Цель негаторного иска. Негаторные иски в гражданском праве

Гражданский кодекс России предусматривает правовую защиту в различных отраслях жизни человека. Например, если кто-то незаконно занял чужую собственность или мешает хозяину нормально использовать свои владения, то можно предъявить виндикационный иск и негаторный иск.

В обоих случаях есть некоторые особенности защиты своих прав, которые полезно знать абсолютно всем, кто владеет недвижимостью, земельными участками, коммерческими помещениями и прочим. К сожалению, очень часто права собственности нарушаются соседями или предприятиями, если владелец оставляет свое имущество без необходимого надзора.

Какие есть способы защиты имущества граждан

Виндикационный и негаторный иск - это две формы защиты вещных прав граждан. Он предъявляется в суд собственником в определенном для этого порядке.

Существуют также обязательственно-правовые методы, которые помогают владельцу бороться за свое имущество. К ним можно отнести, например, охрану прав граждан, которые заключают между собой сделку. Кроме этого, к данной категории относят способы возмещения причиненного вреда.

Иногда граждане обращаются с иском о признании за ними прав собственности или об освобождении арестованного, заложенного имущества. В этом случае права защищаются в соответствии с общими нормами гражданского права. То есть собственник доложен обратиться в суд с заявлением, чтобы вернуть или отстоять свои права на конкретное имущество.

Что потребуется для удовлетворения жалобы?

Для того чтобы требования собственника рассмотрели в судебном порядке и приняли положительное решение, необходимо предъявить негаторный иск и ряд доказательств:

1. Документы на собственность в отношении которой ведутся споры. Обязательно предъявляется свидетельство на имущество и при необходимости, кадастровый паспорт и план.
2. Доказательства того, что права собственности на конкретный объект нарушены или есть угроза, что они могут быть нарушены деятельностью физического или юридического лица. Например, если есть проект застройки, который помешает гражданину в полной мере использовать свое имущество, то нужно его предоставить в суд.

Негаторный иск будет удовлетворен, если права гражданина действительно были нарушены, независимо от того, на своей земле или на чужой ответчик развернул деятельность.

Какие требования содержит заявление в суд?

Данный вид жалоб подается в суд лично теми гражданами, которым требуется защита права собственности. Негаторный иск может содержать различные требования:

• устранить уже имеющиеся нарушения;
• предотвратить появление таковых в будущем, вследствие намерений ответчика (если угроза нарушения прав для собственника очевидна).

В результате подачи иска можно потребовать и добиться запрета на возведение новой постройки в тот момент, когда проект находится на стадии разработки и строительные работы не начались. Признают правомерность требований только в том случае, если сооружение действительно будет мешать и нарушать права гражданина на использование своего имущества.

Если негаторный иск будет рассмотрен в рамках судебного заседания и удовлетворен, то заявитель признается субъектом права, а нарушитель – субъектом обязанности.

Когда жалобу могут не удовлетворить?

Но иногда нарушение прав собственника происходит в рамках закона, и жалобы не могут быть удовлетворены, так как имеется определенная необходимость в деятельности ответчика. К таким случаям можно отнести укладку траншеи возле дома собственника, строительство новой дороги, возведение необходимых заграждений и прочее. При таких обстоятельствах у граждан нет возможности подать заявление в суд и требовать прекратить действия, которые могут нарушить их права.

Еще один вариант, когда у граждан нет возможности через суд прекратить строительство или другие работы, которые мешают пользоваться своим имуществом – это ситуация, когда ответчик заблаговременно получил необходимые разрешения от соответствующих государственных органов. То есть возможности прекратить законное строительство путем подачи иска нет.

Виндикационный иск

Данная жалоба представляет собой еще один вариант защиты прав собственности граждан РФ. Его используют в случае утраты конкретного имущества из фактического владения хозяина. Требование заключается в принудительном освобождении чужого имущества и возвращение его собственнику. То есть виндикационный иск – это требование невладеющего собственника, обращенные к незаконно владеющему лицу о возвращении вещи хозяину в том, виде, какой имела при изъятии нарушителем.

Данный вид заявления направлен на защиту прав граждан, которые по определенным причинам лишились возможности владеть, пользоваться и распоряжаться своим законным имуществом. Например, если на земельном участке, находящемся в собственности гражданина, разворачивается незаконная деятельность третьих лиц (строительство, подсобное хозяйство и др.).

Условия рассмотрения виндикационного иска в судебном порядке

Чтобы иск был рассмотрен и удовлетворен в рамках судебного заседания, требуется следующее:

1. Доказать права собственности на предмет разбирательства.
2. Доказать, что имущество находится во владении ответчика незаконно.
3. На момент предъявления претензии не истек установленный законом срок давности - 3 года.

Ответчиком по такому делу признают незаконного владельца чужого имущества. Это может быть лицо, которое самовольно захватило чужую собственность или человек, купивший вещь у того, кто не имел в отношении данного имущества никаких прав.

Есть два варианта развития событий для тех, кто незаконно владеет чужим имуществом. В первом случае, ответчик приобрел собственность по закону и заранее не имел возможности знать, что вещь имеет владельца. То есть гражданин купил, например, квартиру, сделку оформил по закону и пользуется своим приобретением, не зная о существовании другого правообладателя. В этом случае через суд истребовать имущество не представляется возможным.

Второй вариант – это ситуация, когда незаконный владелец знает, что распоряжается чужой собственностью, на которую у него нет прав. В этом случае имущество будет истребовано в пользу собственника без каких-то ограничений.

Отличия негаторного и виндикационного исков

Стоит различать два существующих вида жалоб и требований об устранении препятствий, нарушающих право собственности. Виндикационный иск, негаторный иск – это два разных заявления. Основное отличие их в том, что в первом случае собственность не находится во владении хозяина, а во втором - гражданин продолжает располагать правами на имущество.

Можно сказать, что защита прав негаторным иском - это отстаивание возможности использования собственности, а не владения ею. Важно отметить и тот факт, что отсутствует в гражданском кодексе исковая давность негаторного иска, поэтому срок нарушения никак не влияет на удовлетворения требований заявителя.

Кто может подать исковое заявление

Законный владелец конкретного имущества может потребовать устранить все факторы, которые мешают ему пользоваться или владеть собственностью, подав и виндикационный иск, и негаторный иск. Аналогичным правом обладает лицо, которое не являясь собственником по закону, может пользоваться имуществом пожизненно (управляющий, прописанный в квартире родственник, наследник, распорядитель по договору с собственником).

Нарушение не всегда бывает связано с лишением собственника владения принадлежащей ему вещью. Оно может быть также выражено в совершении действий, которые, не затрагивая владения, препятствуют нормальному осуществлению других правомочий собственника — права пользования и распоряжения.

Негаторный иск — требование устранения всяких нарушений права собственности, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Примером такого рода требований являются споры по осуществлению прав владельцев соседствующих строений и земельных участков (когда, в частности, один из них своими действиями создает помехи для осуществления прав другого, например возводит строение или сооружение, закрывающее доступ света в окна соседа, и т. п.).

Наряду с требованием об устранении уже имеющихся препятствий в осуществлении права собственности негаторный иск может быть направлен и на предотвращение возможного нарушения права собственности, когда налицо угроза такого нарушения. Например, с помощью негаторного иска собственник может добиваться запрета строительства того или иного сооружения уже на стадии его проектирования, если оно будет препятствовать пользоваться имуществом.

Субъектом права на предъявление такого иска является собственник, сохраняющий вещь в своем владении. Субъектом обязанности становится нарушитель прав собственника, причем действующий незаконно. Если препятствование в осуществлении правомочий собственника создается правомерными действиями (например, прокладывается траншея вблизи домовладения с разрешения соответствующих государственных органов), предъявлять негаторный иск нельзя. Придется либо оспаривать законность таких действий (но не с помощью негаторного иска), либо претерпевать их последствия.

Объектом требования по данному иску является устранение длящегося правонарушения (противоправного состояния), сохраняющегося к моменту предъявления иска. Поэтому правоотношение по негаторному иску не подвержено действию исковой давности, что отличает данный вид исков от . Негаторное требование можно заявить в любой момент, пока сохраняется правонарушение.

Негаторный иск по устранению препятствий собственника по распоряжению имуществом может возникать тогда, когда, например, налагается арест на имущество в порядке исполнительного или уголовно-процессуального производства. Наряду с имуществом, принадлежащим истцу на праве собственности, в опись арестованного имущества может попасть имущество, которое принадлежит третьим лицам. Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются по правилам искового производства, независимо от того, наложен арест в порядке применения мер обеспечения иска, обращения взыскания на имущество должника во исполнение решения или приговора суда.

Иск об освобождении имущества от ареста может быть предъявлен собственником, а также лицом, владеющим в силу закона или договора имуществом, не принадлежащим должнику.

В обоснование заявленных требований истец представляет документы, подтверждающие его право собственности на спорное имущество.

По смыслу закона удовлетворение негаторного иска не ставится в зависимость от виновности третьего лица, создающего своим поведением препятствия осуществлению права собственности. Однако, если указанные действия причинили собственнику убытки, последние могут быть взысканы с третьего лица лишь на основании ст. 1064 ГК. РФ, т. е. при наличии вины третьего лица. Если третье лицо докажет правомерность своего поведения, негаторный иск удовлетворению не подлежит.

«Не мешай мне пользоваться моим добром!» Так на бытовом уровне можно охарактеризовать статью 304 кодекса ГК РФ. В этой статье кодекса, четко регламентируется понятие негаторного иска, связанное с гражданским правом.

Что такое негаторный иск

Негаторный иск – юридически обоснованное требование к третьему лицу от владельца движимого и недвижимого имущества, ориентированное на устранение помех при использовании своих прав на данную собственность.

Простому обывателю, нужно приложить усилия для ясного восприятия понятия, связанного с темой негаторного иска. Сама сущность негаторного иска заключается в полном удовлетворении требований, которые возникают при нарушении обычных прав собственности человека. Ключевым словом здесь будет «требования». То есть истец в судебном порядке добивается полного контроля над своим имуществом. Стоит отметить, что иск об устранении нарушений прав может применяться и в ситуации, когда угроза совершения подобных действий только еще возникает…

Негаторный иск всегда направлен защиту священного права свободного пользования имуществом, вытекающим из права обладанием собственностью. Любой человек, по определению, распоряжается своими вещами, так, как он пожелает. Все возможные преграды, осуществляемые третьими лицами, носят противозаконный характер и могут быть устранены с помощью негаторного иска.

Незаконные действия, служащие основой для подобного иска, носят четко спланированный характер. Чтобы избежать данной ситуации владелец собственности может провести превентивные меры. Пресечь деятельность третьих лиц на стадии планирования их акций или на предварительном этапе. Негаторным иск, в данном случае является обоснованная защита своих прав, направленная на предупреждение совершаемых противоправных действий.

Предметом подобного иска будет являться законное требование истца об устранении всех незаконных нарушений, которые не приводят к лишению права собственности.

Особенности понятия

Существуют четко обозначенные условия удовлетворения негаторного иска, базирующиеся на его определенных особенностях. Данный иск может быть предъявлен не законным собственником, но владельцем, который является арендатором имущества на данном отрезке времени. Отличительной особенностью всех подобных исков будет их нацеленность на защиту определенных прав собственности, при которых еще не произошло лишение права собственности . Это основное отличие негаторного иска от иска виндикационного. Стоит напомнить также, что при виндикационном иске имущество будет передано законному собственнику.

Негаторный иск принимается к рассмотрению, когда оказывается воздействие на неправомерные отношения, возникающие между владельцем вещи и человеком, нарушающим его законные права. Такой иск не имеет срока давности. Он подается в любой период времени после установления факта происходящего нарушения прав владельца имущества. Как только человек обнаружил, что его имуществом распоряжается третье лицо или установлены преграды для пользования своей собственностью, - значит, настало время идти в суд.

Чаще всего, лицо, предпринимающее незаконные действия, не хочет добровольно их прекращать. Это связано, как правило, с нежеланием нарушителя устранять установленные им преграды и т.п. В таких случаях, с целью выяснения обстоятельств и пресечения незаконных действий со стороны нарушителя, в конфликт двух сторон вмешивается государство. В результате возникает судебное делопроизводство, которое, собственно, и дает основания и/или условия для предъявления негаторного иска.

Условия удовлетворения поданного негаторного иска будут заключаться в немедленном прекращении негативного воздействия на объект собственности. Или же условием может стать возможность владельца использовать-таки свое имущество по своему усмотрению.

Объект и субъект по негаторному иску

Важным моментом судопроизводства будет четкое определение статуса сторон негаторного иска. Так субъектом права при подаче негаторного иска является лицо, которое может доказать свои законные права на оспариваемое имущество. Лицо, которое нарушает границы дозволенного воздействия на чужое имущество, признается в судопроизводстве субъектом обязанности .

Объектом требования по негаторному иску будет являться устранение существующего незаконного действия. Причем незаконным действием признается то правонарушение, которое зафиксировано на момент поступления иска в производство.

Важным моментом здесь является то обстоятельство, что участники данного спора не могут быть связаны между собой отношениями, накладывающими на них обязательства друг перед другом. Сама суть иска будет состоять в следующем:

• объектом предъявленных требований станет немедленное устранение правонарушений;
• субъект, выдвигающий требование (иск) – обязательно владелец имущества, столкнувшийся с ущемлением своих прав;
• субъект обязанности – лицо, нарушившее права собственника;
• предметом иска станут все требования, которые излагает истец.

Таким образом, ответственность участников данного процесса будет определяться происходящим судебным заседанием.

Примеры и основания для негаторного иска

В гражданском праве четко определено, что человек может распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. Важно еще и то, что он может и вовсе не совершать никаких действий со своим вещами. Третьи лица начинают свою противоправную деятельность в отношении чужого имущества, как правило, находясь под влиянием своих преставлений о законе. Когда же истец требует устранить препятствия, происходит игнорирование его законных прав. Можно привести тысячи примеров и причин, почему происходят подобные действия. Рассмотрим самые принципиальные примеры.

1. Нарушитель возводит механические преграды, которые преграждают допуск владельца к свободному перемещению по собственной территории.
2. Наоборот: происходит незаконное перемещение по частной земельной собственности владельца, совершаемое без его разрешения.
3. На чужую территорию выгоняются домашние животные и используют, таким образом, ее ресурсы, нарушая при этом права владельца угодий.

Частным примером такого рода споров, будут разногласия соседей. Например, один из них сооружает хозяйственную постройку, которая мешает соседу: закрывается доступ дневного света на земельный участок или строения последнего.

Для городских жителей примером подобного нарушения или посягательство на комфорт может служить затянувшийся ремонт у соседа по площадке. В этом случае работа инструментов, порождающих раздражающий звук или шум, мешает нормальному отдыху истца. Стоит добавить, что в западных государствах подобная судебная практика очень распространена. Впрочем, такие прецеденты есть уже и в нашем судопроизводстве.

Одним из видов негаторного иска служит и требование истца о снятии ареста с его движимого или недвижимого имущества. Под давлением различных обстоятельств человек вправе требовать таких действий от государства.

Не стоит забывать и о моментах, когда такого рода незаконная акция только планируется. Например, домовладелец с прилегающим участком земли может требовать приостановки строительства зданий на его территории еще на этапе проектирования. Правда, для этого нужно обладать необходимой информацией.

Судебная практика по негаторным искам

Судебная практика по негаторным искам подразумевает подачу иска собственником имущества в отношении лиц, которые препятствую нормальному пользованию теми или иными его вещами.

Действия суда подразумевают удовлетворение данного иска путем определения виновности третьего лица в отношении собственника имущества, на которое осуществлено незаконное влияние. Когда подобные действия наносят существенный вред владельцу, с нарушителя могут быть взысканы и необходимые денежные средства.

С другой стороны, у третьего лица всегда есть возможность доказать правомерность своих действий. В таком случае негаторный иск может остаться без удовлетворения.

Каков же алгоритм подачи искового заявления и дальнейших действий?

Для начала истцу следует четко определить лицо, виновное в нарушении его прав. Нужно определить также и точное юридическое местонахождение ответчика по делу. Далее - важным фактором будет определение самого факта нарушения прав. Для этого подбирается государственная организация, отвечающая за данную область проверок.

После получения необходимого акта, можно обращаться в суд с соответствующим заявлением и составлением иска по существующему образцу. После оплаты госпошлины начинается судопроизводство. К документам обязательно нужно приложить бумаги, подтверждающие право собственности на имущество.

В процессе проведенного судебного заседания будет определена подсудность третьего лица и степень его вины. После удовлетворения искового требования владелец возвращается к своим законным правам.

Все действия суда основываются на виндикационных и негаторных исках, которые представляют собой способы защиты прав собственности всех людей в нашем государстве.

В жизни существуют такие случаи, когда воздействие на законные права человека осуществляют государственные органы. Это происходит при осуществлении ремонтных работ или других форс-мажорных обстоятельств. В этом случае предъявлять иск нельзя. Правда, можно оспорить законность самих действий с помощью того же негаторного иска. Но лучшей рекомендацией будет игнорирование данной необходимой работы.

ББК Х623.01

НЕГАТОРНЫЙ ИСК:

СУЩНОСТЬ И ЭЛЕМЕНТНЫЙ СОСТАВ

Т.П. Подшивалов, аспирант кафедры гражданского права и процесса ЮУрГУ

Проанализированы вопросы определения правовой природы негаторного требования как вещно-правового требования, реализуемого в рамках самостоятельного охранительного правоотношения, предъявляемого к лицу, нарушающему право истца в отношении индивидуально-определенной вещи, сохранившейся в натуре. Сделан вывод о том, что негаторный иск защищает только правомочие пользования. Приведена развернутая характеристика структуры негаторного требования.

Ключевые слова: вещные иски, негаторный иск, нарушение, структура иска.

Одним из способов защиты субъективных гражданских прав и законных интересов, обеспечивающих восстановление положения существующего до нарушения и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является негаторный иск.

Статья 304 ГК РФ определяет негаторный иск как требование об устранении всяких нарушений права собственности, если эти нарушения не соединены с лишением владения. Несмотря на всю кажущуюся простоту законодательной конструкции негаторного иска1, как в теории, так и на практике возникает множество проблем.

Негаторный иск является вещноправовым требованием, а это означает, что если между сторонами существует обязательственное правоотношение, то именно оно станет основанием рассмотрения соответствующего спора. Рассматриваемый иск реализуется в рамках самостоятельного охранительного правоотношения. Негаторная защита представляет собой материально-правовое, внедоговорное требование восстановительного характера в отношении индивидуальной или индивидуализированной вещи, сохранившейся в натуре.

Проблемным является вопрос определения правомочия, непосредственно защищаемого негаторным иском. Большинство ученых полагает, что негаторный иск защищает как правомочие пользования, так и правомочие распоряжения2. Однако такое определение содержания иска не соответствует системе способов защиты вещных прав. Нарушение

или оспаривание вещного права всегда связано с одним из правомочий. Из этого деления и вытекают три способа защиты вещных прав, используемые в зависимости от того, какое правомочие нарушено: при нарушении правомочия владения оно защищается при помощи виндикационного иска; при создании препятствий в пользовании имуществом возникает право на предъявление негаторного иска; в случае оспаривания правомочия распоряжения возникает право на предъявление иска о признании права собственности.

Критикуемая точка зрения основывается только на том, что правомочие распоряжения в рамках негаторного иска защищается иском об освобождении имущества от ареста, который, по мнению сторонников такого подхода, является разновидностью негаторного требования. Однако природа иска об освобождении имущества от ареста, как негаторного, не находит абсолютной поддержки среди ученых. Так, А.А. Иванов считает, что иск об исключении имущества из описи является разновидностью иска о признании недействительным акта публичной власти, неправомерно ограничивающего право собственности, так как имущество арестовывается по решению компетентного государственного органа, а при удовлетворении иска акт признается недействительным3. В науке высказывается мнение (С.Е. Донцов, Д.В. Дернова, К.И. Скловский) о том, что иск об освобождении имущества от ареста является самостоятельным иском, применяемым в сфере исполнительного производства4. Сторонники иного подхода (Е.А. Суханов, А.В. Люшня) счита-

ют, что иск об исключении имущества из описи, по сути, сводится к требованию о признании права собственности на незаконно включенное в опись и арестованное имущество5.

Следовательно, верен подход, согласно которому негаторный иск защищает только правомочие пользования. Такой подход уже находит сторонников. Так, К.И. Скловский отмечает, что посредством негаторного иска устраняются препятствия в пользовании имуществом6.

Наиболее полную характеристику негато-роного иска можно дать путем раскрытия его структуры. Формально негаторный иск состоит из совокупности следующих элементов: 1) стороны; 2) предмет иска; 3) основание иска. При этом в случае отсутствия хотя бы одного из элементов предъявление негаторного иска становится невозможным.

1. Стороны. Истцом по негаторному иску может быть собственник либо титульный владелец, лишенные возможности пользоваться вещью, но сохранившие владение ею. Поскольку в ст. 305 ГК РФ указывается, что предъявление вещных исков возможно лицом, владеющем имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, перечень титулов, на которые могут опираться лица, предъявляющие вещные иски, является открытым. Возможно лишь определить группы таких лиц: субъекты ограниченных вещных прав и субъекты обязательственных прав, связанных с владением чужой вещью. Так, арбитражной практике известны случаи предоставления негаторной защиты прав арендатора нежилого помещения и иного недвижимого имущества от противоправных действий третьего лица7.

Ответчиком выступает лицо, не являющееся фактическим владельцем имущества, которое своими противоправными действиями создает препятствия, мешающее нормальному пользованию имуществом. Ответчиком по негаторному иску может быть как лицо, не имеющее прав на вещь, так и собственник имущества, на законном основании передавший индивидуально-определенную вещь во владение истцу.

2. Предмет негаторного иска. Необходимо разграничивать два самостоятельных понятия: предмет иска и предмет спора. Первое - это требование, а второе - то, по поводу чего возник спор. Негаторный иск отрицает право третьего лица вторгаться в сферу пра-

вомочий законного владельца. Следовательно, предметом негаторного иска является требование истца об устранении длящихся нарушений (противоправного состояния), не связанных с лишением владения. Однако предмет данного иска зависит от характера противоправных действий и конкретизируется в возможности предъявления трех основных требований: 1) требование об устранении последствий, вызванных нарушением, т.е. восстановлении положения, существующего до нарушения прав (требование в связи с прошлым)8; 2) требование об устранении создаваемых ответчиком помех (требование в связи с настоящим)9; 3) требование о запрещении неправомерных действий со стороны нарушителя на будущее время (требование в связи с будущим), т.е. негаторный иск может быть направлен как на запрещение в последующем противоправных действий, так и на предотвращение возможного нарушения вещных прав, когда налицо угроза такого нарушения10. Например, с помощью негаторного иска истец может попытаться запретить строительство сооружения на стадии его проектирования или подготовки к возведению, если оно будет препятствовать пользованию его имуществом. Здесь противоправное состояние раскрывается в факте начала деятельности, осуществление которой неизбежно приведет к нарушению.

Надо заметить, что римскому праву был известен специальный иск о воспрепятствовании созданию в будущем помех осуществлению права собственности - прогибиторный иск. При этом в действующем российском законодательстве прогибиторное требование охватывается ст. 304 ГК РФ. В настоящее время это тождественные понятия: прогибиторное требование является разновидностью негаторного иска.

Кроме трех основных требований истец одновременно с ними может предъявить одно из дополнительных, но уже обязательственных требований: 1) требование о возмещении вреда, если противоправные действия причинили истцу ущерб, который может быть взыскан на основании ст. 1064 ГК РФ (при наличии вины); 2) требование о возмещении убытков на основании ст. 15 ГК РФ. В случае, если противоправные действия прекратились, истец вправе лишь заявить дополнительные требования.

Специфика негаторного иска проявляется и в том, что предметом спора по негаторному

иску является только недвижимое имущество. В практике встречаются случаи, когда негаторный иск предъявляется и в отношении движимого имущества, но только в непосредственной связи с недвижимостью либо в составе имущественного комплекса11.

3. Основание иска - это совокупность фактических и юридических обстоятельств, с которыми истец связывает свое требование к ответчику и просит о защите вещных права12.

Фактическое основание иска - это обстоятельства, при наступлении которых начинает действовать норма права, устанавливающая конкретный способ защиты (требование). Такие обстоятельства в соответствии со ст. 11 ГК РФ выражаются либо в форме оспаривания, либо в форме нарушения. Фактическим основанием негаторного иска является нарушение, обладающее следующей характеристикой.

1. Это нарушение является только действием. В литературе встречается обратное мнение. Так, А.П. Сергеев полагает, что препятствия в осуществлении правомочий создаются также и противоправным бездействием13. С данным утверждением нельзя согласиться в силу восстановительного характера негаторного иска. Как правильно отмечает К.И. Скловский, рассматриваемый иск «направлен на прекращение действий, помех, докуке, исходящей от нарушителя»14. Противоправными у ответчика могут быть только действия, которые являются первоначальными по отношению к бездействию в добровольном устранении нарушений.

2. Это действие является противоправным. Негаторный иск будет удовлетворен только в случае, если будет доказана противоправность действий третьего лица, при этом не имеет значение, было ли это поведение виновным.

Интересен пример из практики. В Постановлении ФАС Уральского округа от 15 октября 2000 г. № Ф09-1693/2000-ГК суд удовлетворил неготорное требование истца, указав, что иск направлен на прекращение действий, не носящих характер правонарушений, но выходящих за пределы разумности и добросовестности. Как видно из примера, особенность негаторного иска заключается и в том, что он применяется в качестве важного средства борьбы со злоупотреблением правом15, под которым понимается отклонение поведения управомоченного лица при внеш-

нем соблюдении предписаний норм права от принципов гражданского права.

3. Противоправное действие носит длящийся характер, т.е. выражено в форме противоправного состояния. Негаторный иск может быть заявлен лишь до тех пор, пока длится нарушение или не ликвидированы его последствия. С устранением препятствий в осуществлении права отпадает и основание негаторной защиты. В соответствии с этим на негаторные требования не распространяется исковая давность (ст. 208 ГК РФ). Для удовлетворения иска не имеет значения, когда началось нарушение, важно лишь доказать, что препятствие в осуществлении прав на вещь сохранилось на момент предъявления и рассмотрения иска.

4. Нарушение носит фактический характер. Правовая природа негаторного иска позволяет ему устранять только фактические помехи.

5. Нарушение не связано с лишением владения, так как при лишении владения должен заявляться виндикационный иск.

Определение юридического основания негаторного иска вызывает определенные трудности. Вообще юридическое основание -это титул, на который опирается истец в своих требованиях. Понятие «титул» определяется в литературе как основание какого-либо права16. При этом титулы различаются по объему, т.е. правомочиям, им предусмотренным. Титульное владение означает передачу лицу имущество во владение с определением объема правомочий в отношении этого имущества.

По мнению А.П. Сергеева, юридическим основанием негаторного иска являются обстоятельства, обосновывающие права истца на пользование и распоряжение имуществом17. Представляется, что данная точка зрения не обоснована. В соответствии со ст. 305 ГК РФ всякий титульный владелец вправе предъявить негаторный иск. Если точка зрения А.П. Сергеева верна, тогда те титульные владельцы, которые наделены только правомочием владения18, лишаются негаторной защиты. Подобный вывод противоречит ст. 305 ГК РФ. Более того, в этом случае даже собственник не вправе заявить негаторный иск, так как собственность выбыла из его владения, а, следовательно, уже имущество остается без защиты. Получается, что критикуемая точка зрения не верна, правильнее утверждать, что до тех пор пока не будет установлена неза-

конность владения фактического владельца, он может пользоваться негаторной защитой. А это уже элемент владельческой защиты. Следовательно, единым юридическим основанием, легитимирующим истца на предъявление негаторного иска, является правомочие владения.

Для раскрытия особенностей негаторного иска важно рассмотреть сферу применения негаторного иска.

Большое распространение данный иск получил после введения в действие гл. 17 ГК РФ. В частности, негаторный иск стал основным способом защиты собственника земельного участка от действий владельца сервитута, где устанавливается право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). Негаторный иск может быть предъявлен в отношении прекращения сервитута. В связи со сказанным стоит заметить, что исторически он и возник как иск, отрицающий именно сервитут.

Подавляющая часть негаторных требований вытекает из соседских отношений. В соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Законодательству РФ неизвестно ограничение права собственности на земельные участки, вытекающее из так называемого соседского права. Предложение о введении подобного права сделано В.В. Чубаровым19. Суть этого права состоит в том, что собственник земельного участка не может запретить неприятное воздействие исходящих из другого (соседнего) земельного участка газов, запаха, дыма, копоти, шума и т.д., если они не влияют либо влияют несущественно на использование его участка (ст. 996 Германского гражданского уложения). Если же собственник соседнего земельного участка выйдет за пределы указанных ограничений, то в этом случае возможно предъявление негаторного иска. Такая идея представляется вполне обоснованной, поскольку благотворно повлияет на отношения между соседями и не потребует внесение изменений в ст. 304 ГК РФ, так как законодательная конструкция негаторного иска защищает от любого из указанных выше действий.

На основе проведенного выше анализа можно дать следующее определение: негаторный иск - это материально-правовое, вне-договорное требование лица, владеющего индивидуально-определенной вещью на законном основании (титульного владельца), к третьему лицу об устранении длящихся противоправных фактических (неюридических) действий, которые препятствуют в осуществлении правомочия пользования недвижимым имуществом.

1 Начиная с ГК РСФСР 1922 года и по сей день, законодательная конструкция негаторного иска не претерпевала существенных изменений: требование об устранении всяких нарушений права собственника, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В связи с такой формулировкой некоторые самостоятельные вещные иски формально подпадают под определение, которое дает ГК РФ негаторному иску.

2 Гражданское право: учебник: в 3 т. / отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М., 2004. - Т. 1. - С. 564; Хаянян А.В. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения: автореферат дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 1974. - С. 14; Рыбаков В.А., Тархов В.А. Собственность и право собственности. - Уфа, 2001. - С. 200-201; Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части первой) / отв. ред. О.Н. Садиков. - М., 2002. - С. 658 и др.

3 Иванов А. А. Правовые средства защиты права частной собственности // Правоведение. - 2001. - № 6. - С. 84-85.

4 Донцов С.Е. Гражданско-правовые внедоговорные способы защиты социалистической собственности. - М., 1980. - С. 35; Дернова Д.В. Процессуально- и матери-ально-правовой характер иска об освобождении имущества от ареста // Правоведение. - 1968. - № 5. - С. 122; Скловский К.И. Применение гражданского законодательства о собственности и владении. Практические вопросы. - М., 2004.

5 Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. - М., 1999. - С. 367; Люшня А.В. Признание права собственности как способ защиты гражданских прав: автореферат дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2005.-С. 26.

6 Скловский К.И. Применение гражданского законодательства о собственности и владении. Практические вопросы. - М., 2004.

7 Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28 января 2004 г. по делу № А56-5257/03; Постановление ФАС Московского округа от 10 ноября 2003 г. по делу № КГ-А40/8752-03-Б.

10 Сторонником возможности применения негаторного иска для предотвращения возможного нарушения вещных прав, когда налицо угроза такого нарушения, является А.П. Сергеев (Гражданское право: учебник / отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М., 2004. - Т. 1. -С. 804).

12 Не разграничение фактического и юридического основания иска приводит к путанице в определении основания иска. Так, М. Гуревич отмечал, что для предъявления негаторного иска «достаточного одного факта нарушения прав и интересов собственника» (Гуревич М. Гражданско-правовая защита права собственности // Советская юстиция. - 1969. - № 21. - С. 21).

13 Гражданское право: учебник / отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М., 2004. - Т. 1. - С. 565.

14 Скловский К.И. Негаторный иск: отрицание не должно быть огульным // Бизнес-адвокат. - 2001. - № 7.

15 Это положение подтверждается и в теории. См.: Хая-нян А.В. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения: автореферат дис. ...

канд. юрид. наук. - Саратов, 1974. - С. 6.

16 Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / под ред. М.Ю. Тихомирова - М., 1997. -С. 445. А.М. Эрделевский определяет титул как правовое основание, представляющее собой прямое указание закона или договора. См.: Эрделевский А.М. О защите прав титульного владельца // Закон. - 2004. - № 2. -С. 31.

17 Гражданское право: учебник / отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М., 2004. - Т. 1. - С. 565.

18 К ним относятся залогодержатель, хранитель, комиссионер и другие, не обладающие правом пользоваться находящимся у них недвижимым имуществом.

19 Чубаров В.В. Проблемы правового регулирования недвижимого имущества: дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2006.-С. 80.

Если компании-собственнику мешают пользоваться ее имуществом, компания вправе подать негаторный иск. Читайте в статье, что такое негаторные иски и в каких случаях их применяют.

При подготовке материалов мы используем только информации

В этой статье

Негаторный иск в гражданском праве – один из способов судебной защиты вещного права. Термин и базовые характеристики исков этой категории восприняты современным правом из римского права. Но, во-первых, национальное законодательство разных стран по-своему регулирует особенности их применения, во-вторых – российское право и термин «негаторный иск» не используют, и этот инструмент защиты может проявлять себя по-разному.

Что такое негаторный иск

В римском праве негаторный иск (actio negatoria) – одна из разновидностей исков, предъявляемых для защиты права собственности. Он заявлялся в целях опровержения (отрицания) наличия у третьего лица (ответчика) права пользования вещью в случаях, когда владение не утрачивалось, но появлялись препятствия, мешающие реализации собственником всей полноты своих прав на эту вещь. Цель иска – устранение помех для пользования спорным имуществом.

Когда подают негаторный иск

Термин «негаторный» произошел от латинского отрицания, НЕ – это отрицание. Негаторный означает, что владелец отрицает право другого пользоваться вещью собственника.

Негаторные требования предъявляет собственник, когда нужно устранить любые нарушения права, которые не связаны с лишением владения (ст. 304 ГК).Чаще всего негаторные споры возникают между соседями. Например, когда владелец одного участка перегородил вход соседу, сосед вправе подать негаторный иск – потребовать прекратить мешать пользоваться участком. Если же собственник обнаружил, что его объект продали без его ведома, то он сначала обращается в правоохранительные органы, а затем в суд с требованием признать недействительной запись в ЕГРН.

Негаторные требования предъявляет собственник, когда нужно устранить любые нарушения права, которые не связаны с лишением владения (ст. 304 ГК). Негаторный иск поможет защитить права владельца от недобросовестных действий третьих лиц. Например, суд обяжет перестать выкидывать отвалы земли со стройплощадки по соседству или запретит проход через участок владельца.

Негаторный иск является способом защиты не только права собственника, но и ограниченного права

В современном российском праве, как уже говорилось, понятие «негаторный иск» не используется. Но как инструмент судебной защиты двух из трех составляющих права собственности – права пользования и права распоряжения – такой иск активно применяется. Его определяют как не внедоговорное требование к третьему лицу (лицам) об устранении препятствий для осуществления прав пользования и (или) распоряжения имуществом. По сравнению с римским правом, негаторный иск в российском гражданском праве может заявить не только собственник (), но и владелец вещи, не являющийся собственником. При этом собственник может оказаться и ответчиком по иску этого вида, что прямо вытекает из положений ст. 305 ГК РФ.

Скачайте документы по теме:

Какие существуют особенности правового регулирования и применения негаторных исков

Условия использования негаторного иска четко не урегулированы гражданским правом. Их можно почерпнуть из теории, а также определить на основе анализа норм ГК РФ и процессуального законодательства, касающихся защиты прав собственника и не являющегося таковым владельца имущества.

Если подают негаторный иск, срок исковой давности не действует

Важные особенности регулирования и применения негаторных исков:

1. Требования могут быть заявлены в рамках как гражданского , так и арбитражного процесса.
2. Основание иска – нарушение прав:

1. Возможное основание иска – реальная угроза нарушения прав, при которой иск должен предупредить нарушение.
2. Для предъявления требований и рассмотрения дела по существу не имеет значения, наступили или нет какие-либо последствия нарушения прав. Но убытки можно взыскать.
3. Негаторный иск в равной степени защищает права всех возможных субъектов – физических, юридических лиц, ИП, органов власти, государства, субъектов федерации, муниципалитетов и т.д. Любой из этих субъектов может быть не только истцом, но и ответчиком.
4. Бремя доказывания нарушения прав лежит на истце.
5. Срок исковой давности по негаторному иску не действует, что обусловлено особенностями требований и их предъявления. Если нарушение прав есть – оно длящееся, а значит, иск можно заявить в любое время. Если нарушения нет или оно прекратилось – нет основания для требований.

Как негаторные иски применяют на практике

В судебной практике негаторные иски наиболее часто предъявляются в правоотношениях, связанных с пользованием земельными участками и недвижимостью, причем объект спора – зачастую права . Пример таких споров – ограничение свободного доступа к недвижимости, находящейся в собственности истца, но расположенной на земельном участке ответчика.

Среди других примеров негаторных исков из практики:

• создание препятствий для прохода на свою территорию, в свое помещение путем забаррикадирования, загромождения входа/выхода, установки иных препятствий, переустройства, перепланировки объекта, смены замка, не предоставления ключей и т.п.;
• запрет или создание препятствий для установки вывески с информацией об организации (не рекламного характера) на фасаде здания или на стене внутри помещения;
• строительство объектов, которые вредят собственности или результатам ее эксплуатации, не дают применять имущество по назначению и пользоваться всеми его полезными свойствами, ухудшают условия, мешают полноценной эксплуатации земельного участка и т.п.

Подготовка и подача негаторного иска – способ защиты своего права нормально пользоваться имуществом в соответствии с его назначением. Здесь не идет речи об истребовании имущества из чужого владения, как и не ставится цель привлечь нарушителя права к ответственности. Нужно лишь добиться того, чтобы суд обязал ответчика не чинить препятствия, прекратить нарушение и позволить истцу осуществлять свои правомочия в полном объеме.

Как подготовить негаторный иск

Большинство негаторных исков по своему содержанию носит типовой характер, отличия есть только в конкретных описаниях обстоятельств и особенностей нарушения. Главное – не допустить ошибки в формулировании требований и соблюсти общие условия и порядок предъявления исков, предусмотренные процессуальным законодательством.

Важные пункты:

• чем подтверждаются права собственности или титульного владения истца;
• какие именно права нарушены и в чем конкретно заключается нарушение права пользования (распоряжения) имуществом – какие препятствия, подлежащие устранению, чинит ответчик;
• чего хочет добиться истец – что требует;
• чем именно доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, в том числе нарушение его прав и вина ответчика в этом нарушении.

Типичная ошибка – переход в требованиях грани между негаторным иском и виндикационным. Об этом часто упоминается в судебной практике. У виндикационных исков свои особенности. Чтобы избежать этого, достаточно взять для подготовки негаторного иска образец искового заявления и адаптировать его текст с своим конкретным обстоятельствам спора.