Проект организации строительства нормативные документы. Проект организации строительства

Состав проекта организации строительства (ПОС) регламентируется правительственным постановлением № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». ПОС предназначен для проектного определения объемов строительно-монтажных работ, потребности в трудовых и материально-технических ресурсах, уточнения сроков строительства и сдачи объекта в эксплуатацию, утверждения порядка выполнения строительно-монтажных работ. На основе проекта организации строительства, разработанного под весь комплекс работ на стройплощадке, составляются проекты производства работ (ППР) для каждого отдельного объекта с конкретизацией деталей. Инженеры компании «PNProject» ведут разработку ПОС при двухстадийном проектировании на стадии «Проект», ППР – на стадии «Рабочая документация». Нормативной базой для разработки ПОС служит СНиП 12-01 «Организация строительства»

Приоритетные задачи проекта организации строительства

Исходные данные для разработки ПОС

• Техническое задание на проектирование.
• Ситуационный план, геоподоснова и генеральный план участка.
• Проектная документация (чертежи и пояснительные записки) по архитектурным, конструктивным решениям и инженерным сетям.
• Установленные сроки начала и окончания работ в соответствии с требованиями заказчика.
• Данные о возможности использования воды и электроэнергии на период выполнения строительных работ.
• Информация о территориальном расположении предприятий-поставщиков.
• Специальные условия договоров на поставку материалов, оборудования, конструкций.
• Данные о возможных способах утилизации строительных отходов.
• Сведения о возможности проживания рабочего персонала в существующих зданиях или временных бытовках.
• В случае необходимости проведения демонтажных работ – проект организации работ по демонтажу.

Состав проекта организации строительства

1. Сводный календарный план выполнения работ на стройплощадке. В план включаются сроки, последовательность и объем строительно-монтажных работ с разбивкой по периодам строительства.
2. Общеплощадочный строительный генеральный план, составленный для основного и подготовительного периодов строительства.
3. Организационно-технологические схемы, в которых отражена последовательность и специфика выполнения работ.
4. Ведомость объемов работ по строительству и монтажу в соответствии с проектно-сметной документацией.
5. Ведомости, отражающие потребность в материалах, конструкциях, оборудовании, строительных транспортных средствах и механизмах.
6. Ведомость потребности и рабочем персонале различных категорий.
7. Пояснительная записка, в которой приводится обоснование принятых решений.

Сводный календарный план

Сводный календарный план – это оформленная специальным образом модель процесса строительства, отражающая последовательность и сроки выполнения строительно-монтажных работ. Документ разделяет строительство на очереди, технологические узлы и пусковые комплексы. Исходными данными для разработки календарного плана, помимо проектной документации, служит информация о технических возможностях подрядчика, об обеспеченности рабочими кадрами и производственно-технологическим оснащением.

Продуманный и обоснованный календарный план – это основа нормального хода строительства. Ошибки составления этого документа приводят к несоблюдению сроков строительства, выходу объема расходов за пределы сметной стоимости, несогласованность действий рабочих, внезапные перебои в работе. Специалисты компании «PNProject» уделяют повышенное внимание составлению календарного плана строительства. Базируясь на собственном опыте и действующих нормах, мы разрабатываем оптимальную последовательность работ с обеспечением максимальной экономической эффективности без потери качества выполнения операций.

Сводный календарный план содержит информацию о составе рабочих бригад, об объеме, сменности, трудоемкости, машиноемкости работ. Расчетные значения показателей согласовываются с нормативными, при необходимости вносятся необходимые коррективы. На основе сводного календарного плана составляются объектные календарные планы, регламентирующие процесс возведения отдельных объектов, и рабочие календарные графики с детальной проработкой последовательности выполнения строительных операций.

Общеплощадочный стройгенплан

Общеплощадочный строительный генеральный план предназначен для оптимизации производственных и бытовых условий выполнения работ, для обеспечения нормальной работы машин и механизмов, хранения и доставки материалов, изделий и конструкций, а также для создания безопасных условий труда для рабочего персонала. От того, насколько грамотно составлен стройгенплан, зависит уровень суммарных расходов на организацию и планировку основных участков стройплощадки. На стройгенплане указывается расположение:

В состав общеплощадочного стройгенплана входит непосредственно планировка участка, экспликация объектов, фрагменты плана для пояснения отдельных важных моментов, условные обозначения, примечания и технико-экономические показатели.

Пояснительная записка к ПОС

Текстовая часть проекта организации строительства содержит:

• характеристика земельного участка, выделенного под строительство;
• описание условий и сложности строительных работ;
• оценка существующей транспортной инфраструктуры;
• обоснование выбранных технологий строительства;
• пояснения о применяемом строительном оборудовании;
• обоснование потребности в топливе, электроэнергии, воде, паре и прочих энергоресурсах;
• обоснование потребности в специалистах различной квалификации;
• мероприятия по охране труда и окружающей среды;
• обоснование последовательности выполнения работ и прочих организационно-технологических принципов;
• описание специфических условий работы (в стесненных городских условиях, при наличии подводных коммуникаций, линий электропередач);
• обоснование сроков всех этапов строительства;
• пояснения к строительным генеральным планам;
• описание мероприятий по охране труда и окружающей среды;
• рекомендации по повышению качества выполнения строительно-монтажных работ;
• рекомендации по разработке рабочих чертежей на базе проектной документации;
• мероприятия по мониторингу состояния зданий, которые расположены в непосредственной близости от стройплощадки.

Специалисты компании «PNProject» уделяют пристальное внимание каждому пункту проекта организации работ, поскольку на результативность процесса строительства влияют даже мельчайшие нюансы, оговоренные в ПОС. Мы учитываем реальную ситуацию, которая складывается на объекте, и находим баланс сроков, стоимости и качества работ, не отступая от требований государственных норм.

Чтобы заказать предварительный расчет стоимости разработки ПОС и других разделов проекта свяжитесь с нашим техническим специалистом по телефону или заполните форму обратной связи. Мы составим коммерческое предложение, в котором будет оговорена стоимость и сроки разработки проекта.

В соответствии со СНиГТ 3.01.01-85 к обязательной документацией, регламентирующей организацию строительства, относятся:

• проект организации строительства (ПОС)
• проект производства работ (ППР)

Проект организации строительства (ПОС) - это документация, в которой укрупнено решаются вопросы рациональной организации строительства всего комплекса объектов данной строительной площадки.

Проект производства работ (ППР) - документация, в которой детально прорабатываются вопросы рациональной технологии и организации строительства конкретного объекта данной строительной площадки.

На основе ПОС составляется множество ППР, конкретизирующих решений ПОС для отдельных объектов. Например, ПОС может охватывать строительство крупной гидромелиоративной системы со всеми ее объектами - магистральными, распределительными каналами, головным и прочими сооружениями - насосными станциями, дюкерами, акведуками, мостами через каналы и т.д. ППР же будет рассматривать только какой-либо объект этой системы, например, насосную станцию, акведук и т.д. В промышленном строительстве ПОС может охватывать весь завод или какую-либо его крупную установку, а ППРы будут составляться по каждому объекту такой установки.

Иногда при больших объемах работ ППРы составляются не на объект, а на какой-либо вид работ, например, на земляные работы, на монтаж сборных железобетонных конструкций, на кровельные работы и т.д. Подобные проекты широко применялись при строительстве таких заводов как ВАЗ, КАМАЗ. Ранее такие документы обычно назывались проектами организации работ (ПОР), но в действующих нормах (СНиП 3.01.01-85*) они именуются также ППР с оговоркой, что это проекты производства конкретных работ.

ПОС. разрабатывает обычно генеральный проектировщик или по его заданию какая-либо другая (субподрядная) проектная организация. При двухстадийном проектировании ПОС разрабатывается на первой стадии "Проект". ППР разрабатывает обычно генеральный подрядчик или привлекаемая им специализированная организация. В любом случае ППР утверждает руководитель генподрядной организации. При двухстадийном проектировании ППР составляется на стадии "Рабочая документация" (по времени это обычно совпадает с организационной подготовкой строительства). Состав ПОС и ППР регламентируется нормами СНиП 3.01.01-85.

При одностадийном проектировании составляется сокращенный проект организации и производства работ.

Проведение СМР без утвержденных ПОС и ППР российскими нормами запрещается, а все отклонения от ПОС и ППР должны согласовываться с организациями, разработавшими и утвердившими их.

Главными частями ПОС и ППР являются стройгенплан и календарный план, на основе которых составляются всевозможные ведомости, графики потребления различных ресурсов.

Стройгенплан , "общеплощадочный" или "объектный", представляет часть соответственно ПОС или ППР, в которой решаются вопросы рационального размещения на всей стройплощадке или отдельном объекте грузоподъемных механизмов, мест складирования материалов, временных дорог и других объектов строительного хозяйства. Как отмечалось, в ПОС эти вопросы рассматриваются укрупненно для всего комплекса объектов площадки, в ППР - подробно, только для одного объекта.

Для крупных строек, особенно гидротехнических и гидромелиоративных, в ПОС может составляться также "ситуационный план", охватывающий большую территорию, окружающую стройку, измеряемую десятками, а иногда сотнями км". На нем показываются объекты, имеющие отношение к стройке.

Календарный план (график) представляет часть ПОС или ППР, в которой решаются вопросы рациональной последовательности и продолжительности работ (термины "календарный график" и "календарный план" в строительной практике чаще всего употребляются как синонимы).

Как и стройгенплан, календарный план в ПОС ("сводный") охватывает укрупненно (как правило, в денежном выражении - в тыс. рублей) весь комплекс объектов площадки; в ППР - подробно (в физических объемах), но только для одного объекта, для которого ППР составляется.

На основе календарного плана в ПОС составляется ведомость объемов СМР с разбивкой по объектам и периодам строительства. При необходимости составляются и другие ведомости (графики постановки) для конструкций, изделий, материалов, для строительных машин, для рабочих кадров по основным специальностям.

В ППР эти вопросы прорабатываются более подробно применительно к конкретному объекту, в частности, составляется график движения рабочей силы, показывающий, сколько человек должны работать на объекте каждый месяц (неделю, день). В зависимости от специфики и сложности строительства содержание ГТОС и ППР может изменяться.

Например, в ПОС гидротехнических и водохозяйственных объектов должно содержаться решение ряда дополнительных вопросов, связанных со способами пропуска расходов воды, льда в реке в строительные периоды ("строительные расходы"), пропуска судов, если река судоходна, прохода рыбы и т.д. Должны быть разработаны схемы пропуска расходов в реке, способы преграждения и отвода русла реки в строительный период. В календарном и плане должны указываться сроки пропуска этих расходов в отдельные этапы строительного периода, сроки перекрытия русла, сроки заполнения водохранилища. На стройгенпланах должны указываться сооружения и устройство для обеспечения пропуска указанных строительных расходов, разбивка очередности работ по возведению узла или комплекса гидротехнических сооружений, очередность ввода в эксплуатацию оросительных площадей.

В ПОС противооползневых и противообвальных защитных сооружений необходимо решить вопросы, связанные с учетом специфической природной обстановки района строительства. Это включает, например, прогноз активности и интенсивности оползневых и обвальных процессов на период строительства и разработку мероприятий по обеспечению устойчивости склонов и откосов на этот период. В календарном плане строительства, должна учитываться необходимость окончания или временного прекращения земляных работ до наступления дождливых периодов года. На стройгенплане места отвалов и складирования грунта необходимо размещать так, чтобы они не попадали в оползневую зону. Должны приводиться решения по организации водоотвода, водопонижения и специальным способам закрепления грунтов, если таковые применяются.

В ПОС противоселевых защитных сооружений вопросы учета специфических природных условий строительства занимают еще большее место. Это решения по пропуску (в необходимых случаях) паводков и селевых потоков через недостроенные сооружения с обеспечением их сохранности. Это могут быть решения по сезонности выполнения некоторых видов работ в зависимости от местных условий. В календарном плане должны приводиться указания о сроках возможного образования селевого потока по прогнозам материалов изысканий. ПОС таких сооружений должен охватывает вопросы размещения пунктов службы наблюдения за образованием селевых потоков и обеспечения их надежной связью с диспетчерским пунктом строительства. Должны быть тщательно проработаны вопросы размещения в безопасной зоне объектов производственной базы, жилого поселка и подъездных путей, а также возможных путей эвакуации людей и строительной техники. ПОС должен содержать требования к режиму производства работ в селеопасный период.

Повышенная роль чисто природных факторов характерна для строительства практически всех объектов природообустройства.

Для сложных объектов, где впервые применяются новые технологии производства, уникальное оборудование или новые строительные конструкции в ПОС также возникают дополнительные вопросы. Например, должны быть установлены очередность и сроки научных исследований, связанных с таким строительством. В основном это натурные эксперименты, режимные наблюдения, подготовка различных рекомендательных документов. Должны указываться особенности геодезического и другого инструментального контроля возведения конструкций. Рекомендуется в этих случаях составлять укрупненный сетевой график или линейный график, прорабатывать вопросы связи и оперативно-диспетчерского управления строительством.

Важным элементом ПОС и ППР является пояснительная записка. В ней дается характеристика условий и сложностей строительства, указываются мероприятия по охране труда, по защите окружающей среды, обосновываются размеры складских площадей, число и размеры вспомогательных временных сооружений и помещений, расчеты сетей временных инженерных коммуникаций, выбор машин и механизмов, т.е. обоснование всех решений, принятых в графической части. В пояснительной записке приводятся технико-экономические показатели строительства (в ПОС - по всему комплексу объектов, в ППР - одному конкретному объекту).

Строительство любого промышленно-гражданского объекта выполняется на базе предварительно разработанного проекта, в котором графическим способом отображают его модель и приводят сведения о его эксплуатационных характеристиках, сметной стоимости, необходимых для его возведения материально-технических ресурсах, а также основные положения по организации строительства и производству строительно-монтажных работ.

В общем случае возможен следующий порядок проектирования:

в одну стадию – рабочий проект со сводным сметным расчетом стоимости для объектов, строящихся по типовым проектам, проектам повторного применения и несложных объектов;

в две стадии – проект со сводным сметным расчетом стоимости и рабочие чертежи со сметами для крупных и сложных объектов.

Генеральным проектировщиком или специализированной организацией также разрабатывается проект организации строительства (ПОС).

Исходными данными для составления ПОС служат технико-экономические обоснования строительства (ТЭО), материалы геологических и топографических изысканий, решения по применению строительных материалов и конструкций, строительных машин и др.

В ПОС, применяемый для распределения капитальных вложений по срокам строительства, входит:

– календарный план строительства;

– строительный генеральный план;

– организационно-технологические схемы по строительству основных зданий и сооружений;

– ведомость объемов строительных и монтажных работ;

– график потребности в строительных материалах, конструкциях, изделиях по периодам строительства и др.

Процесс строительства объекта включает три этапа:

1 этап – организационная подготовка – утверждение технического проекта и сметно-финансового расчета, обеспечение строительства материалами, конструкциями, деталями, разработка и утверждение рабочих чертежей, определение подрядных организаций, отвод земельного участка под строительство и др.;

2 этап – строительно-монтажные работы по подготовке площадки к строительству – расчистка и планировка площадки, создание общеплощадочного складского хозяйства; монтаж временных зданий и сооружений, инженерная подготовка площадки (устройство подъездных дорог, прокладка подземных коммуникаций и д р.);

3 этап – основной период строительства объекта.

2. Проекты организации строительства и производства работ

Организационные формы строительного производства. Для бесперебойного и эффективного функционирования строительного производства необходима четкая, научно обоснованная его организация на начальной стадии и постоянное поддержание согласованного взаимодействия его участников в ходе строительства объектов. Организационные формы строительного производства зависят от способов производства строительно-монтажных работ, которые разделяются на подрядный и хозяйственный.

Подрядный способ предусматривает выполнение строительно-монтажных работ специальными постоянно действующими подрядными строительно-монтажными организациями на основании договоров, заключенных с заказчиками. В качестве заказчиков (застройщиков) выступают министерства, ведомства, предприятия, организации, дирекции строящихся предприятий, которым выделены лимиты капитальных вложений на строительство. В подрядных договорах определяются права и обязанности договаривающихся сторон по производству строительно-монтажных работ и обеспечению строительства ресурсами.

Заказчик составляет титульные списки строек, обеспечивает строящиеся объекты проектно-сметной документацией, оборудованием, специальными материалами, энергетическими ресурсами, кадрами эксплуатационного персонала, а также решает вопросы отвода земельного участка под застройку, проведения проектно-изыскательских работ и финансирования строительства.

Заказчик заключает договор, как правило, с общестроительной организацией, которая выступает в качестве генерального подрядчика. Генподрядная организация выполняет часть строительно-монтажных работ собственными силами, а для выполнения специальных работ привлекает на договорных началах в качестве субподрядчиков специализированные организации, координирует и организует совместную их работу и несет ответственность за качество и своевременный ввод в действие строящихся объектов.

Субподрядные организации выполняют отдельные виды специализированных работ или осуществляют строительство специальных зданий и сооружений и несут ответственность за своевременное и качественное выполнение этих работ.

Хозяйственный способ состоит в том, что организации-заказчики, наряду с основной производственной деятельностью, выполняют строительно-монтажные работы своими силами – создаваемыми для этих целей строительными подразделениями. При этом заказчики выполняют также все функции застройщика, как и при подрядном способе. Подрядный способ имеет значительные преимущества перед хозяйственным, так как за счет специализации, кооперации и индустриализации строительного производства позволяет сокращать продолжительность, снижать стоимость и повышать качество строительства объектов.

Специализация - наиболее прогрессивная форма общественной организации производства, основанная на разделении труда. Строительные организации специализируются по отраслевому, объектовому (предметному) и технологическому признакам.

В первом случае строительно-монтажные организации специализируются на возведении предприятий, зданий, сооружений для конкретных отраслей (металлургической, химической, сельскохозяйственной и др.). Во втором – специализация организаций проходит на уровне отдельных объектов (жилые дома, очистные сооружения, дороги и т. д.). В третьем – организации специализируются на выполнении отдельных видов работ (земляные, бетонные, отделочные, электромонтажные, сантехнические и др.).

Специализированные организации оснащаются высокопроизводительными машинами и инструментом, укомплектовываются квалифицированными кадрами и обеспечивают выполнение работ с высоким качеством в установленные сроки.

Заводы-изготовители и поставщики строительных конструкций, изделий и материалов, включенные в состав строительных комбинатов, совместно с транспортными и строительно-монтажными организациями составляют с ними как бы единый конвейер, производящий полуфабрикаты и готовую строительную продукцию. На практике большая часть предприятий строительной индустрии не входит в состав строительных комбинатов и подчинена строительно-монтажным трестам или территориальным управлениям по строительству.

Организация проектирования объектов. Как отмечалось выше строительство любого здания или сооружения невозможно без предварительной разработки проекта, в котором графическим способом отображают модель объекта и приводят сведения о его эксплуатационных характеристиках, сметной стоимости, необходимых для его возведения материально-технических ресурсах, а также основные положения по организации строительства и производству строительно-монтажных работ. От качества проектных решений зависит технико-экономический уровень создаваемого объекта, его долговечность, материалоемкость, трудоемкость и продолжительность возведения.

При разработке проектов рассматривают и выбирают наиболее эффективные варианты решений по использованию прогрессивных строительных материалов, конструкций, технологических процессов и рациональных методов строительства объектов.

Строительное проектирование в нашей стране ведут по единым государственным нормам и стандартам для всех отраслей народного хозяйства. До начала проектирования разрабатывают технико-экономические обоснования (ТЭО) – по крупным и сложным объектам или технико-экономические расчеты (ТЭР) – по другим предприятиям, зданиям и сооружениям. В ТЭО и ТЭР определяют порядок разработки проектно- сметной документации: в две стадии – проект и рабочая документация или в одну стадию - рабочий проект.

При двухстадийном проектировании проект служит основой для разработки рабочей документации. Проект содержит исходные документы для проектирования и основные технологические и строительные проектные решения, необходимые для определения стоимости всего строительства по укрупненным показателям: генеральный план строительства; объемно-планировочные, конструктивные и архитектурные решения зданий и сооружений, перечни используемых типовых проектов, сметно-финансовый расчет; природоохранные мероприятия; пояснительную записку с кратким изложением содержания проекта, мощности и состава объектов предприятия, его технико-экономических показателей, данных об обеспечении производства кадрами, сырьем, материалами, энергией, водой и другими ресурсами, условий обеспечения жильем и культурно-бытового обслуживания работающих на предприятии и на его строительстве. Кроме того, в проекте содержатся заказные спецификации на технологическое оборудование и заявочные ведомости на серийное общезаводское оборудование, приборы, арматуру, кабельные и другие изделия, а также технические требования на разработку нестандартизированного оборудования.

Проект должен быть согласован с генподрядной организацией, рассмотрен экспертной комиссией и утвержден в установленном порядке.

Рабочая документация состоит из общих и деталировочных чертежей:

– деталировочного генерального плана с нанесением транспортных сетей, подземных и наземных коммуникаций, благоустройства территории;

– зданий и сооружений, схемы сетей и трубопроводов, чертежи систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, газоснабжения, энергоснабжения, сигнализации, связи и автоматизации;

– устройств, связанных с охраной труда, техникой безопасности и природоохранными мероприятиями;

– чертежей и перечней используемых типовых проектов, привязанных к местности, типовых конструкций, стандартов, нормалей, заказных спецификаций на оборудование и специальные материалы;

– ведомостей объемов строительно-монтажных работ и потребных материалов, деталей, конструкций, паспортов, проектов на отдельные объекты;

– перечней чертежей, входящих в состав рабочей документации.

Проекты и рабочая документация на новое строительство, расширение и реконструкцию действующих предприятий и объектов должны согласовываться с органами государственного надзора и подвергаться экспертизе до их утверждения.

Утвержденный проект и рабочая документация, включая сметы, являются основанием для планирования и финансирования строительства объекта, заказа оборудования и материалов, а также для заключения договора подряда на строительство.

Заключение договоров подряда. После включения объектов в государственный план строительства заказчик и генеральный подрядчик заключают подрядный договор, в котором определяются взаимные обязательства и ответственность сторон, финансовые взаимоотношения и санкции, сроки завершения строительства и сдачи объектов в эксплуатацию.

Проект договора разрабатывается генеральным подрядчиком.

Самостоятельные разделы организационной подготовки строительства – разработка проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР).

Проект организации строительства – самостоятельный раздел и неотъемлемая часть проекта и рабочей документации на строительство производственных и гражданских зданий, сооружений и их комплексов.

ПОС представляет собой документированную модель строительства от начала подготовительных строительно-монтажных работ до полного завершения строительства, в которой определяются последовательность и методы проведения всех работ по очередям, пусковым комплексам, узлам, объектам, время выполнения и физические объемы работ по выделенным этапам в увязке с обеспечением этих работ всеми видами ресурсов (материальными, энергетическими, трудовыми, машинными и др.).

ПОС разрабатывают с целью обоснования и регламентации сроков ввода в действие объектов жилищно-гражданского назначения, пусковых комплексов и предприятий в целом. ПОС служит основанием для распре- деления объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ по годам строительства. В ПОС определяются также мероприятия, связанные с организацией и развитием производственной базы строительства.

Исходные документы для разработки ПОС: ТЭО и ТЭР на проектирование и строительство, задания на проектирование, данные инженерных изысканий, документы согласования о подключении строящегося объекта к действующим источникам энергоснабжения, сетям и коммуникациям, основные технические решения проекта и рабочей документации. ПОС разрабатывает Генеральная проектная организация и по ее заданию – субпроектировщики одновременно с разработкой строительной части проекта с целью увязки объемно-планировочных и конструктивных решений с требованиями организации и технологии строительного производства.

Разработка ПОС основывается на соблюдении требований нормативных документов, передовом опыте и новейших достижениях строительной науки и техники с учетом необходимости совмещения во времени выполнения общестроительных, монтажных и специальных работ поточными методами с увязкой методов их выполнения. В ПОС должно предусматриваться: обеспечение первоочередного выполнения работ подготовительного периода; соблюдение планов и заданий по повышению производительности труда, уровню механизации, сборности, сокращению трудоемкости, снижению себестоимости строительно-монтажных работ; внедрение комплексной механизации работ с максимальным использованием средств механизации в две смены и более, а также применение средств малой механизации; использование современных технических средств диспетчерской связи и внедрение АСУ в строительстве; ограничение строительства временных зданий и сооружений за счет первоочередного возведения в составе производственных объектов постоянных зданий, которые могут быть использованы для этой цели; соблюдение правил производственной санитарии и техники безопасности; выполнение мероприятий по охране природы и рекультивации сельскохозяйственных земель и лесных угодий, нарушенных при производстве строительных работ.

В общем случае в состав ПОС включаются (содержание отдельных документов приводится с некоторым сокращением):

1) календарный план строительства - определяются общие календарные сроки и последовательность строительства (по очередям, пусковым комплексам и основным объектам), а также объемы работ в денежном выражении по годам строительства. Календарный план на подготовительный период составляется отдельно (с распределением объемов работ по месяцам);

2) строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов строительства - графически определяется размещение строительного хозяйства на территории строительной площадки;

3) организационно-технологические схемы - определяется оптимальная последовательность возведения зданий и сооружений с указанием технологической последовательности работ;

4) ведомость объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ с выделением работ по основным зданиям и сооружениям, пусковым или градостроительным комплексам и периодам строительства;

5) ведомость потребности в строительных конструкциях, изделиях, материалах и оборудовании;

6) график потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах ;

7) график потребности в кадрах строителей по основным категориям;

8) пояснительная записка – характеристика условий строительства; обоснование методов производства строительно-монтажных работ; указания о методах инструментального контроля за качеством сооружений; мероприятия по охране труда; условия сохранения окружающей природной среды; обоснование потребности в строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, электрической энергии, паре, воде, кислороде, ацетилене, сжатом воздухе, а также временных зданиях и сооружениях; перечень основных строительных организаций; обоснование размеров и оснащения площадок для складирования; обоснование потребности в строительных кадрах, жилье и социально-бытовом обслуживании строите- лей; обоснование продолжительности строительства объекта; технико- экономические показатели.

Обоснование всех потребностей и затрат должны содержать источники их покрытия.

Проектная организация должна согласовывать с генподрядчиком основные решения ПОС: транспортные схемы доставки местных строительных материалов и конструкций на строительную площадку; типы применяемых строительных машин и виды транспорта; виды местных строительных материалов; предложения по использованию и развитию производственной базы строительства и др. ПОС утверждается в составе проекта и рабочей документации.

На основании ПОС строительная организация, осуществляющая проект (генподрядчик) или по ее заказу проектный институт, разрабатывают проектную документацию на непосредственное производство работ – проект производства работ (ППР).

Проект производства работ представляет собой документированную модель процессов строительного производства по возведению объектов от начала подготовительных строительно-монтажных работ до сдачи объектов в эксплуатацию, в которой определяются виды и объемы строительно-монтажных работ по каждому объекту, последовательность и сроки их выполнения, потребность и сроки поступления на строительную площадку всех видов материально-технических ресурсов, строительных машин, рабочих кадров, а также предусматриваются рациональная технология и безопасные условия выполнения работ.

Утвержденный ППР является основанием для оперативного планирования, контроля, регулирования и учета строительного производства. ППР разрабатывают с целью регламентации выполнения строительно-монтажных работ наиболее эффективными методами с исследованием оптимальных составов бригад рабочих, комплектов строительных механизмов и ручных машин, обеспечивающих сокращение продолжительности строительства, снижение трудоемкости, себестоимости и улучшение качества строительно-монтажных работ.

Исходные документы для разработки ППР: задание на разработку ППР, ПОС; рабочая документация на строительство объекта; смета на строительство объекта и сводная смета стройки; исходные данные о наличии и мощностях предприятий производственной базы строительства, мощностях и загрузке существующих строительно-монтажных генподрядных и субподрядных организаций и укомплектованности их кадрами, составе парка строительных машин, средств автомобильного и других видов транспорта; сведения о порядке и сроках поставки технологического, энергетического, сантехнического и другого оборудования и специальных материалов заказчиком; данные о поставках строительных конструкций, изделий, материалов; другие сведения, необходимые для разработки документации проекта производства строительно-монтажных работ.

Разработка ППР основывается на соблюдении требований соответствующих нормативных документов, инструкций и указаний по производству и приемке строительно-монтажных работ.

В ППР должно предусматриваться внедрение рациональных методов, передового опыта и научно-технических достижений в области строительного производства.

Принимаемые в ППР решения должны обеспечивать: сокращение трудоемкости выполнения работ за счет комплексной механизации и ручных машин; сокращение продолжительности строительства за счет максимального совмещения во времени выполнения общестроительных и специализированных работ и сокращение продолжительности выполнения каждой работы; повышение производительности труда рабочих за счет внедрения передовых методов организации рабочих мест, научной организации труда, внедрения бригадного подряда; снижение себестоимости строительно-монтажных работ; соблюдение правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности.

ППР разрабатываются на: возведение здания, сооружения или его части (узла); сложные в выполнении отдельные виды работ; подготовительный период строительства.

В общем случае в состав ППР на возведение здания, сооружения или его части (узла) включаются (содержание отдельных документов приводится с некоторым сокращением):

1) календарный план производства работ по объекту или календарный сетевой график – устанавливаются последовательность и сроки выполнения работ, определяется потребность в трудовых ресурсах и средствах механизации;

2) строительный генеральный план – графически определяется размещение строительного хозяйства на строительной площадке объекта, увязанное с расположением строящихся зданий, сооружений, сетей и коммуникаций;

3) графики поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования;

4) графики движения рабочих кадров по объекту и основных строительных машин по объекту;

5) технологические карты (схемы) на выполнение отдельных видов работ;

6) решения по производству геодезических работ – определяются схемы размещения знаков для выполнения геодезических построений и измерений, а также необходимая точность и технические средства геодезического контроля выполнения строительно-монтажных работ;

7) решения по технике безопасности ;

8) мероприятия по выполнению (при необходимости) работ вахтовым методом;

10) решения по прокладке временных сетей водо -, тепло - и энергоснабжения и освещения строительной площадки и рабочих мест ;

11) перечни технологического инвентаря и монтажной оснастки;

12) пояснительная записка - обоснование решений по производству работ ; потребность в энергетических ресурсах и решения по ее покрытию ;

перечень мобильных (инвентарных ) зданий и сооружений с расчетом потребности и обоснованием условий привязки их к участкам строительной площадки ; мероприятия по обеспечению сохранности материалов , изделий и конструкций ; мероприятия по защите действующих зданий и сооружений от повреждений , природоохранные мероприятия , технико - экономические показатели .

ППР на выполнение отдельных видов работ должен состоять из календарного плана производства работ , строительного генерального плана , технологической карты и краткой пояснительной записки с необходимыми обоснованиями и технико - экономическими показателями .

Качество разработанных ППР проверяют путем сравнения их с эталонными ППР для аналогичных объектов по уровню технико - экономических показателей .

Проект организации строительства (ПОС) – проектная документация по организации строительного процесса, рационального возведения объекта, своевременной сдачи его в эксплуатацию. Для лучшего восприятия этого понятия, рассмотрим состав проекта организации строительства более подробно.

Любое строительство должно быть своевременно укомплектовано документацией по организации строительного процесса и производству работ, которая должна разрабатываться, учитывая последние научно – технические достижения, передовой опыт совместного выполнения строительных, монтажных, а также специальных работ, увязку методов их выполнения. Разработка проекта организации строительства производится проектной фирмой в составе технического (рабоче – технического) проекта.

Общие требования

• Определяя состав проекта организации строительства, его содержание, необходимо учитывать параметры сложности строительства объекта, исходя из его объемно — планировочного, конструктивного решения, степени типизации и унификации.
• Рассматриваются вопросы необходимого использования специальных вспомогательных зданий и сооружений, дополнительных приспособлений и устройств, целесообразности производства специальных работ.
• Учитываются условия доставки на площадку строительства материалов, конструкций, изделий, другие грузоперевозки.
• Проект организации строительства разрабатывается на объем, предусмотренный рабочими чертежами. При возведении объекта несколькими очередями проект организации строительства разрабатывают на полный объем строительства, независимо от того, будет ли присутствовать технологический перерыв или нет.

Разделы проекта организации строительства

• Укрупненный сетевой график , который определяет временной период на подготовку проектной документации и продолжительность возведения объекта, а также очередность строительства всего перечня объектов, сроки поставки оборудования.
• Календарный план , который устанавливает сроки строительства всех объектов – основных и вспомогательных, с указанием стоимости и объема работ по кварталам и годам строительства. По тому же принципу составляется календарный план на подготовительные работы, но сроки и предусмотренные объемы распределяются помесячно.
• Ситуационный план входит в состав проекта организации строительства тогда, когда при строительстве задействуют соседнюю территорию, прилегающую к стройплощадке. Ситуационный план определяет местонахождение карьеров, подъездных путей, баз материально – технического снабжения, мест проживания, железнодорожных путей и станций, линий электропередач, связи. В состав плана входят границы раздела между существующими постройками и площадкой строительства, временно отчуждаемые площади на период строительства и снос зеленых насаждений, если это необходимо при организации работ, прочие моменты. Все это оформляется в виде чертежа.
• Строительный генеральный план . Это чертеж, в составе которого приведены все технико – экономические показатели строительства, дана экспликация на все здания и сооружения находящиеся на стройплощадке, их местонахождение – как временных зданий и сооружений, бытовых городков, так и постоянных с присвоенным им порядковым номером. Эти здания нанесены на чертеж в масштабе генплана. Также состав проекта организации строительства предусматривает обозначить все временные проезды, рельсовые пути башенного крана, места складирования материалов, временные сети водоснабжения, электроснабжения, тепло и – газоснабжения, прочих сетей обеспечения стройплощадки с указанием точек подключения к действующим сетям после согласования с соответствующими службами.
• Организационно – технологические схемы строительства и выполнения работ . В этой части проекта указывается очередность возведения основных и подсобных объектов, состав объектов энергетического хозяйства, наружных сетей и сооружений канализации, водоснабжения, тепловых и сетей газоснабжения (насосные и трансформаторные станции, тепловые пункты и прочее), объектов благоустройства .
• Геодезическое обеспечение строительной площадки . В его состав входят указания о порядке выполнения геодезической разбивки для строительства, решения по срокам и последовательности создания геодезической основы строительной площадки. Схема высотных отметок, проект вертикальной планировки с картограммой и схемой перемещения земляных масс, прочие геодезические данные для строительства.
• Ведомость объемов основных работ . Объемы определяются по проектной документации с разделением работ по объектам и календарным этапам строительства.
• Перечень потребности в материалах, изделиях и конструкциях, оборудовании . Указывается общая потребность и потребность по периодам строительства согласно календарному плану в материальных ресурсах, в соответствии с объемами работ по проектной документации, исходя из норм расхода материалов.
• График потребности в строительной технике, транспортных средствах . Устанавливает количество, тип и мощность основной техники по этапам строительства, исходя из физических объемов, объема грузоперевозок, норм выработки строительных машин, транспорта.
• График потребности в кадрах строительных специальностей . Устанавливает потребность рабочих определенных специальностей на основании объемов строительства и плановых норм выработки.
• Пояснительная записка . В состав входят расчеты, обоснования, графики из всех вышеперечисленных разделов проекта организации строительства. Отражены мероприятия охраны окружающей среды, охраны труда, рекомендации по выбору зданий и сооружений временного типа, специальных вспомогательных сооружений, различных приспособлений, установок. Если состав временных сооружений и сети сложные, то проектная фирма должна разработать рабочие чертежи одновременно с пакетом основной рабочей документации. Обоснование размеров складских и монтажных площадок, решения по транспортировке в период монтажа строительных конструкций, оборудования, необходимые требования, которые нужно учитывать при составлении рабочей документации в соответствии с принятыми способами монтажа, предусмотренными проектом организации строительства. Согласно нормам продолжительности строительства в состав пояснительной записки проекта организации строительства должны войти расчеты принятой нормативной величины продолжительности строительства объекта. Текстовая часть пояснительной записки содержит все требуемые обоснования, технико- экономические, геодезические, графические показатели, прочие материалы.

Проект организации строительства согласовывается с генподрядной организацией, которой поручено данное строительство.

Проект организации строительства (ПОС) - это документация, в которой укрупнено решаются вопросы рациональной организации строительства всего комплекса объектов данной строительной площадки.

ПОКР - Проекты организации капитального ремонта должны разрабатываться с целью повышения эффективности и качества ремонта за счет рациональной организации ремонтно-строительных работ, обеспечения своевременного их выполнения с наименьшими затратами трудовых и других видов ресурсов, а также сдачи в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом объектов в установленные сроки. Проекты организации капитального ремонта должны служить основой для решения вопросов организационно-технической подготовки и осуществления ремонта, распределения затрат на ремонт и ремонтно-строительные работы (товарной строительной продукции) по календарным периодам (кварталам, месяцам) с учетом требований по продолжительности ремонта и обеспечения задела и должны учитываться при обосновании сметной стоимости ремонта.

ВСН 41-85(р) - 1.4 Осуществление капитального ремонта без утвержденных проекта организации капитального ремонта и проекта производства работ запрещается.

В соответствии с нормативными документами Российской Федерации запрещается осуществление строительно-монтажных работ без утвержденного проекта организации строительства (ПОС, ПОКР). Проект организации строительства является обязательным документом для заказчика, подрядных организаций, а также организаций, осуществляющих финансирование и материально-техническое обеспечение строительства.

Проведение СМР без утвержденных ПОС и ППР российскими нормами запрещается, а все отклонения от ПОС и ППР должны согласовываться с организациями, разработавшими и утвердившими их.

На основе ПОС составляется множество ППР, конкретизирующих решений ПОС для отдельных объектов. Например, ПОС может охватывать строительство крупной гидромелиоративной системы со всеми ее объектами - магистральными, распределительными каналами, головным и прочими сооружениями - насосными станциями, дюкерами, акведуками, мостами через каналы и т.д. ППР же будет рассматривать только какой-либо объект этой системы, например, насосную станцию, акведук и т.д. В промышленном строительстве ПОС может охватывать весь завод или какую-либо его крупную установку, а ППРы будут составляться по каждому объекту такой установки.

ПОС разрабатывает обычно генеральный проектировщик или по его заданию какая-либо другая (субподрядная) проектная организация. При двухстадийном проектировании ПОС разрабатывается на первой стадии "Проект". ППР разрабатывает обычно генеральный подрядчик или привлекаемая им специализированная организация. В любом случае ППР утверждает руководитель генподрядной организации. При двухстадийном проектировании ППР составляется на стадии "Рабочая документация" (по времени это обычно совпадает с организационной подготовкой строительства). Состав ПОС и ППР регламентируется нормами СНиП 12-01-2004 взамен СНиП 3.01.01-85.

Главными частями ПОС и ППР являются стройгенплан и календарный план, на основе которых составляются всевозможные ведомости, графики потребления различных ресурсов.

Стройгенплан, "общеплощадочный" или "объектный", представляет часть соответственно ПОС или ППР, в которой решаются вопросы рационального размещения на всей стройплощадке или отдельном объекте грузоподъемных механизмов, мест складирования материалов, временных дорог и других объектов строительного хозяйства. Как отмечалось, в ПОС эти вопросы рассматриваются укрупненно для всего комплекса объектов площадки, в ППР - подробно, только для одного объекта.

Справочная литература

• CНиП 12-01.2004 «Организация строительства»;
• CНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1»;
• CНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2»;
• CНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
• CНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты.»;
• CНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;
• ГОСТ 12.1.046-85 ССБТ «Строительство. Нормы освещенности стр. площадок»;
• ГОСТ 12.4.059-89 «Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные»;
• ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства СМР»;
• МДС 12-46.2008 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу), проекта производства работ»;
• МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ»;
• ПБ 03-428-02 «Правила безопасности при строительстве подземных сооружений»;
• ПБ 10-382-00 Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов;
• Пособие «Разработка ПОС и ППР для промышленного строительства»;
• Пособие к СНиП 1.04.03-85* «Пособие по определению продолжительности строительства»;
• Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87;
• ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»;
• Расчетные показатели для определения продолжительности строительства;
• Сборники ЕНиР по видам работ и укрупненные нормы трудозатрат на строительные работы;
• СП 12-136-2002 «Безопасность труда в строительстве. Решения по охране труда…»;
• СП 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства…»;
  
• ВСН 41-85(р);
• ВСН 42-85(р) с изм. 1997г.;
• МДС 13-1.99.