Справка о доходах по форме службы занятости. ​​Справка для биржи труда

Сотрудники Минтруда в Письме от 15.08.2016 № 16-5/В-421 рекомендовали форму справки о среднем заработке за последние три месяца работы, которая выдается по последнему месту работы. Данная справка выдается увольняемому или бывшему работнику для получения им пособия по безработице в службе занятости населения по месту жительства. В статье напомним, как рассчитывается средний заработок для заполнения такой справки.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона РФ № 1032-1 справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходима уволенному работнику для получения пособия по безработице в службе занятости.

К сведению:

Данную справку работодатель обязан выдать по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления (ст. 62 ТК РФ).

Несмотря на то, что Минтруд в своем письме рекомендовал форму справки, ее применение не является обязательным. Это значит, что если указанная справка составлена работодателем в произвольной форме, но содержит сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, то оснований для отказа в ее принятии нет. Такие разъяснения представлены в письмах Минтруда РФ от 15.08.2016 № 16-5/В-421, Роструда от 08.11.2010 № 3281‑6‑2.

Обратите внимание:

Справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы гражданин может получить в архивной организации. Такая справка также будет принята сотрудниками органов соцзащиты для расчета пособия по безработице. Данные разъяснения представлены в п. 20 Информации Минтруда РФ от 05.03.2013 .

Какие реквизиты должна содержать справка, составленная в произвольной форме?

Итак, в справке, составленной в произвольной форме, должны быть указаны следующие сведения:

• наименование, ИНН и юридический адрес учреждения, в котором работал гражданин;
• Ф. И. О. работника полностью;
• период его работы и должность (так же, как они указаны в трудовой книжке);
• сведения об условиях работы (полный или неполный рабочий день);
• размер среднего заработка за последние три месяца работы;
• сведения о наличии в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы, - когда сотрудник не трудился, но за ним сохранялся средний заработок (например, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, временной нетрудоспособности, командировок и т. д.);
• основание для выдачи справки (лицевые счета, платежные документы);
• подписи руководителя и главного бухгалтера организации, оттиск печати.

Расчет среднего заработка

В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее - Порядок № 62).

Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:

За первые три месяца - в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

За следующие четыре месяца - в размере 60%;

В дальнейшем - в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;

б) во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).

К сведению: На 2016 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:

Минимальная - 850 руб.;

Максимальная - 4 900 руб.

Расчетный период для исчисления среднего заработка для расчета пособия по безработице

Пунктом 3 Порядка № 62 установлено, что средний заработок работника исчисляется за последние три календарных месяца (с 1-го числа по 1-е число), предшествующих месяцу увольнения.

Работник уволился 07.11.2016. Какой расчетный период нужно взять для заполнения справки?

В этом случае расчетным будет период с 01.07.2016 по 31.10.2016.

Обратите внимание:

Если сотрудник увольняется в последний день месяца, в расчетный период можно включить месяц увольнения, но только в том случае, если средний заработок будет больше (Определение ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).

Сотрудник уволился 31.10.2016. Какой расчетный период необходимо взять в данном случае?

В рассматриваемом случае в качестве расчетного можно взять период с 01.07.2016 по 31.10.2016, если средний заработок, исчисленный за этот период, будет больше, чем средний заработок за период с 01.06.2016 по 30.09.2016. Средний заработок может оказаться выше, например, если в месяце увольнения работнику была выплачена премия.

Обращаем ваше внимание на п. 4 Порядка № 62, в котором сказано, что из расчетного периода должны исключаться дни, когда:

• за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ;
• работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
• работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
• работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
• работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
• работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ;
• работнику предоставлялись дни отдыха (отгулы) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работы и в других случаях в соответствии с законодательством РФ.

Как определить расчетный период, если он полностью состоит из исключаемых из него дней в соответствии с п. 4 Порядка №  62? В этом случае средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка № 62).

Сотрудница уволилась в последний день отпуска по уходу за ребенком - 07.11.2016. До этого у нее был отпуск по беременности и родам. Как определить расчетный период?

В связи с этими отпусками сотрудница отсутствовала на работе с 20.06.2013 по 07.11.2016. Таким образом, расчетный период, определенный по общим правилам, полностью состоит из исключаемых из него дней. Следовательно, в качестве расчетного необходимо взять период с 01.03.2013 по 31.05.2013.

Как определить расчетный период, если сотрудник в течение расчетного периода и до него не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней? Средний заработок в данном случае определяется исходя из суммы заработной платы, начисленной за фактически отработанные сотрудником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка № 62).

Сотрудник увольняется 23.11.2016. Он работает в учреждении с 01.11.2016. Как определить расчетный период?

В этом случае расчетным периодом будет период работы данного сотрудника в учреждении, то есть с 01.11.2016 по 23.11.2016.

Выплаты, которые включаются в расчет среднего заработка

В силу п. 2 Порядка № 62 при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат, к которым относятся:

• заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, по сдельным расценкам, выданная в неденежной форме;

• денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
• заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
• разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
• заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
• надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, руководство бригадой;
• выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
• премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
• другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.

Обратите внимание: Как уже было сказано, п. 4 Порядка № 62 установлены периоды, которые исключаются из расчетного. Выплаченные за это время суммы также не учитываются при расчете среднего заработка.

Формула расчета среднего заработка

Пунктом 7 Порядка № 62 предусмотрено, что для определения среднего заработка необходимо использовать средний дневной заработок, который исчисляется по формуле:

К сведению

При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю пятидневной (шестидневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде.

Приведем пример расчета среднего заработка.

Сотрудник уволился 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:

За август - 32 000 руб.;

За сентябрь - 30 000 руб.;

За октябрь - 32 000 руб.

Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Рассчитаем его средний заработок для составления справки для службы занятости.

Сумма заработной платы, фактически начисленной работнику за расчетной период, составит 94 000 руб. (32 000 + 30 000 + 32 000).

Количество фактически отработанных дней за расчетный период - 66 рабочих дней (23 + 22 + 21), где 23, 22 и 21 - это количество рабочих дней согласно производственному календарю за август, сентябрь и октябрь 2016 года соответственно.

Средний дневной заработок работника будет равен 1 424,24 руб. (94 000 руб. / 66 раб. дн.).

Средний заработок составит 31 333,28 руб. (1 424,24 руб. x 22 раб. дн.).

Формула расчета среднего заработка при суммированном учете рабочего времени

В пункте 8 Порядка № 62 сказано, что при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, определяемый следующим образом:

Приведем пример расчета среднего заработка.

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан полностью. В расчетный период работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели в соответствии с производственным календарем за 2016 год следующее:

В августе - 184 часа, отработано 176 часов, заработная плата - 28 000 руб.;

В сентябре - 176 часов, отработано 182 часа, заработная плата - 32 000 руб.;

В октябре - 168 часов, отработано 170 часов, заработная плата - 30 000 руб.

Рассчитаем средний заработок работника для составления справки для службы занятости.

Итак, вначале определим средний часовой заработок. Он будет равен 170,45 руб. ((28 000 руб. + 32 000 руб. + 30 000 руб.) / (176 ч + 182 ч + 170 ч)).

Средний заработок работника составит 29 999,20 руб. (170,45 руб. x ((184 ч + 176 ч + 168 ч) / 3 мес.)).

Расчет среднего заработка в случае, если у сотрудника был заработок только в месяце увольнения

Пример 7

Сотрудник увольняется 23.11.2016. Он работает в учреждении с 01.11.2016 по 23.11.2016. В этом случае расчетным будет период работы данного сотрудника в учреждении. За расчетный период его заработная плата составила 28 000 руб. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Рассчитаем его средний заработок.

Сумма выплат, включаемых в расчет среднего заработка, начисленных ему за этот период, равна 28 000 руб., количество отработанных дней - 17. Количество рабочих дней по производственному календарю за ноябрь 2016 года - 21.

Средний заработок работника составит 34 588,24 руб. (28 000 руб. /)

17 раб. дн. x 21 раб. дн.).

Расчет среднего заработка с учетом премий

Пунктом 9 Порядка № 62 установлен порядок расчета среднего заработка с учетом премий в зависимости от вида премии: ежемесячная, квартальная или годовая. Рассмотрим каждую премию более подробно.

При расчете среднего заработка необходимо учитывать:

1) ежемесячные премии и вознаграждения - не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода.

За август - 32 000 руб.;

За сентябрь - 30 000 руб.;

За октябрь - 32 000 руб.

Расчетный период отработан им полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.

Вначале определим фактически начисленную работнику сумму за расчетный период. Она составит 112 000 руб. (32 000 руб. + 30 000 руб. + 32 000 руб. + 6 000 руб. x 3 мес.). Количество фактически отработанных дней за расчетный период - 66 рабочих дней.

Средний дневной заработок сотрудника будет равен 1 697 руб. (112 000 руб. / 66 раб. дн.).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде - 22 (66 раб. дн. / 3 мес.).

Средний заработок работника составит 37 334 руб. (1 697 руб. x 22 раб. дн.).

Обратите внимание:

Если работнику за один месяц начислены две премии за один показатель, для расчета надо взять ту премию, сумма которой больше.

2) премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 равна:

За август - 32 000 руб.;

За сентябрь - 30 000 руб.;

За октябрь - 32 000 руб.

Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Также ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб., а также выдавалась квартальная премия в сумме 24 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.

Итак, при расчете среднего заработка необходимо учесть все премии, выплаченные сотруднику:

Ежемесячные премии в сумме 18 000 руб. (6 000 руб. x 3 мес.);

Ежеквартальную премию в полном размере, то есть 24 000 руб. (24 000 руб. / 3 мес. x 3 мес.).

Средний дневной заработок будет равен 2 060,60 руб. (136 000 руб. / 66 раб. дн.).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде - 22
(66 раб. дн. / 3 мес.).

Средний заработок сотрудника составит 45 333,20 руб. (2 060,60 руб. x 22 раб. дн.).

3) вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:

За август - 32 000 руб.;

За сентябрь - 30 000 руб.;

За октябрь - 32 000 руб.

Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, в апреле 2016 года ему была выплачена премия за 2015 год в сумме 36 000 руб. Рассчитаем его средний заработок для заполнения справки для службы занятости.

Годовая премия, начисленная за предшествующий календарный год, должна быть учтена при расчете среднего заработка в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения. Это значит, что годовая премия будет учитываться в размере 9 000 руб. (36 000 руб. / 12 мес. х 3 мес.). Таким образом, средний заработок сотрудника будет равен 34 333,34 руб. (103 000 руб. / 66 раб. дн. x
22 раб. дн.).

4) премии и вознаграждения в случае, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 4 Порядка №  62, - пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Ему была установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан им не полностью:

С 12.09.2016 по 16.09.2016 (пять календарных дней) он находился на больничном;

С 10.10.2016 по 14.10.2016 (пять календарных дней) работник был в командировке.

Кроме того, в расчетном периоде ему были выплачены премии:

В августе за II квартал 2016 года - в сумме 18 000 руб.;

В сентябре за август - в размере 6 000 руб.;

В октябре за сентябрь - в сумме 6 000 руб., за октябрь - в размере 6 000 руб., за III квартал 2016 года - в сумме 18 000 руб.

Рассчитаем общую сумму премий при определении среднего заработка для службы занятости.

Количество рабочих дней по производственному календарю за 2016 год за расчетный период (с 01.08.2016 по 31.10.2016) составило 66 рабочих дней, а количество дней, отработанных сотрудником за этот период, -
56 рабочих дней.

Премии при расчете среднего заработка будут учитываться в следующих размерах:

За август 2016 года - 5 090,90 руб. (6 000 руб. / 66 раб. дн. x 56 раб. дн.);

За сентябрь 2016 года - 5 090,90 руб. (6 000 руб. / 66 раб. дн. x 56 раб. дн.);

За октябрь 2016 года - 6 000 руб., так как это ежемесячная премия, выплачиваемая вместе с заработной платой за данный месяц;

За II квартал 2016 года - 15 272,72 руб. (18 000 руб. / 66 раб. дн. x
56 раб. дн.);

За III квартал 2016 года - 15 272,72 руб. (18 000 руб. / 66 раб. дн. x
56 раб. дн.).

Общая сумма премий, учитываемых при расчете среднего заработка для центра занятости, составит 46 727,24 руб. (5 090,90 + 5 090,90 + 6 000 + 15 272,72 + 15 272,72).

Обратите внимание:

Если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному им времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм по правилам, установленным п. 9 Порядка № 62.

Расчет среднего заработка при повышении в организации должностных окладов

Пунктом 10 Порядка № 62 установлены правила расчета среднего заработка при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения). В этом случае средний заработок работников увеличивается следующим образом:

1) если повышение произошло в расчетный период, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода .

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период - с 01.08.2016 по 31.10.2016. С 01.09.2016 в организации произошло повышение окладов с 28 000 до 32 000 руб. Расчетный период отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.

Определим коэффициент повышения. Он будет равен 1,14 (32 000 руб. / 28 000 руб.).

Средний дневной заработок сотрудника составит 1 453,34 руб. ((28 000 руб. x 1,14 + 32 000 руб. + 32 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней - количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.

Средний заработок, который необходимо указать в справке для службы занятости, будет равен 31 973,48 руб. (1 453,34 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.)).

2) если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, увеличивается средний заработок, исчисленный за расчетный период .

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период - с 01.08.2016 по 31.10.2016. С 01.11.2016 произошло повышение окладов с 28 000 до 32 000 руб. Расчетный период отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.

Вначале также необходимо определить коэффициент повышения. Он будет равен 1,14 (32 000 руб. / 28 000 руб.).

Средний дневной заработок работника составит 1 272,72 руб. ((28 000 руб. + 28 000 руб. + 28 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней - количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.

Средний заработок сотрудника, который необходимо отразить в справке для службы занятости, - 31 919,82 руб. (1 272,72 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.) x 1,14).

3) если повышение произошло после увольнения работника, средний заработок не увеличивается .

Расчет среднего заработка
при повышении размеров надбавок

Особый расчет среднего заработка установлен п. 11 Порядка № 62. Данный пункт необходимо применять только в случае, если в организации произошло повышение следующих надбавок:

за квалификационный разряд;

за классный чин;

за дипломатический ранг;

за особые условия государственной службы.

Итак, если увеличился размер одной из вышеперечисленных надбавок, средний заработок работников повышается в следующем порядке:

1) если повышение произошло в расчетный период, надбавки, начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления указанной надбавки, установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на надбавки каждого из месяцев расчетного периода .

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата - 28 000 руб. Кроме того, ему выплачивается надбавка за классный чин. С 01.09.2016 произошло повышение надбавки за классный чин с 2 000 до 3 000 руб. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.

Вначале определим коэффициент повышения. Он будет равен 1,5 (3 000 руб. / 2 000 руб.). Средний дневной заработок работника составит 1 409,10 руб. ((28 000 руб. + 2 000 руб. х 1,5 + 28 000 руб. + 3 000 руб. + 28 000 руб. + 3 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней - количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.

Средний заработок, который необходимо указать в справке для службы занятости, - 31 000,20 руб. (1 409,10 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.)).

2) если повышение произошло после увольнения работника, указанные надбавки, включенные в средний заработок, не увеличиваются .

В заключение отметим, что справка о среднем заработке для службы занятости может быть составлена либо в произвольной форме (при этом в ней должны быть отражены сведения, по которым можно определить размер и сроки выплаты пособия по безработице), либо по рекомендуемой форме, приведенной в Письме Минтруда РФ от 15.08.2016 № 16-5/В-421. Средний заработок рассчитывается в соответствии с Порядком № 62. При расчете среднего заработка особое внимание необходимо уделить:

Определению расчетного периода;

Выплатам за расчетный период (исключить выплаты, которые указаны в п. 4 Порядка № 62);

Расчету среднего заработка с учетом премий;

Расчету среднего заработка с учетом повышения должностных окладов или надбавок.

Заполненную справку о среднем заработке для службы занятости необходимо предоставить работнику в течение трех дней со дня его обращения в письменной форме к работодателю.

С полным текстом письма можно ознакомиться в журнале «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера» (№ 11, 2016).

Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

«Ответы на вопросы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, по применению Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан, требований к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

Бланк справки о среднем заработке с последнего места работы для Центра занятости населения (биржи труда). Скачать образцы бесплатно.

Бланк справки о среднем заработке с последнего места работы для Центра занятости населения (или, неофициально, биржи труда) выдается регистрирующемуся соискателю в самом Центре занятости. Бланк безработному выдается в одном экземпляре, его можно по ошибке испортить, поэтому незаполненный бланк заранее необходимо отсканировать, чтобы в случае обнаружения ошибки была возможность его распечатать и заполнить заново.

Для того, чтобы не заниматься ручным переписыванием одной и той же информации, а просто исправить обнаруженную ошибку, работодателю необходимо иметь редактируемый шаблон справки для биржи труда у себя на компьютере.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в письме от 15.08.2016 № 16-5/В-421 рекомендовало свою форму справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы для предоставления в Центр занятости населения.

В этом же письме отмечается, что справка может быть составлена работодателем и в произвольной форме, только она должна содержать все необходимые сведения для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице. В таком случае оснований для отказа в ее принятии не будет.

Справка для Центра занятости г. Пензы

Еще предлагаю для скачивания бланк справки, сделанной по образцу, предоставленному Центром занятости населения г. Пензы. Если он вам подходит, замените в нем реквизиты на свои.

Центр занятости требует на справке о среднем заработке угловой штамп, но так как многие предприятия его не имеют, им приходится добавлять свои реквизиты в левый верхний угол справки вручную или на компьютере.

Если у вас не ИП, а организация, замените «работал(а) у» на «работал(а) в» и «ОГРНИП» на «ОГРН».

Образцы справок для Центров занятости различных регионов могут отличаться. Внесите соответствующие изменения в мой бланк или, если изменений много, добавьте свои реквизиты в справку, рекомендованную Министерством труда, и используйте ее.

Справка о среднем заработке для центра занятости на 2020, скачать образец и бланк которых вы сможете прямо здесь, нужна уволенному работнику для получения там пособия. Для этого ее необходимо правильно рассчитать и заполнить. Вы легко сделаете это, используя нашу инструкцию, пример и образец.

Порядок выдачи справки о средней зарплате в 2020 году

Данные о своем доходе нужны бывшему работнику на бирже труда. С их помощью он сможет получить пособие чуть меньше, чем была его оплата на вашем предприятии. Тогда как без этих сведений его ждет минималка.

Подобный отчет не входит в список обязательной документации, выдаваемой при увольнении. Поэтому, если человек с вас ничего не спрашивает, то и гора с плеч.

В какой же срок бухгалтер обязан сделать расчет усредненной выплаты и задокументировать показатель:

1. Если сотрудник только запросил информацию, будучи еще членом коллектива, то она предоставляется ему в последний рабочий день вместе с трудовой книжкой и прочими бумагами;
2. Если он приходит уже позже, то на все про все бухгалтеру дается три дня (ст.62 ТК РФ).

Обращаем ваше внимание! Нельзя отказывать бывшему работнику, даже если с момента увольнения прошло больше года. В данном случае для сроков нет рамок.

Сведения желательно указывать на фирменном бланке, утвержденным письмом Минтруда от 15.08.2016 № 16-5/В-421. Но это не обязаловка. Во-первых, в каждой области могут быть свои формы. Во-вторых, можно все оформить в произвольном порядке.

Но какой бы вариант вы не выбрали, он должен содержать следующие пункты:

• Данные о компании (полное наименование, ИНН) или частном бизнесмене;
• ФИО работника;
• Какое время он трудился у вас;
• Средний заработок, посчитанный исходя из последних трех месяцев перед уходом;
• График его работы: полный или неполный день, сколько недель, часов;
• Были ли пропуски рабочего времени за последний год. При наличии таковых укажите даты и причину;
• Основание, по которому были произведены подсчеты зарплаты за расчетное время;
• Подписи ответственных лиц (директор, бухгалтер) с расшифровкой;
• Дата составления отчета.

Крайне важно! Если ваш служащий уволен по отрицательной статье: прогулы, пьянство и т.д. Сведения ему не понадобятся, так как биржа в таких случаях платит только по номиналу.

Перед составлением документа, сделайте расчет усредненной зарплаты, беря за основу последние три месяца работы. Как это сделать подробнее, читайте ниже. И приготовьте данные о рабочем графике сотрудника за 12 месяцев. Они понадобятся для полноты картины.

Правила подсчета среднего заработка для центра занятости

Биржу труда, которую посетит ваш бывший сотрудник, волнует его зарплата. От нее зависит дальнейшее пособие. Именно поэтому и требуются сведения о доходах за 3 месяца. Чрезвычайно важно грамотно их обсчитать. Делается это по правилам, установленным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62.

Начинать следует с нахождения расчетного периода. Обычно это три календарных месяца, предшествующих увольнению. Если человек покидает компанию, например, в марте, берется декабрь, январь, февраль.

Какие начисления принимать во внимание:

• Все, что относится к заработку: оклад, премии, надбавки, проценты от выручки, выслуга;
• Не денежные платы;
• Районные коэффициенты;
• Гонорары.

Но не все доходы стоит учитывать, вычтите следующее:

• Лист нетрудоспособности (по любому случаю);
• Оплачиваемый уход за инвалидом;
• Отпуск;
• Простой, который возник не из-за работника;
• Отгулы;
• Человека освободили от работы (выплата заработка роли не играет).

Представим ситуацию, когда указанные выше случаи захватили весь расчетный период. Тогда берутся ближайшие месяцы, где есть хоть сколько-нибудь рабочих дней. А что делать, если служащий только пришел и сразу уволился (прошло меньше 30 дней)? Для подсчетов берите время с первого рабочего дня по последний.

Следующая проблема – какие выплаты включать. Используйте все доходы, предусмотренные системой оплаты труда на вашем предприятии. Но заминусуйте перечисленные средства за исключаемые промежутки.

С особой осторожностью отнеситесь к премиям. Они подсчитываются по индивидуальному порядку. Принимать к сведению придется не все суммы. Разрешить этот вопрос вам поможет следующая таблица.

Вариант премирования	Порядок включения в средний заработок
Ежемесячная	Общий принцип – по одной выдаче за каждый объект премирования. Например. Дается поощрение за каждый десяток новых клиентов. Уволенный привел 30 человек и получил три премии. Выбирайте только одну (большую). А если он премирован не только за клиентов, но и за блестяще придуманный логотип. Это уже два разных объекта. Учитывайте оба.
Квартальная или за половину года	Так же считается только одна премия по каждому варианту поощрения. Но сумма делится на три или шесть месяцев. В доход пойдет только то, что попадает в расчетный период.
Ежегодная	Все делится на 12. Из полученных сумм выбирайте нужные вам месяца.

Важно! Премии, попавшие на дни исключения, все равно считаются. В случае, когда сотрудник трудился меньше месяца, поощрения приплюсовываются пропорционально рабочим дням.

На последнем этапе воспользуйтесь формулой расчета нужного вам заработка для центра занятости (образец можно увидеть ниже).

*Число дней за расчетное время находим так: складываем рабочие дни всех трех месяцев и делим на 3.

Как пользоваться формулой, понятнее объяснить с помощью примера

Предположим, что Полипова О.П. увольняется с 3 июня 2020 года. Значит, подсчет зарплаты производим за март, апрель, май. Ее выплаты за это время равны 170 000руб.

1. По производственному календарю находим число рабочих дней за указанные месяцы. В нашем примере их 60.
2. С помощью этой цифры вычислим среднее число дней: 60/3 = 20
3. Находим зарплату: 170 000 /60*20 = 56 666,67руб.

Осталось теперь указать эту цифру в справке. Посмотрим образец, как это сделать.

Пример оформления справки расчета среднего заработка для центра занятости

Заполнение сведений по среднему доходу обычно не вызывает трудностей. Обратите внимание на нашу построчную инструкцию, и вы найдете там большинство ответов. В качестве образца возьмем фирменный бланк Минтруда.

Итак, что пишем в начальных графах:

• ИНН, ОКВЭД – это стандартные данные по организации, они есть в ваших регистрационных документах;
• ФИО работника, дата приема его в вашу компанию и дата увольнения;
• Полное наименование предприятия, либо фамилия и инициалы предпринимателя-нанимателя;
• Сумма заранее просчитанной средней оплаты (в цифрах и прописью).

• количество недель, когда уволенный работал на полную ставку;
• сколько времени трудился неполный рабочий день;
• Основание, по которому был применен укороченный рабочий график.

Третий набор строк предназначен для того, чтобы отметить даты, когда служащий пропускал работу. То есть в эти дни не начислялся обычный заработок. Сюда входит все: отпуск (в том числе и по уходу за младенцем), листки по болезни или родам, прогулы, простои и т.д.

Принцип заполнения этих граф простой: ставим даты – с какого по какое число отсутствовал, и напротив прописываем причину.

В конце перечисляем документы, на основании которых бралась информация о выплатах. Завершают справку подписи руководителя и главного бухгалтера.

Важно! Фирменный бланк не обязателен к применению. Каждый регион обладает правом разрабатывать и пользоваться удобной им формой.

Для получения государственной поддержки в период отсутствия работы, сотруднику потребуется справка о среднем заработке. Это связано с тем, что пособие устанавливается в процентном отношении к доходу безработного, исчисленному за последние три месяца по последнему месту службы. Бывает, что такую справку просят предоставить и другие организации. Например, органы соцзащиты, центр занятости для назначения различных пособий.

Поэтому сотрудник или бывший сотрудник может прийти в бухгалтерию за справкой о зарплате. Форма этого документа не утверждена на федеральном уровне, но и произвольно заполнить ее не получится: обычно центр занятости выдает бланк и просит предоставить необходимые данные по выданной памятке для бухгалтера.

В некоторых субъектах РФ форма такой справки разработана и закреплена законодательно. Например, в Республике Коми форма справки утверждена приказом управления Республики Коми Приказом от 16 сентября 2015 года № 84-П .

Когда бывший сотрудник обращается за справкой, работодатель вправе потребовать от него заявление (ст. 62 ТК РФ), после чего в течение 3-х дней обязан выдать правильно оформленный документ, даже если сотрудник работал в компании 10 лет назад, но это его последнее место работы.

Расчет среднего заработка для справки

Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержден Постановлением Минтруда Российской Федерации от 12 августа 2003 года № 62 .

Расчетный период — это последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (п. 3 Постановления).

Из расчетного периода исключены дни сохранения среднего зработка: командировки, отпуска, рабочие простои, болезни или декрет. Используется среднемесячное число рабочих дней (часов) в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности трудовой недели, которое необходимо округлять до сотых долей.

Включаемые выплаты — все выплаты, применяемые в организации, независимо от источников: зарплата в денежном и натуральном выражении, денежное вознаграждение, надбавки и доплаты, премии и вознаграждения, другие виды выплат.

Заполнение всех реквизитов справки является обязательным. Исправления не допускаются. В соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений, указанных в бумаге, несут руководитель и главный бухгалтер фирмы.

Формулировка пункта 3 постановления допускает его неоднозначное толкование на практике. Как указал Верховный Суд РФ в определении ВС РФ от 8 июня 2006 года № КАС06-151, не исключается возможность включения в состав расчетного 3-месячного периода с последнего месяца работы, в котором произведено увольнение, если это отвечает интересам работника. Суд рассматривал ситуацию, когда человек увольнялся в последний день месяца. Получается, что месяц увольнения нужно включать в расчет только когда он приводит к увеличению среднего заработка.

Средний заработок зависит от режима труда и определяется согласно пунктам 7 или 8 Постановления.

Для стандартного варианта с поденной рабочей неделей используется формула (п. 7):

СЗ = СДЗ × СМД, где

СЗ - средний заработок

СДЗ - средний дневной заработок. Этот параметр исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.

СМД - среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде

Считаем так: сумму рабочих дней за 3 месяца (по производственному календарю) делим на 3. Например, СМД за расчетный период апрель-июнь 2019 года будет равен 19,6 = (22 + 18 + 19) / 3.

При не полностью отработанном времени средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.

При определении среднего заработка работника, по которому установлен суммированный учет рабочего времени , используется средний часовой заработок (п. 8) и считается он по формуле:

СЗ = СЧЗ × СМЧ, где

СЧЗ - средний часовой заработок. Этот параметр рассчитывается делением суммы фактической зарплаты в расчетном периоде на количество отработанных в периоде часов.

СМЧ - среднемесячное число рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели

Считаем так: сумму рабочих часов за 3 месяца (по производственному календарю) делим на 3. Например, СМЧ за расчетный период апрель-июнь 2019 года будет равен:

156,33 = (175 + 143 + 151) / 3 при 40-часовой рабочей неделе;

140,6 = (157,4+128,6+135,8) / 3 при 36-часовой рабочей неделе;

93,4 = (104,6+85,4+90,2) / 3, при 24-часовой рабочей неделе.

Выплаты, участвующие в расчете среднего заработка

Пункт 2 порядка дает перечень выплат, которые учитываются для расчета среднего заработка. Это и зарплата, и премии, и вознаграждения, и доплаты, и выплаты, связанные с условиями труда и так далее. Перечень остается открытым, так как закон разрешает включать и другие виды денежных переводов в соответствии с действующими в компании системами оплаты труда.

Пункт 3, напротив, описывает исключаемые периоды и, соответственно, начисленные за это время суммы. В частности, это время, когда за работником сохранялся средний заработок или он получал пособие по временной нетрудоспособности, отпуска без содержания и т д.

Образец заполнения справки о среднем заработке для определения пособия используется для расчета выплат по безработице. На сумму платежей влияет зарплата на предыдущем месте (рассчитывается усреднено), особенности увольнения и учет региона. Для расчета принимается заработок за 3 месяца (усредненный). Чтобы получать денежную поддержку от государства нужно предоставить подтверждение, что на предыдущем месте трудоустройства гражданин работал не менее полугода.

Одной из таких бумаг при регистрации в центре занятости (ЦН или ЦЗН далее) и является справка о заработке, в которой рассчитывается усредненное значение за 90 дней работы.

Дочитайте статью до конца: рассмотрим типичные ошибки в заполненном документе. Скачать бланк для ЦЗН можно бесплатно.

Для чего нужна и когда запрашивается справка о среднем заработке

Бумажный образец, по которой определяется средний заработок, прилагается к пакету документации для регистрации на бирже безработных. Цель такого документа: правильно рассчитать платежи, которые будут выплачиваться безработному, состоящему на учете в ЦЗН.

Факт! Несмотря на важность такой справки, она не относится к обязательной, если регистрируешься в ЦЗ. Гражданину все равно назначат пособие, только оно будет минимальным.

Чтобы получать положенные законом деньги – необходимо запросить справку у предыдущего нанимателя.

Кстати! Если человека уволили по статье (прогулы, нахождение в алкогольном и наркотическом состоянии и т. д.) – смысла запрашивать такую справку нет. Такой категории граждан будут платить только минимальную сумму пособия, а причину увольнения инспектор соцзащиты и так увидит в трудовой книге безработного.

Кстати, чтобы получить социальные выплаты, такой образец о среднем заработке не подойдет.

Когда уволенный может взять справку

Образец с расчетом среднего заработка не дают при увольнении, эта бумага не относится к обязательному пакету документации, с которым рассчитывают работника. Получение справки происходит по заявлению самого человека. При этом это запросить документ можно до увольнения или в любое время после фактического разрыва трудовых отношений.

Если справка запрашивается до увольнения – бумагу оформят в день фактического увольнения гражданина, заявление о предоставлении нанимателем такого документа писать не нужно.

Если справка запрашивается после увольнения – от уволенного работника требуется написать заявку на получение бумаги, бухгалтерия обязана оформить ее в течение трех дней.

Кстати! Запрашивать справку в бухгалтерии бывшего места работы можно по истечении любого срока после увольнения: хоть года, хоть 1,5. Наниматель обязан предоставить образец среднего заработка.

Если гражданин заранее знает, что после увольнения будет регистрироваться на бирже труда, можно запросить такую бумагу еще во время работы, но дадут ее только в последний рабочий день. Для определения пособия по безработице хватит и такого документа, зато потом гражданину не придется специально за ней ехать.

За сколько месяцев учитывается информация

Для расчета пособия безработным представляется в ЦЗ помимо обязательного пакета документации образец справки, в которой рассчитан средний заработок безработного, сложившийся у него за последние 90 дней работы.

Пример! Бурбонов уволился из фирмы ООО «Лотос» в феврале 2019 г., для расчета берутся данные за январь 2019 г., декабрь 2018 г. и ноябрь 2018 г.

Для определения точной суммы зарплаты учитываются только дни фактической работы, поэтому из расчета выпадают дни нетрудоспособности и отдыха, а также дни, за которые работнику платился средний заработок. Из периода расчета исключается также любое время, когда не проводились фактические работы (простои, забастовки), а также предоставление отгулов за переработанное время, выходных с оплатой (помимо установленного графика).

Если получится ситуация, при которой за 3 месяца в образец справки нечего включить (нет рабочего времени, которое может быть включено в расчет), то берутся предыдущие три месяца. В случае с Бурбоновым это август-октябрь 2018 г.

Что нужно учесть

Единой формы заполнения справки не установлено, есть только рекомендательный образец и пример расчета среднего заработка от Минтруда. Можно пользоваться им, или принести документ, который организация составила на собственном фирменном бланке. Главное – учесть требования Минтруда, чтобы ЦЗН по образцу справки о среднем заработке правильно установили размер пособия. Рекомендации касаются:

1. Заполнения информации на фирменном бланке предприятия или бумаге с печатью, на которой указаны реквизиты организации.
2. Указание юрадреса, полного и краткого наименования организации, кода деятельности, ИНН.
3. Заполнение информативного блока о работнике и установленном режиме работы (полная занятость или рабочий день/неделя сокращены по приказу руководства), указание суммы среднего заработка за последние 90 дней, а также периодов работы, которые выпали из расчета (больничные, отпуска и т. д.)
4. Что касается периодов – указывается полный срок работы в организации, а также количество недель, отработанных в компании за последний год.
5. Справка удостоверяется личной подписью директора фирмы и (при наличии) – главным бухгалтером. Если подпись ставится замещающими сотрудниками – рядом указывается основание (приказ), по которому другой человек исполняет обязанности.
6. Внизу для справок пишется телефон (обычно – бухгалтерского отдела), ставится дата составления.

Кстати! Если работнику установлена неполная занятость, прописывается номер статьи ТК РФ, которая являлась основанием такого решения.

Что служба занятости учитывает в расчете среднего заработка

Как рассчитывается, а также рекомендательный образец справки установлен Постановлением Минтруда и соцзащиты. Так, в отличие от расчета других платежей, к примеру, трудового отпуска, берется не целый год, а 90 дней, которые предшествуют дню увольнения.

Что входит в расчет

Для расчета принимаются суммы:

• тариф рабочего, сдельная расценка, оклад;
• начисляемые на перечисленные суммы надбавки и доплаты (вредность, выслуга лет и прочее);
• ежемесячные, квартальные и годовые премии. Последние считаются как: 1/3 и 1/12 за каждый месяц;
• разовые вознаграждения (по решению нанимателя);
• прочие выплаты, которые предусмотрены по ЛНПА нанимателя.

Какие периоды исключаются

• расчет отпусков, больничных;
• время забастовки (при условии, что уволенных не был ее участником);
• в справке по образцу Минтруда не учитывается производственный простой (установлен в организации);
• дополнительные оплачиваемые выходные, отгулы и дни без сохранения оплаты.

Порядок расчета заработка на примере

Представим, что Бурбонов уволился 1 марта 2019 г. В образце справки указывается фактическое время работы за 12 месяцев, а средний заработок рассчитывается за время декабрь 2018-февраль 2019 г. (последние три месяца). Исходные данные, которые нужно бухгалтеру для расчета.

20 дней Бурбонов был на больничном, поэтому в учет вошли только 40. Выплаты по больничному не включаем.

Порядок расчета:

Алгоритм заполнения справки для центра занятости

Указание среднего заработка обычно закрепляется за бухгалтером фирмы, если уволенный работал у ИП, у которого нет бухгалтера – предприниматель самостоятельно занимается расчетом.

Кстати! Чтобы предприниматель (или бухгалтер) не занимались поисками бланков, образец и порядок расчета среднего заработка гражданин может предварительно взять в ЦЗ. В порядке расчета указывается, что входит, а что нет в выплаты за последние три месяца до даты увольнения.

Шаг 1. Реквизиты и общая информация

В образце справки бухгалтер для начала заполняет общий блок информации об организации, далее – указывает сведения о работнике и данные о результатах труда (время, суммы).

Шаг 2. Расчет и указание среднего заработка

Основная информация – это указание усредненной зарплаты за три месяца трудоустройства. Бухгалтер высчитывает заработанные за это время суммы, период фактической работы.

Сумма зарплаты указывается цифрами и прописью: 40 000 (сорок тысяч рублей). Последние 6 месяцев учитываются в образце справки о среднем заработке, если трех недостаточно для расчета (нет данных).

Шаг 3 Отражение периода работы в организации

Указываются:

• общий период трудоустройства в фирме;
• количество недель, отработанных за год;
• периоды больничных, трудовых и прочих отпусков.

Шаг 4 Подписание справки

Готовый образец справки удостоверяется самим директором. За предоставление достоверных расчетов среднемесячного заработка отвечает исполнитель (обычно – бухгалтер). Он же ставит свою оригинальную подпись.

В отсутствии директора и бухгалтера за них расписываются замещающие работники. Если справка оформлялась не на фирменном бланке – сверху слева документа ставится угловая печать. В конце – указывается контактный номер бухгалтерии.

Типичные ошибки: проверьте правильность составления

Сразу после получения документа, еще на месте тщательно проверяйте справку. Ошибки и ложная информация могут привести к тому, что Вам придется дополнительно ездить для их исправления, либо Центр занятости установит Вам неверное пособие.

Кстати! С 2019 г. минимальные и максимальные суммы пособия пересмотрены. Теперь минимальное пособие приравнено к сумме в 1500 р., максимальное – 8000 р. (без учета региональных коэффициентов).

Типичные ошибки:

• отсутствие печати и подписей;
• не указан номер приказа, по которому лицо, подписавшее справку, замещает бухгалтера или директора;
• неправильно определен период работы;
• в справке о среднем заработке неверно взят период для расчета (к примеру, не 3, а 6 месяцев);
• неверно посчитана сумма усредненной зарплаты;
• не стоит угловая печать, хотя бумага оформлена не на фирменном бланке.

Кстати, не будет ошибкой, если при подготовке документа не будет использован образец справки Минтруда и соцзащиты. Разрешается оформить информацию о среднем заработке можно и по своей форме, главное – указать обязательные пункты.