Сравнение справочно правовых систем таблица. СПС осуществляет сквозной и локальный поиск документов, составление подборки документов и работу со списком найденных документов, работу с текстом документа и удобное сохранение результатов работы

Каждый бухгалтер стоит перед выбором правовой системы и наверняка многим приходилось задаваться вопросом, что же выбрать, КонсультантПлюс или Гарант? Проанализируем две системы на практике, а именно по поиску информации.

Алгоритм работы и интерфейс «Базового поиска» в Гаранте и «Быстрого поиска» в КонсультантПлюс на первый взгляд очень похожи, особенно стартовые страницы, разве что цвета различаются.

Рассмотрим, как работает поиск систем по одинаковому запросу. Один из самых актуальных это отчетность по НДС. Сравним две системы.

«Базовый поиск» работает быстрее, это удобно. Рассмотрим ответ на вопрос.
Система Гарант считает, что нам надо обратиться к 145.1 статье НК РФ. Звучит она так «Освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика организации, получившей статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их»:

К моему запросу статья отношение не имеет. Алгоритм поиска зацепился за слово «отчет».

То же самое можно наблюдать в аналитических материалах «Энциклопедии», поиск ищет совпадения в запросе, не анализируя запрос.
Можно сделать вывод, что поиск контекстный, он не позволяет проанализировать запрос и найти ответ на поставленный вопрос.
Сравним, что предлагает система КонсультантПлюс.

Система предлагает воспользоваться Путеводителем по налогам - аналитическим материалом, в котором представлена пошаговая инструкция по отчетности, а также представлены формы и порядок заполнения разделов декларации. Вывод: поиск понимает запрос и анализирует его по смыслу, ответ на вопрос найден.

Еще один схожий вид поиска в системах это «Поиск по ситуации» в Гаранте:

и «Правовой навигатор» в КонсультантеПлюс:

Эти виды поиска удобны, когда известны некоторые ключевые слова и когда необходимы подборки документов по интересующей теме. В левом столбце тема, а в правом список документов, посвященных указанной тематике.
Как видим, всё, что нам может предложить система Гарант, это шесть производных понятий, но есть возможность выбрать несколько ситуаций одновременно. КонсультантеПлюс предлагает выбрать только одно из понятий, а вот тем значительно больше, что позволяет найти именно свою ситуацию.

Следующие поисковые инструменты на первый взгляд различаются сильнее всего, в
Гаранте это «Поиск по реквизитам»:

а в КонсультантеПлюс «Карточка поиска»:

Поиск по известным исходным данным и реквизитам документов.
При сортировке по виду документа Консультант дает возможность ознакомится с количеством найденных документов это хорошо, в Гаранте эта функция не предусмотренна. Есть возможность менять «Карточку поиска» в зависимости от выбранного раздела, появляются дополнительные поля, например как «Автор», «План счетов». В Гаранте поля стандартные и не изменяются.

Вывод: поисковые инструменты в Гаранте значительно быстрее, но ищут по контексту, в КонсультантеПлюс поиск выдает проанализированную информацию, что позволяет найти точный ответ на вопрос. Также поиск возможных ситуаций представлен значительно больше, информация более структурирована и предоставляет удобные дополнительные возможности.

Различия сравниваемых систем во многом обусловлены теми принципами, которыми разработчики системы руководствовались в процессе работы. По словам генерального директора АО «Консультант Плюс» Д.Б. Новикова «Дмитрий Першеев отвечал за разработку программы и считал, что необходимо расширять ее возможности. Совместно с инженерами-программистами он считал, что нужно существенно увеличить стоимость продукта. А Дмитрий Новиков занимался продажами. Поэтому он выражал интересы другой группы сотрудников, убежденных в том, что нужно предлагать более доступные цены, сосредоточить усилия на обеспечении оперативной информации, качественном сервисе и построении партнерской сети… Партнеры не смогли договориться и решили разделить бизнес».

В то же время для выбора системы в конкретной ситуации необходимо взвесить множество факторов. Представленная ниже Таблица 2.6 содержит основной перечень факторов для оценки СПС и их весовые характеристики.

Таблица 2.6 - Справочные правовые системы: критерии сравнения

Критерий Веса Параметры ответов
1. Полнота базы данных 19.3%
1.1 Всего документов 5,7% Кол-во
1.2 Имеющих статус «Действует» 3.0% Кол-во
1.3 Зарегистрированных в Минюсте РФ 2,7% Кол-во
1.4 Принятых в текущем году 2,5% Кол-во
1.5 Принятых в прошлом году 1,8% Кол-во
1.6. Принятых в позапрошлом году 1,0% Кол-во
1.7 Федеральных законов (всего) 1,3% Кол-во
1.8 Федеральных законов (действующих) 1,3% Кол-во
2. Достоверность документов базы данных 10,7%
2.1 Количество прямых договоров с федеральными органами власти 2,0% Кол-во
2.2 Ссылка на источник опубликования 6,7% 0/1 - нет/есть
2.3 Гарантия от ошибок в документах, страховка пользователя 2,0% 0/1 - нет/есть
3. Актуализация базы данных 5,00%
3.1 Время включения документа в систему с момента принятия документа (в днях) 2,80% Кол-во
3.2 Максимальная частота пополнения системы у пользователя 2,20% 2 - ежедневное. 1 - еженедельное
4. Юридическая обработка документов 12,50%
4.1 Действующая редакция документа 2,70% 0/1 - нет/есть
4.2 Ретроспектива редакций документа 1,70% 0/1 - нет/есть
4.3 Комментарии к документу 1,20% 0/1 - нет/есть
4.4 Указание на противоречия в нормах разных документов 1,50% 0/1 - нет/есть
4.5 Тематическая рубрикация документов 1,00% 0/1 - нет/есть
4.6 Ситуации, ключевые слова 1,00% 0/1 - нет/есть
4.7 Гипертекстовые ссылки в тексте документов 1,70% 0/1 - нет/есть
4.8 Корреспонденты и респонденты документа 1,70% 0/1 - нет/есть
5. Аналитические возможности правовой системы 10,00%
5.1 Поиск по реквизитам 2,80% 1-5 баллов
5.2 Поиск по словам в названии и в тексте 2,40% 1-5 баллов
5.3 Поиск по словосочетаниям 1,70% 1-5 баллов
5.4 Поиск по тематическому классификатору 0,80% 1-5 баллов
5.5 Работа со списком документов 0,80% 1-5 баллов
5.6 Личные папки документов 0.50% 1-5 баллов
5.7 Работа с текстом документов 1.00% 1-5 баллов
6. Удобство работы с системой 6,80%
6.1. Быстродействие 1,00% 1-5 баллов
6.2 Удобство работы с сетевой версией 1,00% 1-5 баллов
6.3 Оценка соответствия стандартам интерфейса 0,70% 1-5 баллов
6.4 Оценка удобства интерфейса 1,30% 1-5 баллов
6.5 Оценка удобства аппарата поиска 0,70% 1-5 баллов
6.6 Оценка экспорта и печати документов 0,70% 1-5 баллов
6.7 Оценка системы помощи 0,70% 1-5 баллов
6.8 Оценка руководства пользователя 0,70% 1-5 баллов
7. Сервис, предоставляемый разработчиком системы пользователю 4,70%
7.1 Оценка работы «горячей линии» консультаций для пользователей 1,20% 1-5 баллов
7.2 Оценка службы поставки документов, не включенных в базу 1,70% 1-5 баллов
7.3 Оценка мощности сервисной сети 1,80% 1-5 баллов
8. Стоимость поставки и сопровождения системы 17,00%
8.1 Поставка локальной системы 4,00% Рубли
8.2 Поставка дополнительной локальной системы 1,30% Рубли
8.3 Поставка сетевой системы (1 станция) 1.50% Рубли
8.4 Поставка сетевой системы (5 станций) 2.20% Рубли
8.5 Еженедельное пополнение локальной системы в течение месяца 3,00% Рубли
8.6 Еженедельное пополнение сетевой системы (1 станция) в течение месяца 2,30% Рубли
8.7 Еженедельное пополнение сетевой системы (5 станций) в течение месяца 2,70% Рубли


Сравнение систем ГАРАНТ и КонсультантПлюс в различных профессиональных ругах неоднозначно. Существуют разные мнения и предпочтения.

У разных поставщиков СПС действуют разные стандарты обслуживания клиентов . Так, одни компании предлагают пользователям оплачивать каждое разовое пополнение базы. У других, например у компании "Консультант Плюс", стоимость обновлений не зависит от их частоты, а устанавливается за период - месяц (обновление можно получать в любом режиме - ежедневно, еженедельно и т. д.). В стоимость обновления включена оплата еженедельного выезда сервисного специалиста. Если же система обновляется через телекоммуникационные каналы связи, клиент оплачивает не визит специалиста, а трафик.

Ценовая политика системы ГАРАНТ построена по принципу "комплексного обеда" путем формирования комплектов. Ценовая политика сопровождения КонсультантПлюс построена на простом арифметическом сложении конкретных информационных банков, каждый из которых имеет стоимость. Следовательно, при прочих равных аналогичный по наполнению комплект ГАРАНТ будет дешевле. Сравнение ценовой политики:

К достоинствам системы "КонсультантПлюс" можно отнести оперативность обновления и хорошо организованный поиск. Легко составить запрос и получить на него быстрый ответ. Если же необходимо получить информацию шире - больше консультативной информации по вопросу, комментариев, форм документов, - лучше обратится к системе "Гарант".

Самое главное для пользователя - быстро найти в системе нужный документ. Это побуждает разработчиков постоянно совершенствовать поисковые ресурсы систем и стандартизировать их. Так, в СПС "КонсультантПлюс" очень удобно искать документы по известным реквизитам, например дате принятия или его номеру. Есть и другие В "Гаранте" документы можно искать по реквизитам, источнику опубликования. Есть поиск по ситуации - выбрав подходящую ситуацию, пользователь получит документы по этой теме. Кроме того, легко доступны последние документы, поступившие в систему, - к ним можно попасть, нажав на кнопку "Новые документы" стартового окна системы.

Аналогичные поисковые ресурсы есть и в других СПС. Например, в "Кодексе" реализован так называемый интеллектуальный поиск. Он позволяет формулировать запрос в свободной форме, указывая в поле ввода текста как дату принятия или номер документа, так и ключевые слова из названия или текста. В ходе поиска система самостоятельно анализирует запрос и выдает список документов, отсортированных по степени их близости к контексту запроса.

Практически все разработчики СПС регулярно наращивают возможности своих систем. Иногда полностью меняется технология построения правовой системы, как это, например, произошло в 2003 году с СПС "КонсультантПлюс", когда была внедрена принципиально новая технологическая платформа- Технология 3000. Однако при серьезном развитии технологии был сохранен ставший уже хорошо знакомым интерфейс, а также привычные опции, такие как возможность работы с редакциями документов, действовавшими в определенный момент времени, возможность отслеживать изменения в правовых актах, интересующих специалиста. Но именно тогда появился новый инструмент поиска - "Правовой навигатор". В 2004 году компания "Консультант Плюс" ввела очередной комплекс нововведений - Серию 100. А в 2005 году реализуется сразу несколько новых возможностей, которые являются продолжением свойств Технологии 3000 Серии 100 по поиску документов и аналитической работе с правовой информацией. Получила дальнейшее развитие функция "Документы на контроле" (в частности, теперь система сообщает пользователю не только об изменениях документов, но и о том, что интересующий его документ прошел регистрацию в Минюсте), появилась возможность размещения комментариев пользователя в тексте документа и многое другое.

Аналогичную перестройку своей системы осуществляет и "Гарант". В этом году компания вышла на рынок с новым продуктом - системой ГАРАНТ Платформа F1. По словам разработчиков, ряд новых возможностей и преимуществ Платформы F1 расширяет функциональность этой системы и существенно облегчает работу пользователей. Например, функция "Машина времени" дает возможность поиска текстов документов, действовавших в тот или иной момент времени. А функция "Постановка документов на контроль" автоматически отслеживает и предупреждает пользователя об изменениях в важных для него документах. В Платформе F1 пользователь может сопровождать текст документа собственными комментариями, причем в них можно проставлять гипертекстовые ссылки на другие документы информационного банка.

Рис. 2.4 Динамика долей рынка различных СПС

По данным исследования РОМИР-мониторинг, проведенного в 2005 году среди пользователей СПС в России, более 77% назвали "КонсультантПлюс" основной системой в своей компании.

Вторая по предпочтениям - СПС "Гарант". Тех, кто сделал выбор в ее пользу, привлекают специальные возможности этой системы. Заметим, что по данным уже упоминавшегося исследования КОМКОН "Гарант" считают основной системой в компании более 30% пользователей СПС.

Одновременно эти системы стоят на компьютерах всего у 14% российских пользователей СПС. В их числе некоторые региональные Управления ФНС России и налоговые инспекции (см. врезки "СПС в работе налоговых органов"). Иногда устанавливается и большее число СПС. Это характерно для государственных органов, занимающихся законотворчеством, и крупнейших частных компаний.

По критерию распространенности безусловным лидером среди СПС является "КонсультантПлюс". По данным разработчиков, эту систему используют в работе более 180 000 предприятий и организаций. "Гарант" - вторая по распространенности система - у компании 85 000 корпоративных клиентов (данные компании "Гарант"). Это положение компаний на рынке подтверждается и результатами независимых исследований, проведенных компанией КОМКОН и рядом других исследователей.

За последнее время справочные правовые системы прочно обосновались в деловом обороте в качестве необходимого условия работы. Их преимущества - легкость, простота, доступность, современность и надежность.

Обе правовые системы создают и внедряют инновационные возможности для эффективной работы с правовой информацией. Некоторые функции присущи только определенной системе. Сравнительный анализ по хронологическому развитию исследуемых правовых систем приведен на рисунке 1.

справочная правовая система гарант

Рисунок 1. Хронология развития справочных правовых систем "Гарант" и "Консультант Плюс"

В системах "Гарант" и "Консультант Плюс" возможен поиск по реквизитам, тематический поиск, контекстный поиск, поиск по ключевым словам.

Список документов в справочно-правовых системах (СПС) - прежде всего результат поиска. В СПС "Консультант Плюс" документы списка группируются по информационным базам, которые группируются по разделам. В СПС "Гарант" список имеет иерархическую структуру, потому что на экран выводится только список ссылок на документы.

Степень сортировки документов в каждой СПС весьма различается. Так, "Консультант Плюс" обеспечивает только комплексную сортировку, сортировку по дате принятия и по дате изменения. Система "Гарант" кроме двух последних имеет возможность сортировки по юридической силе.

Из вышеописанных СПС "Гарант" не поддерживает сохранение в файл выделенного документа. Также эта система не имеет возможности вставки комментариев пользователя.

В системах "Консультант Плюс" возможен многооконный режим работы. Документы, поступающие перед подключением в систему "Гарант", проходят глубокую юридическую обработку: сначала анализируют нормативные акты в общем порядке, затем выявляют наличие прямых и косвенных связей между документами и правовыми нормами. В итоге документы в СПС связываются перекрестными ссылками, и не ограничиваются ситуациями упоминаний одного документа в другом. Комментарии, которые вносят в тексты документов юристы, могут подробно разъяснить сферу применения данной правовой норму и весомо облегчить работу с документами, которые содержат противоречивые формулировки.

Заключение

Информационно-правовое обеспечение "Гарант" являет собой общность аналитики, новостей и консалтинга. Под аналитикой подразумевается работа с информационно-правовым комплектом системы "Гарант", обеспечивающим доступ пользователя к полному и актуальному банку правовой информации с эффективными поисковыми и аналитическими возможностями.

"Гарант" является прогрессивной системой комплексного информационно-правового обеспечения, которая постоянно обновляется и апробирует инновационные способы работы, к примеру, создание интеллектуальных ссылок, поиск документов по ситуации, машина времени, поиск близких по смыслу документов, словарь популярных запросов, индивидуальная новостная лента по выбранной тематике и многое-многое другое.

С самого начала конкурентные преимущества системы "Гарант" - ее качество и удобство использования.

Справочная правовая система Консультант Плюс является эффективной программой, которая круглосуточно обеспечивает доступ к правовым данным, позволяя найти ответ на интересующие пользователя вопросы.

Система Консультант Плюс помогает в правильном оформлении документов, здесь можно найти любые примеры корректного их заполнения. В систему включены пошаговые инструкции, примеры, пояснения, а также ссылки на документы-первоисточники, сроки составления первичных учетных документов, информация об обязательных и необязательных реквизитах первичных документов, их назначении, особенностях составления и оформления отдельных первичных учетных документов.

Система Консультант Плюс обеспечивает высокую надежность при использовании собственной информации, а также технологий и сервиса. Это обусловливает ведущую позицию на российском рынке справочных правовых систем.

Таким образом, благодаря своим мощным технологическим возможностям, большому ряду оригинальных разработок, и постоянного их внедрения, справочно-правовые системы "Консультант Плюс" и "Гарант" занимают первые места на рынке правовых информационных систем в России.

Работа современных бухгалтеров, юристов и прочих специалистов, сталкивающихся в своей ежедневной работе с вопросами законодательства и права в целом, немыслима без справочных правовых систем. Держать в голове постоянно изменяющиеся правила игры, рискуя в любой момент не только чужими деньгами, но, зачастую, и своей свободой, - на такое способны немногие. Именно поэтому рынок СПС в России последние годы только растет за счет появления новых игроков.

Однако прежде чем обратить свой взор на новичков, стоит внимательно присмотреться к заслуженным игрокам, которые уже разменяли второй десяток, к справочно-правовым системам Гарант и Консультант Плюс. В чем их недостатки и преимущества в сравнении друг с другом?

Немного истории

Начнем с начала, или даже с самого начала. В самом начале своего славного пути оба лидера современного рынка СПС были единым целым. Если быть совсем точным — в начале был «Гарант», который разрабатывался организацией, выпускающей сейчас Консультант Плюс. Спустя два года после начала деятельности этой организации, Гарант отпочковался от нее в отдельную конкурирующую структуру, а его место в материнской организации занял программный продукт Консультант Плюс .

Раскол был вызван конфликтом интересов основателей компании. В то время как первый ратовал за технологичность, выражая интересы коллектива программистов, второй видел будущее продукта в большей открытости к клиенту, доступных ценах, широкой поддержке пользователей. Десятилетия спустя все мы можем воочию наблюдать, выигрышность второго пути. В настоящее время Консультант Плюс значительно оторвался от Гаранта по количеству установок, а, соответственно, и пользователей, которые используют эту СПС в своей каждодневной работе.

Гарант и Консультант Плюс. Сравнение.

Чем Гарант лучше Консультанта Плюс? В плюсы первой СПС можно отнести следующие особенности:

  • Система новостей. Лучший поиск и возможность построения индивидуального списка;
  • Большее количество нормативных актов;
  • Меньшая стоимость (пусть и незначительно).

Чем Консультант Плюс лучше Гаранта? Следующий список вышел более значительным как по количеству пунктов, так и по их сути, ведь не зря именно Консультант Плюс занимает лидирующую позицию на рынке:

  • Меньшая нагрузка на компьютер (из-за частичного дублирования содержимого информационных блоков в Гаранте);
  • Значительно более оперативное обновление баз (в Гаранте некоторые связи могут оставаться без целевых документов вплоть до месяца);
  • Значительно лучше структурированная судебная практика;
  • Больший объем сервиса и дополнительных услуг, в том числе бесплатных;
  • Значительно большее количество документов.

Какой сделать выбор?

Однозначно выводить один из вариантов как лучший во всех случаях мы, конечно же, не будем. Очевидно, что в какой-то ситуации СПС, теоретически являющаяся лидером, может уступить аутсайдеру в мелочах, которые именно сейчас окажутся наиболее важны. Причем речь идет не только о рассмотренных системах. Консультант Плюс, Кодекс, Гарант или другие справочно-правовые системы — практически у каждой есть свои плюсы, способные сыграть решающую роль в тех или иных условиях.

Поэтому ориентируйтесь, в первую очередь, на свои потребности и выбирайте СПС внимательно.

Автоматизированная информационная поддержка мероприятий по борьбе с преступностью

Сегодня нет особенной необходимости убеждать кого-либо в том, что государство должно иметь четкую и ясную позицию относительно путей и методов создания и развития эффективной системы распространения правовой информации в России...

Информационные технологии в юридической деятельности

№ Критерии СПС "ГАРАНТ" СПС "Консультант Плюс" 1 Поддержка операционных систем Windows XP, Windows Vista, Windows 7 Windows NT, Windows 95, Windows 98, Windows 2000, Windows XP, Windows Vista, Windows 7 2 Сетевые версии Файл-сервер...

(состоит из систем Консультант Плюс: Версия Проф и Консультант Плюс: Эксперт Приложение) Правовые акты Российской Федерации: 1. Все нормативные* акты РФ 2. Правовые акты РФ разъяснительного характера** 3...

Компьютерные правовые системы

(полностью включает систему КонсультантПлюс: Российское Законодательство) 1. Все нормативные акты РФ, включая все ведомственные акты, зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 2. Правовые акты РФ разъяснительного характера...

Компьютерные правовые системы

(полностью включает систему КонсультантПлюс: Налоги Бухучет) 1. Все нормативные акты РФ общего значения 2. Важнейшие правовые акты РФ разъяснительного характера Универсальная экономическая правовая система. Банковская деятельность, ВЭД...

Понятие правовой системы (правовой семьи)

Правовые семьи и правовые системы

Правовые системы и правовые семьи современности

Изучением правовых систем, их сравнением и классификацией занимается особое направление юридической науки - сравнительное правоведение. Истоки этого направления можно проследить ещё в глубокой древности...

Проблемы пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам

Перечень оснований пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам в арбитражном процессе несколько шире и полнее, чем в гражданском. Однако это не означает...

Работа помощника юриста в компании ООО "Гарант Единая Система"

Юридическая компания ООО «Гарант Единая Систем» уже зарекомендовала себя как надежный партнер своих клиентов...

Справочно-правовые системы "Гарант" и "Консультант Плюс"

"Консультант Плюс" распространяется с 1992 г. Сеть компании "Консультант Плюс" объединяет более 300 региональных информационных центров, которые производят поставку СПС, сервисное обслуживание и передачу информации пользователям...

Справочно-правовые системы "Гарант" и "Консультант Плюс"

Справочно-правовая система "Консультант Плюс" является первоклассным инструментом для решения профессиональных задач в области законодательства и права, включающим миллионы документов: федеральное и региональное законодательство...

Сравнительный анализ документоведческих терминов в нормативных правовых актах Российской Федерации

Основной задачей стандартизации в области терминологии является установление единых для всеобщего применения терминов с целью обеспечения однозначного понимания устанавливаемых в различных нормативных документах правил...

Эффективность информационно-профилактической и информационно-аналитической работы в правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации

Естественно с развитием информационных технологий и техники все большее значение и распространение приобретает такой вид информационных систем как автоматизированные информационные системы...



Что еще почитать