Главная

Об обращении роспотребнадзора в верховный суд российской федерации по вопросу защиты прав потребителей финансовых услуг в судах общей юрисдикции. Споры с роспотребнадзором Как ВС помог истцам

Советы юристов:

1. Внеплановая проверка Роспотребнадзора, распоряжение обжаловали в суд, они написали акт что их якобы не пустили, наши дальнейшие действия?

1.1. в рамках процесса обжалования распоряжения, также укажите, что акт - фальсифицирован. Найдите свидетелей, которые подтвердят это, и укажут, что представителя РПН пускали в помещение.
Ст. 218 КАС РФ.

Вам помог ответ? Да Нет

2. Бесплатны ли услуги Роспотребнадзора по представлению интересов потребителей в суде?

2.1. Бесплатно, если по обращению потребителя Роспотребнадзор примет решение защищать его права в суде. Бесплатным адвокатом Роспотребнадзор не является.

Вам помог ответ? Да Нет

2.2. Роспотребнадзор не оказывает никаких услуг и не может представлять интересы в суде в качестве представителя по гражданско-правовому спору. Это надзорный орган. Максимум, что они могут сделать - выдать Вам составленное по образцу исковое заявление.

Вам помог ответ? Да Нет

2.3. Роспотребнадзор, это государственный орган, дающий заключение в целях защиты прав потребителей, он может быть привлечен судом или вступить в процесс по своей инициативе.
Исковое заявление нужно подавать истцу в соответствии с положениями ч. 1 ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Вам помог ответ? Да Нет

3. Имеет ли Роспотребнадзор выписывать штрафы или их назначает суд?

3.1. Да имеет право.

Вам помог ответ? Да Нет

3.2. В зависимости от того, какой орган по закону имеет право выносить решение по правонарушению. Смотрите Кодекс об административных правонарушениях

Вам помог ответ? Да Нет

4. Как подать жалобу в суд на Роспотребнадзор.

4.1. Пишите изначально жалобу в прокуратуру, можно по интернету через сайт прокуратуры. В жалобе укажите данную информацию о нарушении ваших прав. Обязательно указывайте свои фамилию, имя, отчество, адрес и контактные данные. Обращение составляется в письменной форме на имя прокурора, указание нарушенных статей закона не является обязательным. К жалобе приложите соответственные документы (если имеются) и доказательства.

Вам помог ответ? Да Нет

4.2. В суд в рамках ст.ст. 4, 22, 24 КАС РФ. Вам лучше найти юриста

Вам помог ответ? Да Нет

5. Есть ли в Казани бесплатные адвокаты по делам Роспотребнадзора для участия в суде?

5.1. ОБратитесь в общества защиты прав потребителей.

Вам помог ответ? Да Нет

6. Как снять запрет на въезд от Роспотребнадзора через суд.

6.1. Обратиться в суд с заявлением о снятии запрета на въезд в РФ. К иску приложить решение о запрете.

Вам помог ответ? Да Нет

6.2. Решение о не разрешении въезда в РФ, оспаривается в суд, в порядке главы 25 ГПК РФ.
Оценивая нарушение тех или иных правил пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ как противоправное деяние, а именно: как административный проступок, и, следовательно, требующее применения мер государственного принуждения, в том числе в виде высылки за пределы РФ, отказа в выдаче разрешения на временное пребывание или аннулирования ранее выданного разрешения, уполномоченные органы исполнительной власти и суды обязаны соблюдать вытекающие из Конституции РФ требования справедливости и соразмерности, которые, как указал Конституционный Суд РФ, предполагают дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Вам помог ответ? Да Нет

7. Как настоять на присутствии сотрудника Роспотребнадзора в суде?

7.1. Подавайте соответствующее ходатайство в суд о вызове представителя Роспоребнадзоора.

Вам помог ответ? Да Нет

8. Можно ли обжаловать акт проверки Роспотребнадзора в суде? Если да, то в каком?

8.1. Да, обратитесь с соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции (федеральный).

Вам помог ответ? Да Нет

9. Несколько месяцев назад эвакуатор забрал машину. Я не был согласен. И с самого начала эвакуации не дали забрать машину и эвакуировали.
На штраф-стоянке я заставил отдать машину и везде в актах написал "не согласен" и ничего не оплачивал

Теперь эта компания частная подает в суд на меня. Иск не читал еще.
На какие законы, например Гражданского кодекса или Роспотребнадзор мне клонить в суде, что я не согласен с их бандитскими услугами и не дали мне машину в самом начале?

9.1. Марат Башарович, как можно что то вам советовать не видя исковое заявление. В любом случае нужно составить возражения на исковые требования, которые и приобщать к материалам дела.
Но чтобы вам помочь, необходимо смотреть исковое заявление.

Вам помог ответ? Да Нет

10. Яндекс такси нарушило мои права. Я обратился в прокуратуру. А та передала мое заявление в Роспотребнадзор. Роспотребнадзор который обязан защищать права потребителей прислал мне ответ в котором говорится что я должен обратиться в суд.
Но ведь в суд же люди не идут с пустыми руками. Я же должен приложить доказательство к заявлению.
Для этого нужно чтоб Роспотребнадзор провел провел проверку, составил протокол.

Что мне делать?

10.1. А вот такие законы в нашем государстве ни кто работать не хочет если посылают в суд это посылают куда по дальше.

Вам помог ответ? Да Нет

11. Телефон куплен за наличный расчет. Менеджер потребовал паспорт, не ответив на вопрос, для чего. Без моего согласия оформил двухгодичную страховку. Поняв, что мне навязана услуга, обратилась вновь, но, получила отказ в расторжении. Куда следует обратиться для расторжения договора (в страховую компанию) ? Нужно ли, одновременно, подать жалобы в Роспотребнадзор, Прокуратуру, суд?

11.1. Да, обращайтесь в страховую. В течении 14 дней и параллельно направляйте жалобы в соответствующие структуры.

Вам помог ответ? Да Нет

11.2. Пишите заявление на отказ от страховки непосредственно в страховую компанию, с требованием возврата страховой премии.
Обращение с жалобой в Роспотребнадзор на навязывание страховки будет нелишним, т.к. это противоречит закону.

Вам помог ответ? Да Нет

12. Скажите пожалуйста существует ли постановление 222/558 Басманного суда о компенсации пострадавшим от мошенников торговавшими БАДами и приборами. Ко мне как пострадавшему звонят неизвестные мне лица представляющиеся сотрудниками Роспотребнадзора. Один из них якобы Васильев Александр Викторович. Просят перечислить деньги за судебные издержки, чтобы затем я получил компенсацию причинённого ущерба.

12.1. Это мошенники! НИЧЕГО и НИКОМУ не перечисляйте! Это известный способ обмана, в основном пожилых людей. Таких номеров дел в судах нет! всегда пишется цифра 2 (гражданское дело) - номер дела / год, когда дело было возбуждено.

Вам помог ответ? Да Нет

13. Кузня не соответствует гост, нарушения 16371-2014 п 5.2.23 и п 5.2.21 были неоднократные переделки со стороны продавца, сейчас идёт суд, была судебная экспертиза, которая подтвердила, что гост не соответствует, судья не может решить, что выбрать, так как дефекты малозначительные но гост не соответствуют, судья ждёт решения Роспотребнадзора, каково может быть решение? И если идти на мировую какие последствия?

13.1. Простите но это не сайт гадалок гадать и предполагать не благодарное дело.

Вам помог ответ? Да Нет

Консультация по Вашему вопросу

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. Заказала сапоги у ИП. Сшил малые, т к сапоги надо было отправить сестре в деревню, не примерили. Деньги отдала. Сапоги сестра вернула. Сапожник не хочет переживать либо деньги вернуть. Написала прокуратуру, перестали Роспотребнадзор. Ничего путного не ответили, предложили в суд подать. Скажите какие сроки подачи заявления? Т к скоро уже, в апреле, тяжба тянется к трем годам. Надо мне написать претензию в ИП? Или сразу в суд можно?

14.1. Алла!
Срок исковой давности по указанной категории дел оставляет 3 года с момента, когда Ваши права были нарушены, то есть когда Вы узнали о том, что размер неподходящий. Но при условии, что Вы обратились с соответствующим требованием о замене неподходящего товара в течение 14 дней с момента передачи товара Вам.
Претензию писать ИП не нужно, однако следовало бы направить требование в рамках защиты прав потребителей, то есть то что Вы от него в итоге желаете.
Если письмо-требование не была предъявлено, то следует это сделать сейчас, правда, нужно будет в тексте претензии обыграть обстоятельства не направления этого требования (в связи с чем был такой затяжной срок). Например, указать, что были обещания, но не выполнялись и только сейчас можно сделать однозначный вывод о том, что ничего не будет предпринято со стороны ИП и т.п.

Вам помог ответ? Да Нет

15. Вина ответчика подтверждена "Роспотребнадзором".Есть ответ данной организации. Нарушен ФЗ-2300-1"О защите прав потребителей" Могу ли я воспользоваться платными услугами юриста (не адвоката) при подготовке иска, и ведение дела в суде и просить суд о компенсации этих расходов с ответчика? Материалы дела в суд готовить на основании ст 15 и ст 17 ЗПП. Спасибо.

15.1. Сергей!
Да, Вы можете это сделать, но при этом нужно учитывать, что суд не примет для учета компенсации необоснованно завышенную стоимость услуг юриста.

Вам помог ответ? Да Нет

16. Может ли гражданин/лицо подать в Суд на Роспотребнадзор если считает что Роспотребнадзор не принимает меры по понуждению исполнять требования СанПин и игнорирует доводы гражданина в заявлении? И на основании каких статей ГК?

16.1. Александр Александрович
В рамках законодательства России каждому гарантирована судебная защита, ст. 124, 125 Кодекс административного судопроизводства РФ.

Вам помог ответ? Да Нет

17. В Одной квартире Соседи разводят Собак на Продажу-Питомник Гранд Шарм ати! Выводят по 7 собак в Туалет, Подъезд всегда с открытой форточкой, Шерсть в Каждой квартире, Блохи кусают, Весной всё всплывает! Провели Собрание Жителей - Все за Выселение Собак! Отправляем в Роспотребнадзор, в Жилищную инспекцию, Полицию, в Администрацию, в ЖЭК, в Прокуратуру! И Безрезультатно - Бизнес идёт дальше! Дышите, Выживайте дальше! Куда Нам ещё написать (без Суда) ?

Вам помог ответ? Да Нет

18. Отец моего ребёнка депортирован ещё в 2015 году. Депортацию наложил Роспотребнадзор по причине болезни туберкулёза. Но болезнь такая не подтвердилось. Ребёнок гражданин России. Могу ли я через суд снять депортацию?

18.1. Если диагноз был ошибочен, конечно можно.

Вам помог ответ? Да Нет

19. Мой муж в июне обратился с жалобой на кредитную организацию о нарушении его прав. Роспотребнадзор по этой жалобе инициировал судебное рассмотрение, кредитная организация обжаловала решение суда, разбирательство продолжается окончательного решения еще нет. Но в июле мой муж умер. О судебном разбирательстве я узнала уже после его смерти. Как я могу узнать в каком суде идет рассмотрение дела, номер или другие данные, т.к. долг в кредитную организацию теперь нужно выплачивать мне. Спасибо.

19.1. Может быть, и не нужно, если Вы не вступаете в наследство.
Можете пробовать получить данные через Роспотребнадзор или через банк.
По общему правилу, иски подаются по месту нахождения ответчика. Если ответчик банк, то по его адресу - тогда через сайт этого суда.

Вам помог ответ? Да Нет

20. Если заявить в суде ходатайство о привлечении Роспотребнадзора, то услуги органа будут бесплатными или подлежат оплате и в каком размере?

20.1. Оплате не подлежат.

Вам помог ответ? Да Нет

21. Я ИП, у меня сауна. Была жалоба. Роспотребнадзор постановил прекратить деятельность с 10.12 в 16.00. Суд 14.12. постановил прекратить деятельность со дня закрытия сауны (с 10.12 в 16.00) на 15 суток. Приставы судебные опечатали 14.12. Я считаю, что работать мы можем с 25.12. в 16.01 (согласно решения суда), но приставы утверждают, что работать мы можем с 29.12, что отсчёт идёт после того как они опечатали. Подскажите пожалуйста когда, по закону, мы можем начать работать? Спасибо.

21.1. В соответствии со ст. 13 ГПК РФ судебные акты обязательны для исполнения для всех организаций и учреждений.
Если в решении сказано, что с 10.12., то и считается с 10.12., вы можете обратиться с жалобой на действия судебного пристава.

Вам помог ответ? Да Нет

22. На меня подали иск в районный суд (не мировому судье).
У меня есть бумаги, наклеенные на дверь квартиры, другие вставленные в дверь от коллекторской фирмы.
Можно ли:
1. Подать встречный иск (защита прав и честного имени) и как это сделать? До суда, во время суда, после суда.
2. Подать заявление в прокуратуру?
3. Пожаловаться в союз коллекторов?
4. Пожаловаться в Роспотребнадзор?

22.1. 1. да, можно подать, это ваше право. 2. можно, но прокуратура не поможет. 3 и 4. совершенно бесполезно.

Вам помог ответ? Да Нет

23. Куда жаловаться если в муниципальном доме не возможно жить он скоро развалиться, газа нет, электричества нет. Администрация бездействует, в прокуратуру, в суд? в Роспотребнадзор? Жилищную инстанцию.

23.1. пишите заявление в администрацию в целях создания межведомственной комиссии о признании дома аварийным и подлежащим немедленному расселению. Одновременно и сразу подавайте жалобы на бездействие администрации МО во все инстанции, которые перечислили, еще можете к уполномоченному по правам человека обратиться и в общественную палату субъекта.

Вам помог ответ? Да Нет

23.2. Вам нужно обратиться в межведомственную комиссию администрации вашего города с заявлением о признании дома непригодным для проживания. Муниципалитет обязан сделать соответствующую экспертизу, и если дом действительно в непригодном состоянии и ремонту не подлежит, вам обязаны предоставить иное пригодное жилое помещение. Если возможно восстановление, то капитальный ремонт должен произвести собственник, т.е. муниципалитет.

Вам помог ответ? Да Нет

24. Можно ли будет снять запрет на въезд в РФ,поставленный Роспотребнадзором через суд. В России есть ребенком.

24.1. Да, конечно же можно.

Вам помог ответ? Да Нет

26.1. Согласно п. 1 ст. 1085 Гражданского кодекса РФ
При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит:
- утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь,
- а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Также в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Вы имеете право на компенсацию морального вреда (его размер определяется судом с учетом конкретных обстоятельств)

В зависимости от степени тяжести вреда, причиненного здоровью, предусмотрена либо уголовная, либо административная ответсвенность правонарушителя.

Если Вас не уведомляли о проверке, обжаловать можно в суде. В том, числе попробовать, и меры прокурорского реагирования отменить. Практики нет пока такой.
По сроку. Если статья по СанПиНу, скорее всего год. Нужно по статье конкретно посмотреть.

Вам помог ответ? Да Нет

28. Пожалуйста жалобу в Роспотребнадзор на ларек с шаурмой, при проверки были выявлены ряд нарушений в торговой точке, 5 сентября было вынесено построение о временном прекращение работы точки, 12 сентября Роспотребнадзор с фотосъёмкой зафиксировал что точка работает. Передал обращение в полицию Роспотребнадзор что бы приняли меры и обратились в суд. Но точка с 12 сентября по сей день работает и не закрыта, как такое может быть и куда обращаться дальше?

28.1. Пишите жалобу в прокуратуру города.

Вам помог ответ? Да Нет

28.2. Административное приостановление назначает суд, поэтому ждите;
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 11.10.2018) (с изм. и доп., вступ. В силу с 29.10.2018)
""КоАП РФ Статья 3.12. Административное приостановление деятельности
(введена Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

""Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 9.1 настоящего Кодекса (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности), административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса.
(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 421-ФЗ)Вам помог ответ? Да Нет

30. На рынке я хотел купить товар но товар мне не продали оскорбили я ходил к администрацию рынка но мне сказали что они магазин выкупили и мне надо жаловаться в Роспотребнадзор я пожаловался а они дали ответ что это не их дело что мне надо жаловаться в суд но я не знаю где живут как называется ип я только знаю если товар не продали мне надо обратиться в Роспотребнадзор а они говорят что это не их дело где мне можно обжаловать ответ Роспотребнадзора что бы они все таки провели проверку.

30.1. Вы обращались непосредственно в федеральную службу или в его территориальное управление? На бездействие территориального управления, можно подать жалобу в федеральную службу. Ну и, конечно, есть возможность обратиться в суд.

Вам помог ответ? Да Нет

Компания «ЮК ТРИУМФ» оказывает правовую помощь гражданам по защите их потребительских прав. Мы поможем Вам защитить свои интересы и добиться действенного решения Вашего вопроса. Юристы нашей компании имеют большой опыт в решении потребительских споров, в том числе на досудебной стадии. Мы поможем Вам решить проблему эффективно и без лишних проблем. Обращайтесь к нам по телефону: .

Прядок обращения с жалобой в Роспотребнадзор

Роспотребнадзор (Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) – орган государственной власти, в полномочия которого входит санитарно-эпидемиологический надзор, надзор в сфере защиты прав потребителей, лицензирование отдельных видов деятельности, иные полномочия. Наиболее распространенным основанием подачи жалоб в Роспотребнадзор является нарушение потребительских прав граждан. Жалоба в Роспотребнадзор является мощным рычагом воздействия на нарушителя Ваших потребительских прав.

Рассмотрим вопрос составления жалобы в указанную инстанцию. Перед тем, как написать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо попытаться уладить вопрос мирным путем. Для этого следует обратиться с претензией к организации, при взаимодействии с которой у Вас возникла проблема (это может быть магазин, индивидуальный предприниматель, туристическая фирма, страховая компания, почта России и т. д.). Претензия адресуется руководителю организации, которая нарушила Ваши права и законные интересы. В документе Вам следует указать нарушения, которые были допущены, а также Ваши требования по исправлению возникшей ситуации. В том случае если не удалось решить вопрос на месте, либо ответ на претензию так и не был получен, необходимо обратиться в вышестоящие органы, в том числе Роспотребнадзор.

Подать жалобу в Роспотребнадзор необходимо в письменном виде. Она должна содержать следующие составляющие:

Наименование руководителя территориального органа Роспотребнадзора;
Наименование заявителя, его адрес, паспортные данные, контактный телефон;
Название самого документа;
Указание на суть проблемы;
Перечисление нарушений, допущенных противоположной стороной конфликта, со ссылками на нормы законодательства, регулирующего спорные правоотношения;
Просьба заявителя (разобраться в данном вопросе, принять соответствующие меры и дать письменный ответ);
Перечень прилагаемых документов;
Личная подпись заявителя и число.

Роспотребнадзор обязан изучить полученную жалобу и принять по ней соответствующее решение, о котором он должен уведомить заявителя. Отметим, что Роспотребнадзор, как и любой государственный орган, не рассматривает заявления и жалобы граждан, отправленные анонимно, либо содержащие угрозы и оскорбления. Ответ на жалобу должен быть дан в месячный срок со дня её получения.

Составить жалобу в Роспотребнадзор – целая наука. Для того чтобы жалоба была составлена грамотно, убедительно и привела к желаемым результатам, следует воспользоваться профессиональной помощью практикующих юристов.

Профессиональная помощь юриста при составлении жалобы

Одним из направлений профессиональной деятельности компании «ЮК ТРИУМФ» является защита потребительских прав граждан. Юристы нашей компании имеют значительный опыт в данной сфере правовой деятельности, а также положительную судебную практику. Мы поможем защитить Ваши нарушенные права грамотно и результативно. При обращении в компанию «ЮК ТРИУМФ» Вы получите полную юридическую консультацию по интересующему Вас вопросу. Мы разъясним Вам положения Закона «О защите прав потребителей», которые применяются к спорным правоотношениям. Также мы разъясним Ваши права в возникшей ситуации, а также способы их защиты. Юристы нашей компании определят план дальнейших действий, а также органы и организации, в которые следует последовательно обращаться за защитой своих прав. Мы подготовим претензию и подадим её Вашему оппоненту. В претензии мы изложим Вашу правовую позицию и подкрепим её убедительными аргументами, основанными на нормах закона. В претензии будет предъявлено Ваше требование о решении спорного вопроса в определенный срок. По истечении указанного срока материалы дела будут направлены в надзорные органы, а впоследствии – в суд.

Специалисты компании «ЮК ТРИУМФ» в случае необходимости подготовят и направят жалобу в Роспотребнадзор. Данный документы будет составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства и будет способствовать решению Вашего вопроса желаемым образом.

В том случае, если жалоба не приведет к ожидаемым последствиям, мы подготовим материалы к судебному разбирательству и подадим исковое заявление в суд. В судебной инстанции мы представим Ваши интересы и добьемся удовлетворения предъявленных Вами требований в полном объеме.

Бесплатная юридическая консультация:

Если Вам необходима помощь юриста по жалобе в Роспотребнадзор, обращайтесь к нам по телефону: .

Юристы компании «ЮК ТРИУМФ» окажут Вам требуемую помощь, Вы решите свой вопрос быстро и безболезненно .

Стоимость наших услуг

Консультация юриста от 0 до 2000 руб.
Анализ документов юристом от 3000 руб.
Подготовка претензии, жалобы, заявления от 5000 руб.
Медиация по правам потребителей отруб.
Составление искового заявления в суд от 6000 руб.
Ведение судебного разбирательства отруб.
Обжалование решения суда от 6000 руб.
Ведение исполнительного производства отруб.

1-я Тверская-Ямская 18, офис 5

Перепечатка любых материалов с сайта строго запрещена.

Бесплатная юридическая консультация:

Отделения Роспотребнадзора в Москве

Оставить отзыв

Внимание: жалобы и обращения в комментариях не рассматриваются юристом и администрацией сайта! Если вы считаете, что ваши потребительские права нарушены, воспользуйтесь формой для консультаций или позвоните по бесплатному номеру 69 16.

Информационно-Cправочный портал «Защита прав потребителей в России» осуществляет информационную поддержку потребителей и продавцов товаров и услуг. Проект не является «дочерним» сайтом Роспотребнадзора или какой-либо организации по защите прав потребителей, а также не несет ответственности за достоверность пользовательских вопросов и комментариев.

Бесплатная юридическая консультация:

Юрист роспотребнадзора

Анализ поступающих обращений и вопросов, поставленных гражданами, показал необходимость обратить внимание потребителей на следующее.

Предметом федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей являются исключительно обязательные требования, установленные международными договорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992г. №«О защите прав потребителей», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Исходя из смысла Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №«О защите прав потребителей» к договорам оказания юридических услуг применяются общие положения, а именно:

О праве граждан на предоставление необходимой и достоверной информации об исполнителе и о реализуемой услуге;

Об ответственности исполнителя за включение в договора пунктов, ущемляющих права потребителей, установленных законодательством Российской Федерации;

Бесплатная юридическая консультация:

Об альтернативной подсудности и освобождении от уплаты государственной пошлины по искам в защиту прав потребителей.

В компетенцию Управления Роспотребнадзора по г. Москве входит осуществление надзора на территории города Москвы за соблюдением организациями, оказывающими юридические услуги, вышеуказанных положений. Вместе с тем, оценка качества оказанных юридических услуг, а равно вопросы исполнения гражданско-правовых договоров к компетенции Управления Роспотребнадзора по г. Москве не относятся.

Факт неполучения ожидаемого результата по договору оказания юридических услуг, например: неудовлетворение заявленных исковых требований в суде, не является нарушением законодательства в сфере защиты прав потребителей. Хотя следует заметить, как показывает анализ поступивших обращений от граждан в отношении юридических организаций, зачастую качество оказанных юридических услуг в форме составленных претензий и исковых заявлений не отвечает требованиям действующего законодательства. Зачастую иски составляются с изложением претензий и исковыми требованиями, не предусмотренными законодательством для исполнения, а договора составляются на оказание информационных услуг, а не представление и защиту интересов потребителей в суде. В результате потребители оказываются наедине со своими проблемами, заплатив немалые деньги недобросовестным юристам.

В очередной раз обращаем внимание потребителей на необходимость внимательного изучения содержания текста договора и соответствия прописанных в нем обязательств юридической организации Вашим требованиям и задачам, которые Вы хотите разрешить.

Дополнительно разъясняем, что адвокатская деятельность, также как и деятельность нотариусов, не является предпринимательской (ст. 1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 3-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»; статья 6 Закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.1993г. №4462-1), следовательно деятельность нотариусов и адвокатов не может являться предметом надзора со стороны Управления Роспотребнадзора по г. Москве.

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, 2011 г.

Бесплатная юридическая консультация:

Адрес:, г. Москва., Графский пер., д. 4, строение 2, Тел.:

Городское управление по защите прав потребителей

При поддержке Департамента социальной защиты населения г. Москва

Горячая линия по г. Москва

ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНУЮ ПОМОЩЬ ПРЯМО СЕЙЧАС!

ПРИЕМ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

осуществляется ежедневно с 10:00 до 18:00 по предварительной записи.

Для получения консультации и решения возникшей проблемы необходимо отправить заявление с описанием ситуации, указав контактные данные заявителя.

Система электронной приемной позволяет:

Бесплатная консультация

Мероприятие с целью выявления и устранения нарушений

Направление официальной жалобы

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ!

В рамках ФЗ «О защите прав потребителей»

от 07.02.1992 №

Бесплатная юридическая консультация:

НЕ МЕНЕЕ 80% ОБРАЩЕНИЙ РЕШАЮТСЯ В ДОСУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

Защита прав потребителей

Защита прав автовладельцев

Защита прав дольщиков

Расторжение навязанных кредитных договоров (косметика, медицинские услуги и др.)

Отказ от навязанных и некачественно оказанных услуг

Взыскание неустойки, компенсации морального и материального ущерба и возврат товаров

Наши специалисты помогут Вам:

вернуть денежные средства, уплаченные за товар, работу или услугу ненадлежащего качества

добиться возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу

компенсировать понесенный моральный и материальный ущерб

добиться соразмерного уменьшения уплаченной цены за товар или оказанные ненадлежащим образом услуги

получить безвозмездное устранение недостатков товара (работы, услуги) или возмещение расходов на их исправление

взыскать с нарушителя неустойку (пеню) за неисполнение обязательств в добровольном порядке

Получите квалифицированную помощь прямо сейчас!

Специалист отдела надзора и контроля качества свяжется с Вами в течение нескольких минут с целью обсуждения Вашей проблемы и выявления оптимальных путей ее решения в рамках правового поля Российской Федерации

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ!

(гарантируем полную анонимность)

Бесплатная юридическая консультация:

ОСТАВЬТЕ ЗАЯВКУ

Мы позвоним Вам

в течении нескольких минут

Назначаем время консультации

Решаем проблему,

Вы получаете результат!

Ждем Вас по адресу: г. Москва, ул. Тверская 7

Для получения консультации необходимо отправить заявление с описанием возникшей проблемной ситуации,

указав контактные данные заявителя.

Бесплатная юридическая консультация:

Проект реализован в рамках ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Принят Государственной Думой 2 ноября 2011 года и одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года).

Справочная информация

Контактные тел-факс, E-mail, Web-адрес

Бесплатная юридическая консультация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека РФ

127994, г. Москва, Вадковский пер., д. 18, стр. 5,7 (м. Менделеевская)

E-mail: Web-адрес: www.rospotrebnadzor.ru

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве

129626, Москва, Графский пер, д.4/9 (м. Алексеевская)

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области

Бесплатная юридическая консультация:

Московская область г. Мытищи, ул. Семашко ул., д. 2

Роспотребнадзор по округам г. Москвы

Территориальный отдел Роспотребнадзора по округам г. Москвы

Роспотребнадзор по ЦАО

103031, Кузнецкий мост, 1/8, тел/факс:

E-mail: Web-адрес: www.mossanepid.ru

Бесплатная юридическая консультация:

Роспотребнадзор по ВАО

111397, Владимирская 2-я ул., д. 46, кор.. 2

Роспотребнадзор по ВАО

ул. Семеновская М., д. 15/17, кор. 4

Роспотребнадзор по ЗАО

Бесплатная юридическая консультация:

121309, ул. Филевская Б. ул., д. 33

Роспотребнадзор Зеленоградскому АО (г.Зеленоград)

г. Зеленоград, д.6, стр. 1

Роспотребнадзор по САО

125212, ул. Адмирала Макарова, д. 10

Бесплатная юридическая консультация:

Роспотребнадзор по СВАО

129085, ул. Бочкова. д. 5

Роспотребнадзор по СВАО

129010, Мира просп., д. 18

Роспотребнадзор по СЗАО

Бесплатная юридическая консультация:

123182, ул. Академика Курчатова, д. 17

Роспотребнадзор по ЮВАО

109443,Волгоградский просп., д. 113, кор. 5

Роспотребнадзор по ЮЗАО

117485, ул. Бутлерова, д. 7 А

Бесплатная юридическая консультация:

Роспотребнадзор по ЮАО

115583, Ореховый бульвар, д. 26, кор. 2

Защита прав потребителей

Правовой центр поддержки москвичей оказывает юридические услуги по защите прав потребителей при покупке товара или услуг для личного и семейного пользования. Юридическая помощь потребителю – это наша работа, с которой мы успешно справляемся на протяжении многих лет.

Защита прав потребителя – это комплекс мер, норм и правил, официально установленных законом и другими нормативными документами, которые направлены на регулирование отношений, возникших между потребителем и субъектом предпринимательской деятельности, и охраняющих потребителя от продажи ему некачественного товара и предоставления недобросовестных услуг.

Сотрудники нашего центра объяснят все Ваши права и обязанности при получении некачественных услуг в медицинских, учебных, туристических учреждениях, а также при покупке товаров, которые не соответствуют требованиям, изложенным в Законе. Юридическая защита прав потребителей поможет урегулировать Ваши отношения с производителем, импортером, продавцом и исполнителем.

Защита прав потребителей (юридическая консультация), которую предоставляют наши юристы, поможет решить возникшие вопросы, связанные с гарантийным обслуживанием, имущественной ответственностью изготовителей и продавцов, возмещением морального вреда, сроками и порядком предъявления требований по выполненным или невыполненным услугам. Защита прав потребителей и юридическая помощь наших юристов осуществляется как в досудебных, так и в судебных инстанциях.

Бесплатная юридическая консультация:

Взаимоотношения между потребителем и субъектом предпринимательской деятельности устанавливаются и регулируются Федеральным законом «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. №, Правилами продажи отдельных видов товара, Правилами оказания услуг, постановлениями Правительства РФ, Гражданским кодексом и другими нормативными актами в сфере защиты прав потребителя.

Если Вам потребовались юридические услуги по защите прав потребителей, обращайтесь к нам, мы всегда будем рады Вам помочь!

Досудебное урегулирование спора

оценка перспектив досудебного разбирательства;

составление претензий для предъявлений в адрес контрагента

Бесплатная юридическая консультация:

переговоры с контрагентом по сложившейся ситуации

Споры с Роспотребнадзором

Вас также может заинтересовать

Регистрация акций путем конвертации

Подбор юридического адреса

Регистрация сельскохозяйственного потребительского кооператива

Бесплатная юридическая консультация:

Споры с Роспотребнадзором

Рсопотребнадзор – это сокращенное наименование Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Споры c Роспотребнадзором – достаточно часто встречающиеся арбитражные споры.

Вообще любые споры с государственными органами довольно сложные по своей юридической природе, поскольку в данных спорах присутствует некая неравноправность субъектов (участников) спора.

Связано это в первую очередь с тем, что один из участников спора – государственный орган, обладает властными полномочиями, а другая сторона такими полномочиями не обладает. Именно поэтому данная категория споров вытекает из публичных правоотношений, то есть осуществления государственным органом совей властной функции.

Поскольку Роспотребнадзор – государственный орган, он наделен функцией контроля и надзора в области санитарно-эпидемиологического благополучия, а также в области защиты прав потребителей. Соответственно категории споров, возникающих с данным органом разнообразны.

Наиболее часто встречающиеся споры в области санитарно-эпидемиологических требований:

споры, связанные с нарушением правил продажи товаров и оказания услуг населению;
оспаривание предписаний и решений Роспотребнадзора.

Споры с Роспотребнадзором при участии юридических лиц рассматриваются в арбитражном суде. Поскольку данные споры считаются сложными, очень важно для успешного результата и завершения дела, чтобы ваши интересы представлял профессиональный юрист, специализирующийся в данной сфере.

По данным спорам немаловажную роль играет знание норм как материального, так и процессуального права. В целом успешный исход дела во многом зависит от квалификации человека, представляющего ваши интересы.

Специалисты компании «Право Роста» имеют огромный практический опыт представления интересов клиента в арбитражных спорах, поэтому и споры с Роспотребнадзором будут урегулированы с максимальным учетом интересов клиента.

Бухгалтерское

. “Право Роста”

Профессиональный юридический и бухгалтерский консалтинг для бизнеса и физических лиц под ключ

РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РФ

В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

Ежедневно с 9:00 до 22:00

Оставьте электронную жалобу

(срок рассмотрения жалобы - 2 часа)

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ

ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

Ежедневно с 9.00 до 22.00

Проект реализован в рамках:

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

“О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации”

СЕГОДНЯ ОБРАЩЕНИЙ: 328 ОБРАБОТАНО: 318

Если вам нужна консультация специалиста

позвоните по нашей горячей линии:

КОНТАКТЫ

Наш адрес: г. Москва, Новая площадь, д. 8 стр. 2

Телефон:

E-mail: vopros@гражданскаяконсультация.рф График работы: Пн - Вс:

Ежедневно с 09:00 до 22:00

© 2016 Общество защиты прав. Москва

Настоящая Политика конфиденциальности персональных данных (далее – Политика конфиденциальности) действует в отношении всей информации, которую сайт «Единый Центр Правовой Защиты», расположенный на доменном имени, может получить о Пользователе во время использования сайта, программ и продуктов сайта.

1.1. В настоящей Политике конфиденциальности используются следующие термины:

1.1.1. «Администрация сайта» – уполномоченные сотрудники на управления сайтом, действующие от имени Единого Центра Правовой Защиты, которые организуют и (или) осуществляет обработку персональных данных, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

1.1.2. «Персональные данные» - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

1.1.3. «Обработка персональных данных» - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

1.1.4. «Конфиденциальность персональных данных» - обязательное для соблюдения Оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

1.1.6. «Cookies» - небольшой фрагмент данных, отправленный веб-сервером и хранимый на компьютере пользователя, который веб-клиент или веб-браузер каждый раз пересылает веб-серверу в HTTP-запросе при попытке открыть страницу соответствующего сайта.

1.1.7. «IP-адрес» - уникальный сетевой адрес узла в компьютерной сети, построенной по протоколу IP.

2.1. Использование Пользователем сайта означает согласие с настоящей Политикой конфиденциальности и условиями обработки персональных данных Пользователя.

2.2. В случае несогласия с условиями Политики конфиденциальности Пользователь должен прекратить использование сайта.

2.3. Настоящая Политика конфиденциальности применяется только к сайту «Единый Центр Правовой Защиты». «Единый Центр Правовой Защиты» не контролирует и не несет ответственность за сайты третьих лиц, на которые Пользователь может перейти по ссылкам, доступным на сайте.

2.4. Администрация сайта не проверяет достоверность персональных данных, предоставляемых Пользователем сайта.

2.5. При обработке персональных данных пользователей Единый Центр Правовой Защиты руководствуется Федеральным законом РФ «О персональных данных».

ПРЕДМЕТ ПОЛИТИКИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

3.1. Настоящая Политика конфиденциальности устанавливает обязательства Администрации сайта по неразглашению и обеспечению режима защиты конфиденциальности персональных данных, которые Пользователь предоставляет по запросу Администрации сайта при оформлении заказа на оказание услуг.

3.2. Персональные данные, разрешённые к обработке в рамках настоящей Политики конфиденциальности, предоставляются Пользователем путём заполнения формы заказа на оказание услуг на сайте Единый Центр Правовой Защиты в разделе Форма и включает в себя следующую информацию:

3.2.1. фамилию, имя, отчество Пользователя;

3.2.2. контактный телефон Пользователя;

3.2.3. адрес оказания услуги;

3.2.5. место жительство Пользователя.

3.3. Единый Центр Правовой Защиты защищает Данные, которые автоматически передаются в процессе просмотра рекламных блоков и при посещении страниц, на которых установлен статистический скрипт системы («пиксель»):

∙ информация из cookies;

∙ информация о браузере (или иной программе, которая осуществляет доступ к показу рекламы);

∙ реферер (адрес предыдущей страницы).

3.3.1. Отключение cookies может повлечь невозможность доступа к частям сайта Интернет-магазина, требующим авторизации.

3.3.2. Сайт осуществляет сбор статистики об IP-адресах своих посетителей. Данная информация используется с целью выявления и решения технических проблем, для контроля законности проводимых финансовых платежей.

3.4. Любая иная персональная информация неоговоренная выше (история покупок, используемые браузеры и операционные системы и т.д.) подлежит надежному хранению и нераспространению, за исключением случаев, предусмотренных в п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики конфиденциальности.

ЦЕЛИ СБОРА ПЕРСОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

4.1. Персональные данные Пользователя Администрация сайта может использовать в целях:

4.1.1. Идентификации Пользователя для оформления заказа на оказание услуг дистанционным способом с Единым Центром Правовой Защиты.

4.1.2. Предоставления Пользователю доступа к персонализированным ресурсам Сайта.

4.1.3. Установления с Пользователем обратной связи, включая направление уведомлений, запросов, касающихся использования Сайта, оказания услуг, обработка запросов и заявок от Пользователя.

4.1.4. Определения места нахождения Пользователя для обеспечения безопасности, предотвращения мошенничества.

4.1.5. Подтверждения достоверности и полноты персональных данных, предоставленных Пользователем.

4.1.6. Уведомления Пользователя Сайта о состоянии Заказа.

4.1.7. Обработки и получения платежей, оспаривания платежа.

4.1.8. Предоставления Пользователю эффективной клиентской и технической поддержки при возникновении проблем, связанных с использованием Сайта.

4.1.9. Предоставления Пользователю с его согласия, обновлений продукции, специальных предложений, информации о ценах, новостной рассылки и иных сведений от имени Единого Центра Правовой Защиты или от имени партнеров.

4.1.11. Предоставления доступа Пользователю на сайты или сервисы партнеров Единого Центра Правовой Защиты с целью получения продуктов, обновлений и услуг.

4.1.12. Проведения статистических и иных исследований, на основе обезличенных данных.

СПОСОБЫ И СРОКИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

5.1. Обработка персональных данных Пользователя осуществляется без ограничения срока, любым законным способом, в том числе в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.

5.2. Пользователь соглашается с тем, что Администрация сайта вправе передавать персональные данные третьим лицам, в частности, курьерским службам, организациями почтовой связи, исключительно в целях выполнения заказа Пользователя, оформленного на Сайте «Единый Центр Правовой Защиты» включая доставку результатов оказания услуги.

5.3. Персональные данные Пользователя могут быть переданы уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации только по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

5.4. При утрате или разглашении персональных данных Администрация сайта информирует Пользователя об утрате или разглашении персональных данных.

5.5. Администрация сайта принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональной информации Пользователя от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий третьих лиц.

5.6. Администрация сайта совместно с Пользователем принимает все необходимые меры по предотвращению убытков или иных отрицательных последствий, вызванных утратой или разглашением персональных данных Пользователя.

6.1. Пользователь обязан:

6.1.1. Предоставить информацию о персональных данных, необходимую для пользования сайтом.

6.1.2. Обновить, дополнить предоставленную информацию о персональных данных в случае изменения данной информации.

6.2. Администрация сайта обязана:

6.2.1. Использовать полученную информацию исключительно для целей, указанных в п. 4 настоящей Политики конфиденциальности.

6.2.2. Обеспечить хранение конфиденциальной информации в тайне, не разглашать без предварительного письменного разрешения Пользователя, а также не осуществлять продажу, обмен, опубликование, либо разглашение иными возможными способами переданных персональных данных Пользователя, за исключением п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики Конфиденциальности.

6.2.3. Принимать меры предосторожности для защиты конфиденциальности персональных данных Пользователя согласно порядку, обычно используемого для защиты такого рода информации в существующем деловом обороте.

6.2.4. Осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему Пользователю, с момента обращения или запроса Пользователя, или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных на период проверки, в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий.

7.1. Администрация сайта, не исполнившая свои обязательства, несёт ответственность за убытки, понесённые Пользователем в связи с неправомерным использованием персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 5.2., 5.3. и 7.2. настоящей Политики Конфиденциальности.

7.2. В случае утраты или разглашения Конфиденциальной информации Администрация сайта не несёт ответственность, если данная конфиденциальная информация:

7.2.1. Стала публичным достоянием до её утраты или разглашения.

7.2.2. Была получена от третьей стороны до момента её получения Администрацией сайта.

7.2.3. Была разглашена с согласия Пользователя.

8.1. До обращения в суд с иском по спорам, возникающим из отношений между Пользователем сайта и Администрацией сайта по поводу использования конфиденциальной информации, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора).

8.2. Получатель претензии в течение 30 календарных дней со дня получения претензии, письменно уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии.

8.3. При не достижении соглашения спор будет передан на рассмотрение в судебный орган в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.4. К настоящей Политике конфиденциальности и отношениям между Пользователем и Администрацией сайта применяется действующее законодательство Российской Федерации.

Роспотребнадзор предупреждает о «повальной эксплуатации правовой неграмотности населения»

Бесплатные методички Роспотребнадзора становятся источником заработка для юристов по всей стране, а в недрах ведомства зреют планы создания нового российского кодекса – свода «потребительских» норм. Об этом обозревателю Legal.Report подробно рассказал начальник управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков.

Решение есть, но приставы бессильны

– О чем вы сегодня чаще всего жалеете как юрист?

– Тут долго думать не придется, наша главная проблема – негарантированность исполнения судебного решения. Действительно, бывает чисто по-человечески обидно, когда иск удовлетворен, причем судебное решение далось нам нелегко, а оно не исполняется.

– Что же этому мешает?

– В сфере торговли или услуг причина, как правило, одна – когда хозяйствующий субъект попросту, назовем вещи своими именами, исчезает. Либо он ликвидируется де-юре или де-факто, либо в рамках исполнительного производства с него невозможно что-либо взыскать. Смысл судебной защиты теряется.

– Нет желания обвинить систему исполнения судебных решений?

– Не хочу кидать камень в огород судебных приставов. Скорее дело в том, что суды не принимают должным образом обеспечительные меры при рассмотрении дел. Не накладывают арест на имущество, на счета фирмы до момента вынесения решения. А потом с нее уже нечего по известным причинам взять. Иной раз потребитель лучше любого судьи знает, что конкретно происходит с «обидевшей» его компанией – офис закрыт, никого или почти никого в нем нет. Гражданин бежит в суд – и тут все надо делать очень быстро! Но сроки рассмотрения дела увеличиваются, еще хозяйствующий субъект может подать жалобу, еще больше затянуть процесс. Драгоценное время теряется, а он спокойно закрывает фирму. А через неделю в этом же офисе начинают работать те же люди – но под другой вывеской.

– Как, по-вашему, можно опередить ответчика?

– Если бы органы государственной власти взяли на себя функции судебных органов… Пока это, как видите, нереально. Мы же не можем своим предписанием вернуть неустойку, выплатить за моральный вред и даже просто обязать произвести обмен товара.

– Отчего не работает институт досудебного разрешения споров?

– Да, самое печальное, что у нас практически не действует закон о медиации. Компании не идут на то, чтобы включать в договор положения, благодаря которым можно было бы не доводить дело до суда. По идее, это должно быть выгодно бизнесу. Но это не работает. И все эти стенания бизнеса в духе «почему гражданин пошел в суд, а не обратился сначала ко мне?!» мне непонятны.

Как ВС помог истцам

– Чем объясните отраженный в докладе Роспотребнадзора за 2016 год (Legal.Report исследовал эту статистику ) скачкообразный рост числа исков по защите прав потребителей за последние пять – семь лет?

– С одной стороны, это обусловлено усилением, так скажем, юридической активности наших граждан и укрепления их веры в то, что их права можно отстоять в судебном порядке. Здесь, конечно, есть немало мифов: мол, все это очень дорого, надо нанимать адвокатов и так далее, а прогнозировать положительный исход весьма трудно. Но постепенно они улетучиваются. Также людей стимулирует регулярно получаемая ими информация о выигранных исках, о том, что больше 80% дел заканчивается в пользу истцов. И у них складывается впечатление о том, что защита прав потребителей в суде – это нормальное, цивилизованное решение вопроса.

– В какой сфере услуг потребители судятся чаще всего?

– Ситуация время от времени обостряется в разных секторах потребительских правоотношений. Всем известен некий всплеск в 2014-2015 годах, связанный с ОСАГО, когда страхователям массово отказывали в заключении договоров, в страховых выплатах, – это стимулировало людей идти в суды. В сфере потребительского кредитования в свое время наблюдалась схожая ситуация. И тогда потребителей фактически призывали к судебной активности те решения Верховного суда, которые поставили точки над «и» по многим спорным моментам.

Считаю, кстати, что Верховный суд РФ очень много сделал для систематизации судебной практики. Например, несколько лет назад был снят такой острый момент: ВС установил, что взимание денежных средств при получении кредита на открытие и ведение так называемого «ссудного счета» – неправомерное действие. Но эта «псевдоуслуга» – а на самом деле чисто техническая операция – массово продавалась людям. И после публикации разъяснения граждане стали тысячами обращаться в суды с требованиями о возврате денежных средств. Рынок в целом очень динамичен, что прямо влияет и на структуру соответствующих дел, и на среднюю цену иска.

Бизнес не умеет судиться

– Признайтесь, для вас хорошо или плохо, что люди массово идут в суд?

– Тут есть и плюсы, и минусы. Но хочу заметить: сам по себе закон о защите прав потребителей, который является актом прямого действия и который закрепляет соответствующий механизм, делает акценты не на судебный, а на досудебный порядок разрешения споров. Сложившаяся конфигурация должна стимулировать хозяйствующие субъекты решать вопросы, не доводя дело до суда.

Последнее бизнесу совсем не выгодно – потенциальный спектр возможных обременений, который может возникнуть у него уже при рассмотрении дела в суде, весьма широк. Ведь может получиться так, что удовлетворять требования гражданина придется сразу по нескольким новым неожиданным сюжетам. Поэтому с потребителем, безусловно, лучше договариваться «на берегу». Вообще со стороны бизнеса, скажу откровенно, мы имеем зачастую крайне низкий уровень профессионализма, правовой культуры и добросовестности. И судебная картина отражает это.

– У вас немало претензий к бизнесу…

– Пожалуй, из общего ряда выгодно выделяется банковский сектор. Как правило, у каждой организации тут есть юридическая служба, ведется четкий системный анализ требований, предъявляемых к их бизнесу госорганами, тщательный анализ судебной практики. А сфера туризма, например, несмотря на свою вроде бы «зарегулированность», то и дело оказывается не готова к критическим ситуациям. Вообще важен в этой связи не столько сам правовой уровень, а способность оперативно решать возникающие частные проблемы.

– Намекаете на недавнюю историю с «ВИМ-Авиа»?

– Да, это очень характерная ситуация. Казалось бы, не в первый раз случается такое в авиационной сфере, вроде бы понятны механизмы выхода из положения – но мы все равно имеем огромный всплеск потребительского негатива. А все дело в мелочах: где-то что-то пассажиру не рассказали в деталях, не пояснили, не обратили внимание на его требования – и возникают противостояния. Мы, конечно, работаем, стараемся купировать ситуацию, найти системное решение вопроса… Так что дефицит ответственности бизнеса перед потребителем, иными словами, однозначно существует, и немалый.

– В общем, опять начнете выписывать штрафы.

– У нас никогда не было самоцелью оштрафовать кого-то, наказать – и только. Важно нащупать пути исправления невыгодной для потребителя конфигурации.

– Строительство по-прежнему остается проблемной отраслью с точки зрения соблюдения прав потребителей? Что обычно требуют в исках покупатели квартир?

– Эта сфера – как и упомянутая банковская – очень жестко структурирована с точки зрения правовой регламентации. Если мы говорим о долевом строительстве, то здесь принят специальный закон, в который постоянно вносятся новые нормы. Прописаны все меры ответственности бизнеса перед покупателем квартиры. Вроде бы нарушений должно быть все меньше. Но законодатели все равно вынуждены создавать «подушку безопасности» в виде, например, норм, касающихся обманутых дольщиков, – если закон все-таки не сработает. Казалось бы, абсурд, взаимоисключающие вещи! Но ресурсные возможности для защиты граждан создаются не случайно, они крайне нужны.

Какие проблемы возникают в этом секторе бизнеса чаще всего? Во-первых, разумеется, несоблюдение сроков строительства. Во-вторых – недоделки, которые выявляют покупатели. Особенно стоит отметить долгие тяжбы на предмет того, является тот или иной факт недоделкой вообще. Покупатель утверждает, что из окна дует, а застройщик считает это наговором, и так далее и тому подобное.

Россияне получат Потребительский кодекс

– Над делами какого рода вашим юристам обычно приходится «попотеть»?

– Если брать правовую составляющую, исходить из сложности сбора доказательной базы, то это однозначно сфера финансовых услуг. Речь здесь не только о потребительском кредитовании, но и об ипотеке и связанном с этим страховании. Но хочу подчеркнуть: сейчас любая услуга на глазах становится многоплановой, многогранной. В рамках одного договора человек получает комплекс услуг. К примеру, использование того же мобильного телефона напоминает мультиплексную услугу, когда я могу с его помощью купить билет на самолет, оплатить счета ЖКХ и так далее. Средство связи на глазах становится средством платежа и не только.

– Требуется ли в этой связи некая корректировка подзаконных актов, сложившейся практики?

– В условиях, когда отделить одну услугу от другой не так-то просто, правовое регулирование необходимо развивать, причем разнонаправленно. Хочу привести в пример гостиничный бизнес. Здесь ты можешь не только переночевать, но и получить услугу парковки автомобиля, питания или комплекс медицинских процедур – причем в рамках оплаты именно услуги проживания. И в рамках каждой услуги у меня есть риски. Ну вот упала мне в тренажерном зале гостиницы гантель на ногу. Как она была закреплена, где лежала – и кто именно за это ответит? Или я отравился на завтраке в ресторане отеля – то же самое.

– В данном случае есть внятный ответ на вопрос «Что делать»?

– Есть. Мы выступили с конкретным предложением рассмотреть вопрос о разработке закона о гостиничном обслуживании. Исходя именно из многопрофильности услуги. А также и из того факта, что здесь затрагиваются права социально уязвимых категорий потребителей. Например, как обеспечена безопасность группы детей, приехавших в гостиницу по турпутевке, или доступная среда для инвалидов.

– Это единственная законодательная инициатива?

– Сейчас мы движемся в направлении создания национальной системы защиты прав потребителей. Имею в виду и разработку новых нормативных актов. Скажу больше: решается вопрос о кодификации законодательства. Иными словами, вполне может появиться кодекс соответствующих норм. Уже создана рабочая группа по проекту, будем обсуждать вопрос с Минюстом, с Институтом законодательства.

– Как назовете этот кодекс?

– Сначала нужно определиться концептуально: что мы понимаем под кодификацией. Если это действительно кодекс свода норм, требующий отмены специальных законов, а не просто их глубокая корректировка, то название может быть «Кодекс о защите прав потребителей» или «Потребительский кодекс». Он в любом случае должен снять противоречия, содержащиеся в различных нормативных актах, которых в нашей сфере – бессчетное множество. Ведь защита прав потребителей – это, с одной стороны, часть гражданского права, а с другой – ответы на ряд вопросов надо искать в Жилищном кодексе или других.

Когда судье нужна помощь

– Участие в деле Роспотребнадзора – панацея для истца?

– Понятно, что рядовой гражданин – не профессионал в области защиты прав потребителей. Участие в процессе наших представителей все меняет. Мы часто даем заключение по тому или иному делу, и, конечно, такой весомый документ от специально уполномоченного органа уже может быть положен в основу решения.

– Хотите сказать, что вы способны предвосхитить судебное решение?

– Не совсем так. Скорее, облегчаем его принятие. Отмечу: мы – не адвокаты в судебном процессе. Мы просто объективно оцениваем ситуацию. Бывает и такое, что исковые требования сформулированы неверно или не основаны на норме закона, и Роспотребнадзор указывает на это. Мы ведь не подменяем суд и не учим его «как жить», мы оказываем ему помощь.

– Бывает ли такое, что судья не разбирается в нюансах законов, касающихся защиты прав потребителей?

– И нередко. В этом случае мы и даем взвешенную профессиональную оценку и говорим: вот это требование основано на такой-то норме, оно объективно, а вот это – нет.

– А ведомство всегда «за» потребителя услуг?

– В любом случае мы стараемся компенсировать его заведомо низкий правовой уровень.

Дешевый иск, но практика дороже

– Почему судиться с банками – по вашей же статистике – сложнее, чем с операторами связи и медицинскими учреждениями?

– Так было не всегда. В 2014-2015 годах мы, анализируя данные Верховного суда, были, мягко говоря, удивлены, что в секторе услуг связи у нас было лишь около 50% положительных решений. Тогда Роспотребнадзор сориентировал территориальные органы на более внимательное отношение к этой категории дел – и цифра буквально за год выросла до 80%.

Теперь о медицине. Сыграло положительную роль решение 17-го пленума Верховного суда, давшее определение понятия тех или иных услуг и определившее возможности использования положений закона о защите прав потребителей в той же сфере ОМС. Суды после этого стали уделять больше внимания тем категориям дел, которые имеют социальную значимость. Вместе с тем были структурированы правила оказания медуслуг, четко сформулированы требования к договору и так далее.

Это сфера здоровья гражданина, его право на безопасность. Для нас это приоритет. Мы стараемся участвовать в таких делах чаще – и результат налицо.

А что касается финансовой сферы, то тут многое определяется ее сложностью. Здесь произошли изменения в правовом регулировании. С принятием, например, закона о потребительском кредите стали разрешены некоторые вещи, которые раньше банкам было делать нельзя. Многие потребители, будучи не осведомлены о подобных нюансах, основывают свои исковые требования на старых нормах. Они не знают, что правоприменительная практика трансформировалась. Отсюда не слишком оптимистическая статистика.

– Вы сразу смотрите на цену иска, с которым потребитель обращается в суд?

– Сейчас средняя цена иска – 80 с небольшим тысяч рублей, а по делам, которые ведут общественные организации, – даже несколько выше, ведь «мелкие» дела им неинтересны. Для нас же она значения не имеет, важнее, чтобы мы обеспечивали формирование правоприменительной практики в самых сложных, социально болезненных сегментах. Поэтому у исков, рассматриваемых при участии Роспотребнадзора, средняя цена – 20-30 тысяч рублей. Но к нам идут люди, когда речь идет отнюдь не о покупке квартиры или машины. И мы беремся за любые дела. Важно, чтобы человек получил положенное возмещение.

О «хитрых» юристах и ст. 10 ГК РФ

– Все ли у вас гладко в области защиты потребителей юридических услуг?

– Такие жалобы бывают. И знаете, мне очень обидно за наших коллег-юристов, которые порой беспардонно эксплуатируют правовую неграмотность клиентов. Они часто берут немалую плату за оказание якобы сложных услуг там, где работа сводится на самом деле к тому, что надо открыть кодекс или закон и процитировать норму человеку. И денег даже брать не надо за такое.

Можно говорить опять-таки о повальной эксплуатации правовой неграмотности населения. И вот что интересно. У ведомства хорошо развита сеть центров информирования и консультирования потребителей. На нашем портале выставлены образцы заявлений, примеры правоприменительной практики и тому подобное. Вполне возможно самостоятельно подготовиться к судебному заседанию, а не платить деньги некоторым горе-юристам. Они же зачастую оказывают так называемую помощь, изучив нашу же информацию: обращаются к нам за разъяснениями, а потом продают их за деньги людям.

– Можете привести пример?

– Недавно в Роспотребнадзор поступила показательная жалоба: гражданка обратилась за юридической помощью, речь шла об обязательстве, сопряженном с залогом. Сотрудники компании сообщили ей, что дело «очень сложное, но они его на 100% выиграют». В итоге суд был вчистую проигран – причем по элементарному незнанию юристами императивных норм ГК РФ, которые вроде бы известны даже студенту. Возмущению дамы не было предела. Мы разъяснили ей положение дел. А тот юрист – да, он «оказал помощь», честно ходил в суд… Но изначально он просто, скорее всего, слукавил, когда взял деньги у клиентки. Вообще скажу так: если бы все соблюдали 10-ю статью ГК, у нас было бы замечательное правовое государство, не было бы ни жалоб, ни судебных дел!

ВСЕ ФОТО

Специалисты Общества несколько месяцев назад проверили предприятия торговли и сферы услуг, расположенные на территории храма и нашли там автомойку, шиномонтаж, автосервис, платную автостоянку, столовую, химчистку, торговые ларьки и павильоны
YouTube / ОЗПП

Храм Христа Спасителя отбился от иска Общества защиты прав потребителей (ОЗПП) по вопросам сомнительной коммерческой деятельности. Как передает "Интерфакс" , представители храма заявили в Хамовническом суде, что на территории подворья товары раздают, оказывается, бесплатно.

Ранее комментировавшие этот процесс журналисты предвкушали резонанс: РПЦ будет вынуждена занять крайне невыгодную позицию отрицания очевидного, ведь даже если нарушения в ее коммерческой деятельности подтверждены не будут, ущерб и без того пошатнувшемуся авторитету будет нанесен самим фактом того, что она ее ведет. Однако на деле линия защиты РПЦ выглядит уже совсем абсурдно и превосходит самые смелые ожидания.

Тем не менее, судья вечером во вторник все же признал законной деятельность по распространению товаров на территории Храма Христа Спасителя, отклонив иск защитников прав потребителей.

"Посетители не приобретают товар, а получают его на основе дарения, после чего могут пожертвовать денежные средства на нужды подворья", - сказал судье представитель ответчика. По его словам, на территории храма не ведется предпринимательская деятельность.

РАПСИ приводит и еще одну цитату: "Подворье осуществляет благотворительную деятельность, а не предпринимательскую. Оно распространяет веру, а именно предметы религиозного назначения", - сказал представитель ответчика.

По его словам, именно по этой причине на территории храма отсутствует продавец, но есть человек, который принимает пожертвования за безвозмездную передачу предметов. "Фиксированной цены нет, указана ориентировочная сумма пожертвований", - сказал юрист.

В свою очередь представители ОЗПП продемонстрировали суду товары, купленные на территории подворья патриарха: шкатулку, косынку, нательный крест и цепочку. Судья Игорь Кананович осмотрел их и отметил, что на них "наклеены зеленые бумажки с цифрами".

Ранее суд отказался перенести заседание для вызова свидетелей по делу и продолжает рассматривать иск по существу. Четверо свидетелей со стороны истца все же были допрошены. Они сообщили суду, что проверили "торговую деятельность в храме" и выявили многочисленные нарушения.

"При нас одной из посетительниц отказали в возврате денег за товар, чеков там не выдают, на товарах нельзя найти нормальных ценников",- сказал один из свидетелей.

Роспотребнадзор не видит в храме ничего незаконного

В свою очередь управление Роспотребнадзора по Москве не нашло нарушений в деятельности подворья Патриарха на территории храма Христа Спасителя по распространению товаров.

Представитель госоргана на заседании Хамовнического суда заявил, что деятельность по распространению товаров религиозного назначения законна и не нарушает ни чьи права.

"Круг потребителей у церкви ограничен, а, значит, данное предложение нельзя отнести к договору купли-продажи", - сказал представитель Роспотребнадзора, оглашая свое заключение. По его словам, действие посетителей храма - волеизъявление, а не сделка.

Суть спора

Напомним, ОЗПП судилось с РПЦ в защиту неопределенного круга потребителей. Ответчиком по иску выступало "подворье Патриарха Московского и всея Руси кафедральный соборный храм Христа Спасителя".

Специалисты Общества несколько месяцев назад проверили предприятия торговли и сферы услуг, расположенные на территории храма, и нашли там автомойку, шиномонтаж, автосервис, платную автостоянку, столовую, химчистку, торговые ларьки и павильоны. Отдельные помещения храма сдаются под проведение банкетов и корпоративов.

Такие услуги должны регулироваться светским законодательством, и истец заявляет, что фактически на территории храма действует бизнес-центр, предоставляющий потребителям широкий спектр коммерческих предложений, однако вопреки закону "О защите прав потребителей" и "Правил продажи отдельных видов товаров" на здании отсутствует вывеска с информацией о продавце, его наименовании, месте нахождения и режиме работы.

"Кроме того, отсутствует информация о правилах продажи товаров, нет оформленных ценников на реализуемый товар, отсутствует книга отзывов и предложений, а торговля осуществляется без контрольно-кассовых машин", - сообщают истцы.

В иске ОЗПП просит суд обязать религиозную организацию "Подворье Патриарха Московского и всея Руси кафедральный соборный храм Христа Спасителя Русской православной церкви (Московский Патриархат)" прекратить действия, нарушающие права потребителей.

Глава патриаршей пресс-службы протоиерей Владимир Вигилянский заявил на это, что РПЦ не распоряжается храмом.

"Наконец-то будет опровергнута та ложь, которая переходит из одного СМИ в другое, о том, что Церковь занимается коммерцией из храма Христа Спасителя. Церковь не является там хозяином, мы также арендуем помещения. Храм не принадлежит Церкви, об этом тысячу раз говорилось. Может быть, с помощью правоохранительных органов удастся поставить точку в той клевете, которая переходит от одного СМИ к другому", - сказал он.

Юридическая служба Московской Патриархии сообщила, что Патриаршее подворье храма Христа Спасителя не имеет отношения к продаже товаров и оказанию услуг на территории храма, о которых говорится в иске Общества защиты прав потребителей, и не может быть ответчиком по данному делу.

Согласно документу, "здание храма Христа Спасителя и прилегающий к храму земельный участок находятся в собственности города Москвы и переданы в доверительное управление некоммерческой организации - Фонду храма Христа Спасителя".

В безвозмездное пользование Патриаршего подворья предоставлены "лишь помещения верхнего и нижнего храма, а также несколько помещений для размещения ключаря и бухгалтерии подворья". Эксплуатацию же остальных площадей и земельного участка осуществляет Фонд храма Христа Спасителя.

"Соответственно, все торговые и коммерческие объекты, размещенные на упомянутых площадях и территории, принадлежат фонду", - пояснила юрслужба Патриархии.

Кроме того, в заявлении отмечено, что Патриаршее подворье, как и все религиозные организации, "вправе осуществлять только те виды деятельности, которые предусмотрены его уставом", а "уставом Патриаршего подворья храма Христа Спасителя не предусмотрено право ведения торговой деятельности, реализации товаров народного потребления и ювелирных изделий, не имеющих религиозного назначения".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Постановлением Правительства РФ от 06.04.2004г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Одним из способов осуществления правозащитной функции государства является участие государственных органов, в том числе органов Роспотребнадзора, в гражданском процессе для защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Органы Роспотребнадзора вступают в дело чаще всего по просьбе потребителей, при этом самостоятельное требование у них (органов Роспотребнадзора) отсутствует, и судебное решение не способно затронуть их субъективные либо материально-правовые интересы (например, в деле по спору между потребителем и продавцом о возврате денег за товар ненадлежащего качества).

Исходя из общих требований процессуального законодательства Российской Федерации, любые дела в сфере защиты прав потребителей подсудны судам общей юрисдикции. Участие в гражданском процессе органов Роспотребнадзора по вопросам своей компетенции представляет собой самостоятельный гражданский процессуальный институт, включающий в себя нормы, закрепленные в ст.ст. 4, 34, 46, 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Органы Роспотребнадзора участвуют в процессе не в качестве сторон или третьих лиц, поскольку у них нет материально-правовой заинтересованности в деле, а в силу осуществления своих контрольно-надзорных функций в сфере защиты прав потребителей. Их заинтересованность носит исключительно государственно-правовой характер. Целью участия в гражданском процессе органов Роспотребнадзора в качестве государственных органов исполнительной власти состоит именно в защите нарушенных прав, свобод и законных интересов других лиц. Основаниями участия органов Роспотребнадзора будет являться государственная заинтересованность в гражданском деле, вытекающая из тех обязанностей, которые возложены на них в силу функциональных полномочий. Юридическая заинтересованность (в силу своей компетенции) в исходе того или иного гражданского дела органов Роспотребнадзора, участвующих в гражданском судопроизводстве в порядке ст. 46, 47 ГПК РФ, явилась основанием для отнесения их к лицам, участвующим в деле.

В силу признания лицами, участвующими в деле, органы Роспотребнадзора обладают всеми процессуальными правами, принадлежащими этой категории лиц, закрепленными ст. 35 ГПК РФ. В лице своих представителей они имеют право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства (в том числе об отводах), давать объяснения, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом (ч. 2 ст. 46 ГПК РФ). Например, органы Роспотребнадзора, участвующие в судопроизводстве в порядке ст. 46 ГПК, вправе просить о привлечении новых участников процесса, обжаловать судебное решение. Вместе с тем, не являясь субъектами спорного правоотношения, они не могут совершать такие процессуальные действия, которые направлены на распоряжение объектом процесса, т. е. спорным правом (признать иск, заключить мировое соглашение).

Органы Роспотребнадзора, участвующие в гражданском судопроизводстве, выступают в процессе от своего имени.

Действующее гражданское процессуальное законодательство предусматривает две формы защиты прав, свобод и законных интересов других лиц:

Обращение в суд с иском или заявлением (ст. 4, 46 ГПК РФ);

Участие в деле для дачи заключения по делу (ст. 47 ГПК РФ).

Имеющая место практика привлечения судами органов Роспотребнадзора в качестве третьих лиц является ошибочной, поскольку третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, имеют к исходу дела материально-правовой, личный интерес, который основан на связи третьего лица с одной из сторон материально-правовым отношением. Органы Роспотребнадзора, как органы государственного управления, не имеют материально-правового интереса по делу. Как правило, при поступлении судебной повестки о привлечении органа Роспотребнадзора к участию в деле в качестве третьего лица указанный орган направляет в суд ответ с пояснением (указанием законных оснований), каким именно образом он может вступить в процесс.

Для возбуждения дела в защиту прав других лиц необходима особая предпосылка - предоставление законодательством такого права органу, обращающемуся в суд, так как согласно ч. 2 ст. 4 и ч. 1 ст. 46 ГПК РФ органы государственной власти могут обращаться в суд в целях защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц лишь в случаях, предусмотренных законом. Согласно ст. 40 и 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. Федерального закона от 21.12.2004г. № 171-ФЗ) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) в пределах своей компетенции вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, а в случаях неоднократного или грубого нарушения прав потребителей - о ликвидации такого хозяйствующего субъекта.

Органы Роспотребнадзора, обращающиеся в суд на основании ст. 46 ГПК РФ, освобождаются от уплаты государственной пошлины на основании пп. 13 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обладает соответствующими полномочиями на обращение в суд в защиту одного потребителя или группы потребителей. При этом процессуальное положение органов Роспотребнадзора при вступлении в процесс в целях защиты прав и интересов отдельных потребителей сходно с процессуальным положением прокурора. Аналогично прокурору, орган Роспотребнадзора должен различать основания и поводы для участия в таком процессе.

Основанием для обращения органов Роспотребнадзора в защиту определенных потребителей (потребителя) являются положения ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 РФ «О защите прав потребителей».

Поводами для участия органов Роспотребнадзора в конкретном гражданском деле могут быть устные или письменные заявления потребителей, а также поступившие материалы из других государственных органов или органов местного самоуправления, обращения общественных и иных организаций (в том числе обращения хозяйствующих субъектов в целях защиты их прав от неправомерных действий потребителей), публикации в средствах массовой информации или в сети Интернет, и т.п.

Во всех вышеприведенных случаях необходимость участия в конкретном гражданском деле определяется органом Роспотребнадзора самостоятельно, исходя из социального положения заинтересованного лица (например, обращение нетрудоспособного инвалида или защита интересов недееспособного лица) и оценки юридических последствий вступления в силу решения суда (актуальности, сложности, значимости гражданского дела для состояния законности в сфере защиты прав потребителей в конкретном субъекте Российской Федерации, районе, городе). До подачи заявления в суд орган Роспотребнадзора должен проверить, на какой круг потребителей направлены действия (бездействие) хозяйствующего субъекта, привлекаемого в качестве ответчика по делу в сфере защиты прав потребителей. Если имеет место неопределенный круг потребителей, в целях увеличения эффективности деятельности органов Роспотребнадзора необходимо использовать порядок предъявления заявления (иска) в интересах именно неопределенного круга потребителей.

Необходимо обратить внимание на разницу понятий «истец» и «заявитель в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц» по ГПК РФ. Факт, что в ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) объявлен «истцом», не делает его таковым по ГПК РФ.

Несмотря на то, что довольно широкий круг общих процессуальных прав органов Роспотребнадзора, обращающихся в суд с целью защиты «чужих» интересов, такой же, как у остальных лиц, участвующих в деле, в целом объем этих прав не всегда не совпадает. Различная по характеру заинтересованность влечет различие содержания и объема процессуальных прав и обязанностей лиц, обращающихся в суд за защитой субъективных прав и охраняемых законом интересов, и лиц, по заявлению которых возбуждаются гражданские дела в защиту законно порученных им прав других лиц или в целях охраны государственных и общественных интересов. Таких лиц, выступающих в интересах гражданского общества, принято называть истцами в процессуальном смысле - процессуальными истцами. Например, на основании п. 2 ст. 46 ГПК РФ процессуальный истец не несет обязанности по уплате судебных расходов, в том числе выплат денежных сумм свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам (п.1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ).

В связи с тем, что государственный орган, а также какой-либо другой орган, организация, участвующие в процессе в целях защиты «чужих» прав и охраняемых законом интересов, в том числе органы Роспотребнадзора, не являются стороной (истцом) по делу в полном смысле этого понятия, личность представителя, уполномоченного ими на выступление в процессе, для суда не имеет значения. Поэтому п.1 ст. 167 ГПК РФ, предусматривающий обязанность стороны по требованию суда лично явиться в суд для дачи объяснений по делу, если разбирательство было отложено из-за ее неявки, к таким представителям неприменимо.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении заявления (иска) в защиту неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей имеет преюдициальную силу для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) - ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 РФ «О защите прав потребителей».

Защита прав потребителей посредством предъявления исков в интересах неопределенного круга лиц направлена на профилактику правонарушений на потребительском рынке. В настоящее время эта процедура предупреждения нарушений хозяйствующими субъектами законодательства в сфере защиты прав потребителей используется органами Роспотребнадзора не достаточно эффективно. Более распространены случаи привлечения органов Роспотребнадзора к участию в судебном процессе для дачи заключения по делу.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (самостоятельно или ее территориальные органы) могут быть привлечены судом к участию в деле или до принятия решения судом первой инстанции вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей (п. 3 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 РФ «О защите прав потребителей», ст. 47 ГПК РФ).

В гражданском процессе государственные органы, в том числе органы Роспотребнадзора, участвующие в деле для дачи заключения, признаются лицами (ст. 34 ГПК РФ), наделенными процессуальными правами, по объему схожими с правами процессуальных истцов (ст. 46 ГПК РФ). Порядок участия органов Роспотребнадзора в судебном заседании регулируется ст. 189 ГПК РФ - после исследования всех доказательств суд предоставляет слово для дачи заключения представителю органа Роспотребнадзора, привлеченного судом к участию в процессе. После дачи заключения лица, участвующие в деле, и их представители могут задавать уполномоченным представителям органов Роспотребнадзора вопросы в целях разъяснения и дополнения заключения.

В ст. 189 ГПК РФ не оговорено, в какой форме это заключение должно быть дано в суде. На практике, как правило, письменное заключение составляется до судебного разбирательства по инициативе заинтересованной стороны (чаще всего потребителя), подписывается руководителем соответствующего органа Роспотребнадзора и направляется в суд, где оглашается уполномоченным представителем органа Роспотребнадзора или председательствующим судьей (в порядке п. 2 ст. 174 ГПК РФ). Целью участия в гражданском процессе государственного органа (в том числе органов Роспотребнадзора), дающего заключение по делу, является осуществление возложенных на них государством обязанностей, что прямо оговорено в законе - ч. 1 ст. 47 ГПК РФ. Будучи юридически заинтересованным в исходе дела в целях реализации возложенных на него задач, орган Роспотребнадзора в своем заключении должен касаться не только отдельных фактов, но и существа спора (в отличие от юридически незаинтересованного в исходе дела эксперта). В своем заключении орган Роспотребнадзора, в компетенцию которого входит охрана определенной группы общественных отношений, оценивает конкретный судебный спор не только с позиции интересов сторон, но и с позиции государственного интереса, помогая суду правильно разрешить этот спор. Таким образом, мнение органа Роспотребнадзора по делу окончательно формируется только в процессе установления фактических обстоятельств дела в самом судебном заседании, и оно существенно может отличаться от предварительного письменного заключения (Приложение № 4).

С учетом вышеизложенного, представляется целесообразным очное присутствие в судебном заседании уполномоченного представителя органа Роспотребнадзора, участвующего в деле для дачи заключения. В этом случае возможно участие в судебных прениях (ст. 190 ГПК РФ). Уполномоченный представитель органа Роспотребнадзора, вступившего в дело для дачи заключения по делу, выступает после сторон и третьих лиц.

Заключение органа Роспотребнадзора для суда не носит обязательный характер. Вместе с тем, если суд не согласился с данным заключением, он должен подробно мотивировать свое несогласие в решении. Судебная практика показывает, что заключение органов Роспотребнадзора по делам в сфере защиты прав потребителей часто имеют определяющий для разрешения дела по существу характер.

Что еще почитать

К чему снятся волосы по соннику К чему снятся Волосы на теле во сне по соннику? Сонник рассматривает волосы на теле как счастливые события. Густые...

Как получить выписку из реестра дисквалифицированных лиц через госуслуги Правительство РФ закрепило обязанность налоговых органов по ведению реестра дисквалифицированных лиц в Положении о...

Вычисление разности дат в Microsoft Excel Калькулятор дат предназначен для вычисления количества дней между датами, а также для нахождения даты путем прибавления...

2. Бесплатны ли услуги Роспотребнадзора по представлению интересов потребителей в суде?

3. Имеет ли Роспотребнадзор выписывать штрафы или их назначает суд?

4. Как подать жалобу в суд на Роспотребнадзор.

5. Есть ли в Казани бесплатные адвокаты по делам Роспотребнадзора для участия в суде?

6. Как снять запрет на въезд от Роспотребнадзора через суд.

7. Как настоять на присутствии сотрудника Роспотребнадзора в суде?

8. Можно ли обжаловать акт проверки Роспотребнадзора в суде? Если да, то в каком?

Прядок обращения с жалобой в Роспотребнадзор

Профессиональная помощь юриста при составлении жалобы

Стоимость наших услуг

Отделения Роспотребнадзора в Москве

Оставить отзыв

Юрист роспотребнадзора

Городское управление по защите прав потребителей

При поддержке Департамента социальной защиты населения г. Москва

Горячая линия по г. Москва

ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНУЮ ПОМОЩЬ ПРЯМО СЕЙЧАС!

ПРИЕМ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

Система электронной приемной позволяет:

Бесплатная консультация

Мероприятие с целью выявления и устранения нарушений

Направление официальной жалобы

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ!

НЕ МЕНЕЕ 80% ОБРАЩЕНИЙ РЕШАЮТСЯ В ДОСУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

Защита прав потребителей

Защита прав автовладельцев

Защита прав дольщиков

Расторжение навязанных кредитных договоров (косметика, медицинские услуги и др.)

Отказ от навязанных и некачественно оказанных услуг

Взыскание неустойки, компенсации морального и материального ущерба и возврат товаров

Наши специалисты помогут Вам:

вернуть денежные средства, уплаченные за товар, работу или услугу ненадлежащего качества

добиться возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу

компенсировать понесенный моральный и материальный ущерб

добиться соразмерного уменьшения уплаченной цены за товар или оказанные ненадлежащим образом услуги

получить безвозмездное устранение недостатков товара (работы, услуги) или возмещение расходов на их исправление

взыскать с нарушителя неустойку (пеню) за неисполнение обязательств в добровольном порядке

Получите квалифицированную помощь прямо сейчас!

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ!

ОСТАВЬТЕ ЗАЯВКУ

Мы позвоним Вам

Решаем проблему,

Ждем Вас по адресу: г. Москва, ул. Тверская 7

Справочная информация

Роспотребнадзор по округам г. Москвы

Защита прав потребителей

Споры с Роспотребнадзором

Вас также может заинтересовать

Споры с Роспотребнадзором

РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РФ

Ежедневно с 9:00 до 22:00

Оставьте электронную жалобу

(срок рассмотрения жалобы - 2 часа)

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ

ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

Ежедневно с 9.00 до 22.00

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

“О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации”

СЕГОДНЯ ОБРАЩЕНИЙ: 328 ОБРАБОТАНО: 318

Если вам нужна консультация специалиста

КОНТАКТЫ

Наш адрес: г. Москва, Новая площадь, д. 8 стр. 2

Телефон:

E-mail: vopros@гражданскаяконсультация.рф График работы: Пн - Вс:

© 2016 Общество защиты прав. Москва

Решение есть, но приставы бессильны

Как ВС помог истцам

Бизнес не умеет судиться

Россияне получат Потребительский кодекс

Когда судье нужна помощь

Дешевый иск, но практика дороже

О «хитрых» юристах и ст. 10 ГК РФ

Что еще почитать

ПОСЛЕДНИЕ ЗАПИСИ

Категории