООО «Новая книга», ООО «Метида»), но и комплектуются непосредственно через издательства:

  • ООО «РДЦ-Самара» - региональное представительство издательства «Эксмо» в Самаре (г. о. Новокуйбышевск, г. о. Кинель, г. о. Сызрань, г. о. Тольятти, Клявлинский район, Шигонский район);
  • ИД «Равновесие» (г. о. Сызрань, г. о. Новокуйбышевск);
  • ОЛМА Медиа Групп (г. о. Сызрань);
  • «Питер» (г. о. Новокуйбышевск, Шигонский район);
  • «Детская литература» (г. о. Новокуйбышевск);
  • «Центрполиграф» (г. о. Сызрань);
  • «Азбука-Аттикус» (г. о. Сызрань, г. о. Новокуйбышевск);
  • ИД «Самокат» (г. о. Новокуйбышевск);
  • «Клевер-Медиа-Групп» (г. о. Новокуйбышевск)
  • «Рипол классик» (г. о. Новокуйбышевск);
  • Видеостудия «КВАРТ» (г. о. Сызрань);
  • «Астрель» (г. о. Сызрань);
  • «Феникс» (г. о. Сызрань);
  • Чувашское книжное издательство (г. о. Сызрань).

Первопроходцами в освоении новых источников комплектования по праву можно считать библиотеки г. о. Сызрань и г. о. Новокуйбышевск. Особенно хочется отметить МБУК «БИС» г. о. Новокуйбышевск, которое в 2012 году продолжили сотрудничество с НФ «Пушкинская библиотека». В свою очередь Некоммерческий фонд предоставил для библиотеки бонус в виде комплекта детской литературы серии «Золотая коллекция научно-познавательных книг».

По-прежнему настораживает тот факт, что некоторые библиотеки из года в год сотрудничают с одними и теми же источниками комплектования, особенно с узкоспециализированными издательствами. Так библиотеки Шигонского района уже третий год подряд работают только с издательствами «Питер» и «Эксмо», формируя фонд только в одном направлении. Между тем, важнейшая аксиома комплектатора: чем шире выбор источников комплектования, тем полнее диапазон приобретаемых изданий.

Каждая библиотека продолжает ликвидировать пробелы в фонде и пытается найти дополнительные источники финансирования. Это, прежде всего,

  • деньги от платных услуг, оказываемых библиотекой (ДБ г. о. Кинель и ДБ «Калинушка» г. о. Чапаевск);
  • спонсорские средства (Благотворительный фонд «Авт-ком» при поддержке депутата Государственной Думы Самарской области Малеева В. М. (пожертвовал 35 000 руб. для пополнения фонда РДБ Безенчукского района); книготорговая компания «Метида-ОПТ» и издательство «Питер» подарили 76 экз. книг на сумму 8 025,10 руб. ДБ г. о. Кинель; благодаря спонсорской помощи местного жителя Большакова А. М., ООО «Метида-ОПТ» и Инспекции по охране природы м. р. Приволжский фонд МДБ им. С. Т. Аксакова пополнился новыми изданиями; 47 экз. книг на сумму 3 975 руб. подарила ООО «Метида-ОПТ» Нефтегорской РДБ - филиалу МБ; в качестве спонсора для Сергиевской ЦДБ выступил Отдел экологии м. р. Сергиевский; Государственная Дума г. о. Сызрань пополнила фонды библиотек 114 экз. нормативных документов; ЦДПБ Челно-Вершинского района и МБУК «ОДБ» г. о. Тольятти получили в дар книги местных авторов);
  • акции: «Подари книгу библиотеке» (Подбельская ДРБ Похвистневского района); «Книге - новую жизнь», «Литературная карусель» (ЦДБ г. о. Жигулевск) и другие акции дарения.

В 2012 г. ГБУК «Самарская областная детская библиотека» передала в фонды муниципальных библиотек области более 2 500 изданий, среди которых детские и подростковые журналы 2011 года и книги местных авторов (Сюньков Г. «Взгляни тайте в лицо»; Сюньков Г. «Приключения медвежонка Топки»).

Продолжают оставаться хорошим источником дополнительного финансирования разрабатываемые библиотеками области разнообразные проекты и программы. Так, с помощью целевой программы «Модернизация детских библиотек г. о. Самара. Обновление фондов муниципальных библиотек» МБУК «ЦСДБ» г. о. Самара приобрела 8 152 экз. документов на сумму 1 625 448,00 руб.; благодаря городской программе «Экология» фонд ДБ г. о. Кинель пополнился книгами экологической тематики на сумму 1 418,20 руб.; ВЦП «Поддержка и совершенствование деятельности муниципальных библиотек и творческих организаций г. о. Тольятти» позволила пополнить фонды МБУК «ОДБ» 3 169 экз. книг на сумму 760 000,00 руб. и 7 037 экз. периодических изданий на сумму 662 899,98 руб.).

Но, как мы неоднократно отмечали, ни акции, ни проекты не в силах изменить ситуацию с комплектованием библиотек области, тем более полностью заменить его финансирование. Они могут служить лишь небольшим подспорьем достойному финансированию. Но уже сейчас почти 50 % всех новых поступлений в детские библиотеки области состоят из книг, принятых взамен утерянных, даров и пожертвований от читателей и разнообразных организаций.

Оценивая развитие и состояние фондов детских библиотек области, можно предположить, что и в предстоящем году сохранится различие между фондами городских и районных, районных и сельских библиотек. Хочется надеяться не только на продолжение субсидий из федерального бюджета, но и наиболее эффективную поддержку комплектования со стороны местных властей. В противном случае, при таких низких показателях объема новых поступлений и обновляемости фонды детских библиотек области в скором времени в основном будут состоять из устаревшей и ветхой литературы, не способной удовлетворить запросы и потребности подрастающего поколения.

С. М. Панкова,

зав. отделом комплектования и каталогизации ГБУК «СОДБ»

Фонд библиотеки - систематизированное собрание документов, формируемое в соответствии с задачами библиотеки по удовлетворению информационных потребностей ее пользователей с учетом типа библиотеки на основе профиля комплектования.

Учет библиотечного фонда - совокупность правил и процедур, обеспечивающих регистрацию и обобщение сведений о величине, составе, движении фонда и его стоимости.

Поступление в фонд - включение в фонд библиотеки и взятие на учет документов, приобретенных в результате поставки обязательного экземпляра, покупки и подписки, обмена, пожертвования, дарения и другим способом.

Комплектование – процесс обновления документного фонда. Под комплектованием (от латин. completus – полный) библиотечного фонда называется создание и постоянное обновление фонда изданиями, соответствующими задачам библиотеки и интересам читателей, т. е. пополнение его лучшей литературой и освобождение от изданий, потерявших ценность. Комплектование – процесс непрерывный: однажды начавшись, он не заканчивается до тех пор, пока существует сама библиотека.

Виды:

Текущее – пополнение библиотечного фонда выходящими в свет, а также вышедшими в предыдущий год документами;

Ретроспективное – комплектование изданиями, которые вышли более чем 2 года назад.

Рекомплектование – освобождение фонда от устаревших, изношенных, непрофильных и излишне дублетных документов.

Начальное (комплектование фонда во вновь создаваемой библиотеки – ядро фонда).

Докомплектование – это разновидность текущего комплектования, при котором приобретаются вновь вышедшие документы, имеющиеся в фонде в недостаточном количестве.

По форме комплектование может быть:

Очным - основанное на личном просмотре и отборе документов;

Заочным – основанное на принципе заказов без предварительного просмотра и отбора документов.

По способу комплектования может быть:

Координированным – согласованное комплектование двух и более библиотек с целью разграничение в приобретении документов по тематике, видам приобретаемых документов, устранения неоправданного дублирования;

Кооперированным – комплектование, основанное на объединении ресурсов библиотек для достижения поставленных целей;

Централизованным – комплектование филиалов или сети библиотек одним учреждением (центральным органом)

Этапы.

Комплектование как процесс складывается из ряда этапов.

На первом этапе составляется рубрикатор инф. потребностей, в котором фиксируется предметное содержание как правило в алфавитном порядке.рубрикатор и.п. нуждается в ежегодной корректировке.

На втором этапе библиотекарь-комплектатор пределяет круг библиографических и информ. Источников(указателей пособий,индексов), в которых отражается документальный поток, тематически соответствующий потребностям пользователей..

Затем устанавливается круг источников по формальным и семантическим признакам, из которых предполагается осуществлять комплектование фонда (третий этап ).

определение каналов документоснабжения - четвёртый этап процесса комплектования библиотечного фонда.

На следующем этапе (судя по всему 5 ) библиотекарь осуществляет заказ изданий.

6 этап заключается в получении и регистрации заказанных документов.

Заключительный с точки зрения последовательности процесса, этап 7 называется вторичным отбором , он состоит в установлении (по результатам использования) соответствия уже имеющихся в фонде изданий задачам библиотеки и интересам её читателей. В процессе вторичного отбора уточняется профиль фонда и оказывается обратное влияние на первичный отбор. На практике все предыдущие этапы осуществляются последовательно, а вторичный отбор – одновременно с ними . Первичный и вторичный отбор необходимой библиотеке литературы, высококачественной в идейном, научном и художественном отношении, является сущностью процесса комплектования. Сущность отбора, определяющего лицо библиотеки, заключается в том, что в ходе него отдают предпочтение одной книге перед другой, сознательно ограничивая рамки фонда. Поэтому очень важно определить принципы и позиции, с которых производится отбор.

Принципы комплектования

Существуют следующие принципы комплектования:

· профилирование (специализация фонда, сознательное ограничение его тематики)

· координирование (учёт профилей фондов других библиотек общей системы)

· систематичность и плановость(достижение пропорционального соотношения печатных изданий в фонде по профилю данной библиотеки во всех существенных для неё аспектах, а также регулярность получения и исключения изданий на основе планирования комплектования, предоставление по каждой профильной теме всему заинтересованному контингенту читателей относительно законченного комплекта произведений, по которому её можно было бы изучить во всей полноте



Что еще почитать