Когда возвращается обеспечение заявки победителю аукциона. Возврат банковской гарантии обеспечение заявки

Если участник закупки по госконтракту в качестве обеспечения заявки внес денежные средства и не допустил никаких нарушений, то ему обязаны вернуть деньги.

Это должен сделать:

• либо заказчик;
• либо оператор электронной площадки.

Основания возврата обеспечения заявки

Участник вправе требовать возврата обеспечения заявки, если не допустил никаких нарушений.

Основания, по которым заказчик может удержать денежные средства, зависят от того, стал участник победителем или нет.

Памятка для юриста компании-участника закупок

• Госзакупки без ошибок. Как составить правильную заявку

Участник закупки не стал победителем

Участник закупки теряет право на возврат обеспечения каждой третьей заявки, если в течение одного квартала (ч. 27 ст. 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»):

• он принимал участие в электронном аукционе, и
• заказчик признал, что вторые части трех заявок участника на одной электронной площадке не отвечают требованиям документации (п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона № 44-ФЗ).

Исключение составляют случаи, когда антимонопольный орган или суд по жалобе участника признали решение заказчика необоснованным.

При этом под кварталом подразумевается не календарный квартал, а три месяца. Срок начинает течь с момента, когда аукционная комиссия отклонила первую заявку ().

Участник стал победителем закупки

Победитель не вправе требовать возврата обеспечения заявки, если он:

• уклонился или отказался заключать контракт;
• не представил обеспечение исполнения контракта или представил его с нарушениями требований Закона № 44-ФЗ.

Это следует из части 13 статьи 44 Закона № 44-ФЗ.

Кто должен вернуть участнику закупки обеспечение заявки

Вернуть обеспечение должен либо заказчик, либо оператор электронной площадки.

Так, участник вправе требовать возврата обеспечения у заказчика, если принимал участие в конкурсе или закрытом аукционе.

Если лицо участвовало в электронном аукционе, то вернуть обеспечение должен оператор электронной площадки. Для этого он прекращает блокировать денежные средства на лицевом счете участника.

Срок возврата обеспечения заявки

Законодатель установил срок, в течение которого денежные средства должны вернуться во владение участника.

Только после того, как этот срок истечет, можно будет обратиться к заказчику (оператору электронной площадки) с претензией (иском) о возврате суммы обеспечения и уплате санкций.

Срок зависит от того, кто возвращает денежные средства:

• если заказчик, то у него есть пять рабочих дней, чтобы вернуть деньги на счет участника;
• если оператор электронной площадки - один рабочий день на то, чтобы разблокировать средства.

Момент, с которого начинает течь этот срок, зависит от того, стал участник победителем или нет.

Участник не победил в закупке

Срок возврата считают с момента, когда наступает одно из событий:

• заказчик подписал протокол определения победителя (п. 1 ч. 6 ст. 44 Закона № 44-ФЗ);
• заказчик отменил процедуру определения поставщика (п. 2 ч. 6 ст. 44 Закона № 44-ФЗ);
• заказчик отклонил заявку участника (п. 3 ч. 6 ст. 44 Закона № 44-ФЗ);
• участник отозвал заявку до окончания срока подачи заявок (п. 4 ч. 6 ст. 44 Закона № 44-ФЗ);
• участник подал заявку на участие в определении поставщика после того, как закончился срок подачи заявок (п. 5 ч. 6 ст. 44 Закона № 44-ФЗ);
• заказчик отстранил участника закупки от определения поставщика или отказал победителю в заключении контракта по частям 9 и 10 статьи 31 Закона № 44-ФЗ (п. 6 ч. 6 ст. 44 Закона № 44-ФЗ). Например, заказчик может отказать, если участник закупки не представил или предоставил недостоверную информацию о том, что он отвечает требованиям к участникам закупки;
• контрольный орган в сфере закупок отказал заказчику в согласовании контракта с единственным поставщиком (п. 7 ч. 6 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).

Для электронного аукциона закон предусматривает три дополнительных основания, чтобы оператор прекратил блокировку денежных средств:

• участник подал заявку, которую не подписал усиленной электронной подписью (п. 1 ч. 11 ст. 66 Закона № 44-ФЗ);
• участник подал две и более заявки на участие в аукционе, но при этом не отозвал ранее поданные аналогичные заявки (п. 2 ч. 11 ст. 66 Закона № 44-ФЗ);
• участник подал заявку на участие в аукционе менее чем за три месяца до того, как у него должен закончиться срок аккредитации на электронной площадке (п. 4 ч. 11 ст. 66 Закона № 44-ФЗ).
• участник подал заявку после даты или времени окончания срока подачи заявок (п. 3 ч. 11 ст. 66 Закона № 44-ФЗ).

Участник закупки выиграл

Обязанность по возврату денежных средств в таком случае возникает после того, как заказчик и победитель подпишут контракт. Значит, срок нужно считать с момента заключения контракта (п. 1 ч. 6 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).

Дополнительные выплаты при возврате обеспечения заявки

Участник вправе требовать у оператора электронной площадки выплаты дохода, который он получил от того, что разместил заблокированную сумму обеспечения. Оператор исчисляет размер дохода с момента блокировки суммы обеспечения до момента снятия такой блокировки.

Такое правило устанавливает часть 8 статьи 44 Закона № 44-ФЗ.

Если заказчик и оператор электронной площадки несвоевременно вернут (разблокируют) сумму обеспечения заявки, то участник вправе требовать от них уплаты пеней. Такую пеню начисляют за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Банка России (ч. 29 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.

Смотрите, какие условия суды чаще всего оценивают по-разному. Возьмите в договор безопасные формулировки таких условий. Используйте позитивную практику, чтобы убедить контрагента включить условие в договор, а негативную – чтобы убедить отказаться от условия.

Оспаривайте постановления, действия и бездействие пристава. Освобождайте имущество от ареста. Взыскивайте убытки. В этой рекомендации все, что нужно: четкий алгоритм, подборка судебной практики и готовые образцы жалоб.

Читайте восемь негласных правил регистрации. Основано на показаниях инспекторов и регистраторов. Подойдет для компаний, которым ИФНС поставила метку о недостоверности.

Свежие позиции судов по неоднозначным вопросам взыскания судебных расходов в одном обзоре. Проблема в том, что множество деталей до сих пор не прописано в законе. Поэтому в спорных случаях ориентируйтесь на судебную практику.

Отправляйте уведомление на сотовый, по e-mail или бандеролью.

При проведении электронного аукциона Заказчик должен установить требование к обеспечению заявки. В отличие от конкурса и закрытого аукциона, на электронном аукционе согласно ч. 1, 2 ст. 44 Закона № 44-ФЗ обеспечение заявки возможно только в виде денежных средств. Эти деньги участник торгов перечисляет на счет площадки, на которой проходит аукцион.

Возврат банковской гарантии для обеспечения заявки

Для конкурса и закрытого аукциона предусмотрена возможность предоставления обеспечения участия банковской гарантией: . Возврат и взыскание по банковской гарантии не производится (ч.7 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).

Минимальная стоимость банковской гарантии составляет около 2500 рублей. И так как размер обеспечения заявки составляет всего от 0,5% до 5%, то для участника выгоднее внести обеспечение банковской гарантией вместо собственных средств.

Возврат обеспечения заявки по 44-ФЗ

Победителю торгов обеспечение заявки возвращается только после заключения с ним контракта. Всем остальным участникам тендера обеспечение возвращается в установленный регламентом ЭТП срок до заключения контракта в случае наличия победителя, а также при отмене определения поставщика, подрядчика или исполнителя, при аннулировании заявки участником до оговоренного окончания срока подачи заявок, в случае отклонения заявки, при получении заявки на участие в процедуре определения исполнителя после окончания срока подачи заявок и в ряде других случаев.

Сроки возврата обеспечения заявки победителю аукциона

Победитель аукциона или конкурса не может вернуть обеспечение до заключения контракта, является своего рода страховкой, гарантией того, что контракт будет подписан. Таким образом, возврат денежных средств, перечисленных Заказчику в качестве обеспечения участия, осуществляется в соответствии с условиями, установленными Заказчиком в аукционной документации.

Если победитель уклоняется от заключения контракта или не предоставляет в срок обеспечение его исполнения, то обеспечение участия не возвращается, а сам победитель может попасть в РНП на 3 года, и, соответственно, лишиться права участвовать в торгах. Однако стоит иметь ввиду, что существуют законные процедуры, позволяющие затягивать предоставление обеспечения: . Главное вовремя позаботиться об обеспечении исполнения и обратиться к надежному поставщику.

В каких случаях деньги на обеспечение заявки не возвращаются

Участнику аукциона, если он был отклонен по вторым частям заявки три раза за квартал на одной ЭТП, обеспечение заявки на участие в тендере не возвращается.

Также, в случае признания участника победителем и отказа от заключения контракта, либо в случае не предоставления обеспечения исполнения контракта, участник признается уклонившимся от подписания контракта и в таком случае денежные средства, предоставленные в качестве обеспечения участия, не возвращаются.

В случае участия в конкурсе или закрытом аукционе рекомендуется оформить банковскую гарантию на - Госгарант в помощь.

В предыдущей статье мы рассказали о видах обеспечительных платежей, предусмотренных контрактной системой (см. « »). А в сегодняшнем материале речь пойдет о способах возврата этих платежей, а также о сроках оплаты контракта. Кроме того, вы узнаете, что делать, если заказчик не перечисляет деньги, и как обезопасить себя от недобросовестных заказчиков.

Эти деньги будут разблокированы в течение одного рабочего дня, если наступит одно из событий:

• подписание итогового протокола электронного аукциона (деньги разблокируют у всех участников, кроме победителя);
• отмена закупки заказчиком (деньги разблокируют у всех без исключения участников);
• отзыв участником своей заявки до окончания срока их подачи (деньги разблокируют после того, как участник направит оператору ЭИП уведомление).

Случается, что поставщик передумал участвовать в электронном аукционе, но не отозвал свою заявку до окончания срока подачи заявок. В такой ситуации его платеж разблокируют только после публикации итогового протокола.

Обеспечительный платеж победителя будет разблокирован только после заключения контракта.

После разблокировки поставщик сможет либо использовать деньги для участия в других торгах, либо вернуть на свой банковский счет. Для этого нужно выполнить действия, предусмотренные регламентом той или иной ЭТП. К примеру, на площадке «Сбербанк-АСТ» участнику нужно оформить в своем личном кабинете заявление на возврат.

Обратите внимание: для работы на торговых площадках и для участия во многих видах торгов необходима специальная электронная подпись.

Конкурс и закрытый аукцион

В конкурсах и закрытых аукционах (см. « ») обеспечительный платеж участникам возвращает сам заказчик. Сделать это он должен в течение пяти рабочих дней. Лучше, если проигравший участник на всякий случай напишет заказчику письмо и попросит вернуть обеспечение заявки на конкретный банковский счет.

Если обеспечение заявки возвращено не вовремя

В ситуации, когда обеспечение заявки возвращено с опозданием, участник торгов может потребовать у заказчика или ЭТП пени в размере 1/300 от невозвращенной суммы за каждый день просрочки. Кроме того, для заказчиков и операторов электронных торговых площадок, нарушивших срок при возврате обеспечения, предусмотрен административный штраф по статье 7.31.1 КоАП РФ.

Обеспечение контракта

Срок, в течение которого заказчик должен вернуть обеспечение контракта, законом не регулируется. Этот срок устанавливает сам заказчик. Узнать срок можно в проекте контракта, размещенном в Единой информационной системе (ЕИС) в числе прочей документации по госзакупке. Если информация о сроке в проекте отсутствует, поставщик вправе подать запрос на разъяснение. Есть и другая возможность — пожаловаться в Федеральную антимонопольную службу на нарушение заказчиком части 27 статьи Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ней закреплено требование указывать в контракте срок возврата обеспечения).

К сожалению, даже если срок прописан в контракте, заказчики на практике нередко его нарушают и не спешат возвращать поставщику обеспечительный платеж. При подобных обстоятельствах поставщику следует написать претензию с требованием вернуть деньги. Также поставщик вправе претендовать на проценты, которые рассчитываются за каждый день просрочки исходя из ключевой ставки рефинансирования (ст. ГК РФ). Если заказчик проигнорирует претензию, участник торгов может обратиться в суд.

Иногда по каким-либо причинам заказчик и участник, занявший первое место, не подписывают контракт в течение 30 дней после объявления победителя. В этом случае закупку признают несостоявшейся, и обеспечительный платеж необходимо вернуть в течение пяти рабочих дней.

Оплата контракта

Для госзакупок, совершенных в рамках Закона № 44-ФЗ, срок оплаты контракта составляет 30 календарных дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций срок оплаты контракта составляет 15 рабочих дней. Если закупка совершается в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» срок оплаты контракта устанавливает сам заказчик. Основанием для оплаты здесь также является пописанный заказчиком акт приемки товара или выполнения работ (оказания услуг).

Что делать, если контракт исполнен в полном объеме, акты приемки подписаны, а денег от заказчика нет? Прежде всего, поставщику нужно написать претензию и отправить ее заказным письмом на адрес заказчика. К претензии следует приложить копии контракта, подписанных актов приемки и акта сверки с заказчиком.

Претензия, оставшаяся без ответа — это повод обратиться в арбитраж. Чтобы подать иск, не обязательно лично являться в суд. Достаточно зайти на сайт арбитражного суда своей области, зарегистрироваться в личном кабинете, выбрать вид искового заявления и приложить к нему нужные документы в электронном виде. Срок исковой давности составляет три года.

Отметим, что можно заранее принять ряд мер, позволяющих обезопасить себя от недобросовестных заказчиков. Во-первых, заказчика лучше проверить до подачи заявки. Практика показывает, что на «злостных неплательщиков», как правило, подано сразу несколько арбитражных исков.

Информацию, проверить контрагента на добросовестность, можно получить в специальных сервисах — например, в «Контур.Фокусе» (см. « »). Там можно увидеть арбитражные дела, в которых заказчик выступал ответчиком, исполнительные производства, возбужденные в отношении заказчика, проверить его на признаки фирмы-однодневки, получить информацию о заключенных ранее контрактах.

Во-вторых, нужно обратить внимание, прописаны ли в контракте сроки приемки товара, проведения экспертизы качества и подписания акта приемки. Если конкретные сроки не указаны, заказчик может сколь угодно долго переносить экспертизу качества, тем самым затягивая подписание акта и оплату контракта. Очевидно, что с таким заказчиком работать не надо.

Чтобы не пропустить размещение информации о нужной закупке, можно подключить сервис «Контур.Закупки ». В этом сервисе поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам). После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления о том, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка. Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.

Обеспечение заявки — это гарантия, что поставщик подпишет контракт на условиях заказчика. Вид обеспечения зависит от способа закупки:

• В электронном аукционе ЭТП блокирует нужную сумму на счете в личном кабинете участника.
• В конкурсе или закрытом аукционе участник сам выбирает способ обеспечения: внести деньги на счет заказчика или предоставить банковскую гарантию .

Размер обеспечения заявки зависит от условий конкретной закупки и требований заказчика. Сумма будет не меньше 0,5 % и не больше 5 % от начальной минимальной цены. Заблокированная на ЭТП или перечисленная заказчику сумма — это «живые деньги», которые любой участник заинтересован скорее вернуть. Посмотрим, какие правила по этому поводу есть в 44-ФЗ.

Деньги на спецсчете

С 1 октября 2018 года в электронных закупках обеспечение заявок происходит с помощью механизма спецсчетов. деньги блокируют в течение часа поле того, как завершился прием заявок. Банк по обращению ЭТП обязан разблокировать деньги на спецсчете участника в течение 1 рабочего дня в этих случаях:

1. Заявку участника отклонили.
2. Подписан итоговый протокол электронной закупки. Деньги разблокируются у всех, кто проиграл.

Если вы единственный участник или только ваша заявка соответствует требованиям, то аукцион признают несостоявшимся, и заказчик должен будет заключить с вами контракт. Если откажетесь, потеряете обеспечение и попадете в РНП.

Победитель получит назад обеспечение, как только заключит контракт с заказчиком. Подписать контракт можно не раньше, чем через 10 дней (7 дней в котировках) после публикации в ЕИС итогового протокола.

После того как деньги на спецсчете разблокируют, участник может использовать их в других закупках.

Деньги от заказчика

Это правило действует только в бумажных процедурах. Заказчик сам должен перечислить деньги обратно участнику конкурса. Если вы проиграли, можно на всякий случай направить заказчику письмо с просьбой вернуть обеспечение заявки и номером счета в банке. Вернуть деньги на счет участника заказчик должен в течение 5 рабочих дней.

Ответственность заказчика и банка

Если заказчик или банк не возвращают вовремя обеспечение, участник вправе требовать пени. Пеня — 1/300 от невозвращенной и начисляется за каждый день просрочки. Есть прецеденты, когда участники через суд взыскивают с заказчиков проценты за пользование своих денег.

Предусмотрена и административная ответственность — штраф от 5 до 90 тысяч руб.

Возврат обеспечения контракта

Размер обеспечения составляет от 5% до 30% от НМЦ, указанной в документах о закупке. Если НМЦ превышает 50 млн. рублей, заказчик обязан повысить планку — от 10% до 30% от НМЦ, но не меньше суммы аванса (если он предусмотрен контрактом). Если аванс больше 30% от НМЦ, размер обеспечения равен авансу. Обеспечить контракт можно переводом денег на счет заказчика или банковской гарантией.

Заказчик сам устанавливает срок возврата «денежного» обеспечения. Подавая заявку, посмотрите в проекте контракта, устраивает ли он вас. Если заказчик не установил срок, подайте запрос на разъяснение. Если это не поможет, жалуйтесь в ФАС на документацию о закупке (ч. 27 ст. 34 44-ФЗ).

Бывает, что заказчик нарушает условия возврата: контракт уже закрыт, а обеспечение заказчик не вернул. Если вы обеспечивали контракт живыми деньгами, пишите претензию с требованием вернуть деньги. Вы также вправе требовать проценты за их использование (ст. 395 ГК РФ и ст. 317.1 ГК РФ).

Если заказчик не реагирует, обращайтесь в суд. Заказчик несет за это нарушение административную и в некоторых случаях уголовную ответственность (ст. 107 44-ФЗ).

Если контракт по каким-то причинам не подписали в течение 30 дней после объявления победителя, закупка признается несостоявшейся. В этом случае деньги, которые победитель внес в качестве обеспечения, должны вернуть за 5 рабочих дней.

Что делать, если заказчик не оплачивает контракт

Основание для оплаты — подписанные заказчиком акты приемки товара или выполненных работ. Для малого бизнеса срок установлен законодательно: не позже 15 рабочих дней с даты подписания акта-приемки, для остальных категорий бизнеса — не больше 30 календарных дней.

Если контракт исполнен без претензий, акты приемки подписаны, а денег нет и переговоры с заказчиком не приносят результата, первый шаг — писать в его адрес претензию. Посылать ее лучше заказным письмом. К претензии приложите копии:

• Контракта,
• Подписанные со стороны заказчика акты выполненных работ,
• Акт сверки с заказчиком.

Если заказчик не ответит на претензию в установленный вами срок, обращайтесь в арбитраж. Подать иск можно через сайт арбитражного суда в своей области:

• Зарегистрируйтесь в личном кабинете,
• Выберите вид искового заявления,
• Приложите к иску нужные электронные документы. Требования к документам есть на сайте.

Срок подачи иска — 3 года. Это значит, что обращаться в суд можно, даже если контракт формально завершен. Например, в нем есть формулировка, что договор «действует до 31 декабря 2016» и т.д.

Как снизить риски?

Во-первых, обращайте внимание, есть ли в контракте конкретные сроки, в которые:

• Заказчик принимает товары и проводит экспертизу качества,
• Подписывает акты выполненных работ,
• Перечисляет деньги исполнителю после подписания акта.

Если конкретики нет, вы можете попасть в ловушку. Например, заказчик будет переносить экспертизу качества уже поставленного товара, потому что «нет нужного специалиста» или «нет условий для проведения экспертизы ».

Во-вторых, проверяйте заказчика до того, как подавать заявку. У хронических неплательщиков обычно по несколько арбитражных исков . Если заказчик оплачивает исполненный контракт только после суда, задумайтесь: стоит ли участвовать в закупке.

Обеспечение заявки — это установленное в закупке количество денежных средств, которое участник вносит в качестве гарантии его участия и достоверности предоставляемой информации.

Обеспечение заявки на участие в торгах необходимо заказчику, как гарантия того, что участник является благонадежным и не отзовет свое предложение в процессе проведения закупки, а также не откажется от подписания контракта в случае победы.

Согласно 44-ФЗ внесение обеспечения заявки на участие является обязательным только в таких видах закупки, как аукцион и конкурс.

Также, данное требование может быть выставлено при проведении запроса предложений, но только в случае, когда данный метод закупки применяется после несостоявшегося аукциона или конкурса.

Наши специалисты помогут Вам получить обеспечение в форме тендерного займа или банковской гарантии .

Всю информацию о предстоящей закупке заказчик публикует в тендерной документации:

срок приема заявок участников;

дата и время проведения закупки;

размер обеспечения заявки, соответственно законодательству.

Существует несколько вариантов обеспечения заявки по 44-ФЗ, это:

1. денежные средства, которые могут быть собственными средствами подрядчика, тендерный займ или тендерный кредит;
2. банковская гарантия.

Но в отличие от денежных средств, банковскую гарантию можно применять не всегда, а только в отдельных видах тендера. Рассмотрим подробнее, какие они бывают и какое обеспечение заявки требуется в каждом случае.

Важно : согласно новым правкам 44 Федерального Закона, с 1 июля 2019 года участник закупки сможет по собственному желанию вносить обеспечение участия банковской гарантией или денежными средствами, не зависимо от вида закупочной процедуры.

Обеспечение заявки на участие в аукционе

Внесение обеспечения заявки на участие в электронном аукционе регламентируется ч. 2, ст. 44 ФЗ-44.

Данный вид закупок является самым распространенным и имеет свои особенности, что касается обеспечения, то оно может быть только в денежной форме и должно вноситься на специальный счет в банке, который открывает участник закупок. Денежные средства должны находиться на этом счете на момент подачи заявки, затем они будут заблокированы в размере, установленном тендерной документацией.

Обеспечение заявки в конкурсе

Обеспечение заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ или закрытом аукционе предусматривается как в виде денежных средств, так и в виде банковской гарантии — ч.2, ст. 44 ФЗ-44.

Финансовые средства переводятся на специальный счет, а банковская гарантия предоставляется непосредственно ему. Какой из способов выбрать — определяет сам подрядчик.

Размер обеспечения заявки

Он зависит от начальной максимальной цены контракта, а именно процентная ставка, которая применяется для расчета - ч.14, ст.44 ФЗ-44

Примечание: размер обеспечения заявок на участие в конкурсах и аукционах, НМЦК в которых составляет от 1 до 5 млн. руб., определяется в пределах, установленных для контрактов, НМЦК в которых составляет от 5 до 20 млн. руб. (Письмо Минфина России от 23.05.2018 N 24-02-05/34911).

Но 44 Федеральным Законом также предусмотрена ставка 2% . Данное правило применяется относительно следующих организаций:

Организаций инвалидов;

Учреждений уголовно-исправительной системы;

Субъектов малого предпринимательства;

Социально ориентированных некоммерческих организаций.

Обеспечение заявки банковской гарантией

Как уже говорилось выше, при проведении некоторых видов закупок обеспечение заявки по 44-ФЗ возможно вносить не денежными средствами, а банковской гарантией. К данному документу предъявляется ряд требований.

Во-первых , стоит отметить, что каждая гарантия выдается под определенную закупку.

Во-вторых , она должна быть безотзывной и срок ее действия должен быть не менее 2-х месяцев после окончания приема заявок.

Также, есть ряд требований к информации, которая должна быть отражена в данном документе:

срок действия гарантии;

обязательства принципала, гарантом исполнения которых выступает банк;

условие о том, что гарант считается исполнившим свои обязательства при перечислении денежных средств на счет заказчика;

список документов (установленных Правительством РФ), которые заказчик должен предоставить банку вместе с запросом выплатить возмещение, согласно условиям банковской гарантии;

обязанность гаранта в уплаты неустойки, в случае просрочки выплаты по договору;

Каждая выданная гарантия должна вноситься банками в официальный реестр банковских гарантий, тем самым подтверждая свой правовой статус.

Если все эти условия соблюдены, то можно быть уверенным, что заказчик примет документ в качестве обеспечения участия.

Возврат обеспечения заявки

Рассмотрим случаи, при которых возвращается обеспечение заявки.

Событий, при которых будет осуществляться возврат обеспечения участия, несколько:

подрядчик отозвал заявку до окончания срока их приема;

подрядчика отклонили после рассмотрения заявок. Это может быть после оценки первой, второй части или заявки на конкурс;

закупка была отменена;

заявка была подана после окончания срока приема, указанного в извещении;

поставщик не выиграл закупку;

если контрольный орган в сфере закупок отказал заказчику в праве заключения контракта с единственным поставщиком.

Возврат обеспечения заявки на тендер победителю закупки производится только после того, как выигравший подрядчик и заказчик заключат контракт.

В случает внесения собственных средств в конкурсе или закрытом аукционе возврат осуществляется на счет подрядчика. Если же проводился электронный аукцион, то деньги разблокируются на счете участника на площадке оператора ЭТП и снова станут доступны для участия в других торгах на данной площадке. В случае, когда подрядчик хочет вывести средства с электронной площадки, он должен направить запрос оператору и получить деньги на свой счет в течение трех дней.

Если подрядчик предоставлял банковскую гарантию на обеспечение заявки, она не возвращается принципалу — по ней не производятся выплаты.

Т.к. обеспечение заявки по 44-ФЗ на участие в закупке гарантия того, что подрядчик является благонадежным партнером и выполнит все условия участия в установленные сроки, то в ФЗ-44 определены случаи, при наступлении которых заказчик не осуществляет возврат, оставляя обеспечение участия в закупке себе.

Возврат обеспечения не происходит в следующих случаях:

1. Согласно ч. 13 ст. 44, ФЗ-44 возврат не производится, если победитель закупки уклонился от подписания контракта с заказчиком, а также если он не предоставил обеспечение исполнения контракта до его подписания.

2. Если подрядчик в течение одного квартала отклоняется на одной и той же ЭТП третий раз, то средства уходят заказчику (по закупке которого было третье отклонение). Оно перечисляется на счет через 30 дней после третьего отклонения.

Сроки возврата обеспечения заявки на участие по 44-ФЗ

Срок возврата обеспечения участия в торгах зависит от того, в каком именно виде закупки участвовал поставщик:

1. Если речь идет об электронном аукционе, то при наступлении одного из случаев возврата — денежные средства должны быть зачислены на счет подрядчика на электронной площадке в течение одного рабочего дня. После он может или вывести их с площадки или использовать для участия в другой закупке.
2. Если речь идет о конкурсе или закрытом аукционе, то деньги возвращаются в течение 5 рабочих дней. В зависимости от того, своими денежными средствами или заемными подрядчик вносил обеспечение заявки на участие, они перечисляются на счет участника или счет организации, предоставившей займ.
3. Победителю закупки деньги возвращается только после подписания контракта.

Если у вас остались какие-либо вопросы по получению и внесению обеспечения для участия, вы можете оставить заявку на нашем сайте, и специалисты компании РусТендер проконсультируют по всем возникшим вопросам.

ООО МКК "РусТендер"

Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ